【概 　况】2009年，岳阳南湖风景区践行民本岳阳执政和发展理念，抓住城市南延的战略机遇，进一步解放思想、转变观念、克服困难、扎实工作，以再创业的精神 推动南湖风景区实现三个方面的转型发展:即在发展方向上，从风景名胜区向旅游综合区转型升级；在区域定位上，从城郊结合区向中心城区转型提质；在产业布局 上，从二、三产业并重区向三产业经济区转型发展。努力实现经济平稳增长、整体工作全面发展的目标。全区实现地区生产总值15亿元，比2008年增长 15.4%，其中第三产业增加值9.2亿元，增长13.6%；实现社会固定资产投资10.8亿元，增长39.5%；社会消费品零售总额7.4亿元，增长 21.2%；实现财政收入9233万元，增长43.5%。

一、 招商引资稳步推进，重点项目建设取得新成绩。全年合同引资22.2亿元，投资额在5000万元以上的大项目9个。实际到位内资3.92亿元，外资到位 1027.26万美元。共引进“三新”（新签约、新开工、新投产）项目8个，其中新签约项目3个、新开工项目4个、新投产项目1个；续建项目6个，其中重 点项目进展顺利：洞庭湖国际公馆项目顺利推进，二期还建房、体育公园启动建设；搁置14年的阿波罗御庭大酒店于6月正式竣工营业；晋兴岳州帝苑项目一期多 层和别墅区已动工建设；岸芷汀兰项目完成前期准备工作。

二、节会品牌创建力度加大。旅游文化呈现新亮点。坚持以文化节会活动为媒，不懈打造旅游文化品牌，努力将民俗文化资源转化为经济资源，将民俗文化节赛转化为旅游文化产业，通过办好烟花节、端午龙舟节、金秋美食节，拓展南湖特色旅游文化，促进区域经济繁荣。

三、 社会事业协调发展，和谐社会建设取得新成就。坚持以人为本，把保障和改善民生摆到更加突出的位置，让区内居民共享改革发展成果。一是做好社会保障工作。强 化创业和就业培训，完成贫困家庭转移就业援助300户，全年新增城镇就业人员764人，下岗失业再就业人员505人，开展“春风送岗位”大型劳务交流会， 为931人提供就业岗位。二是促进实事工作全面完成。全区承办的22项省、市实事工作任务全面完成或超额完成。零就业家庭援助达100%；计划生育家庭特 别扶助金发放到位率100%；城镇职工五大社会保险新增513人，城市低保对象月人均补助达130元，农村低保对象月人均补助达45元；农家书屋工程、阿 波罗酒店重点减排治污项目验收合格；通过水改工程，为6100余人改善饮水条件。三是推动教育、卫生、计生等事业协调发展。继续改善办学条件，加强教师队 伍建设，为解决好新扩城区学生就读难问题，投入近200万元加强金鹗小学合格学校建设和湖滨学校食堂建设，改善学校条件。人口计生工作评为全市先进单位。

四、 城市综合管理水平逐步提高，城市品位实现新提升。坚持以控建拆违为重点，全面加强城市综合管理，提升城市品位。一是加强以控建拆违为重点的综合执法体系建 设和控建拆违工作。建立健全区、街道、社区三级工作网络和责任体系，增加预算经费，配足力量，配齐装备，加强巡查和执法力度，全年组织拆违行动42次，拆 除违法建设93处、13950平方米，全面清理整顿居民房屋建设秩序，控建拆违工作受到市委、市政府主要领导的肯定。二是加强以改善市容市貌创建卫生城市 为重点的文明卫生工作。全面取缔占道经营多年的马路市场，新建便民集贸市场；进一步加强爱国卫生长效机制的建设，区班子成员全部包街到人。三是加强以南湖 走廊和龙山休闲旅游为重点的景区管理保护工作。先后投入100余万元，加强景区管理中心装备建设、设施修缮、绿化维护、秩序管理和龙山生态防火隔离带的建 设，景区管理不断规范和强化，在市区城市综合管理评比中处于领先地位。

【南 湖水环境综合治理】2009年，南湖风景区按照市委、市政府要求，加大南湖水环境综合治理力度。一是与四川汉龙集团合作，实施对南湖水体的生物强化技术治 理，逐步降低南湖污染指数，提高水体自净能力，有效防止蓝藻大规模暴发。二是按照大湖生态养殖的技术要求，组织鱼苗投放、调整养殖方式和捕捞方式，配合生 物技术治理。共投放白鲢28.5万公斤、雄鱼17.5万公斤，是2008年的1.5倍。三是与市修防处协调，进行雨季换水增强南湖水体自净能力；完成曹家 汊截污工程，减少污水直排。四是集中2个月时间，投入1000余万元，全面取缔天灯社区生猪养殖，与284户养猪户签订禁养承诺书。共拆迁补偿养殖生产经 营面积1.25万平方米，转移处置存栏生猪1.47万头，结束该社区40余年的生猪规模养殖和猪粪猪尿直排南湖的历史。五是巩固临湖违章门店整治成果，加 强岸线生活垃圾监管和清运。六是成立由12条机动船、4组“U”型抽水泵和40人组成的专业打捞队，对南湖重点水域实行24小时轮值打捞，确保良好的水面 观感。经过综合治理，南湖水质明显好转，空气质量明显改善，受到市委、市政府和广大市民的好评。新华社、《人民日报》内参先后报道南湖治理的经验，国务院 副总理回良玉在《人民日报》内参上对南湖治理的成果作出批示。

【端 午龙舟节突出生肖特色】2009年端午节期间，南湖风景区成功举办岳阳端午传统龙舟旅游文化节，大力宣传推介“到岳阳看龙舟赛，过端午节”的旅游文化品 牌，组织运动员、裁判员、表演人员等2000余人，开展祭龙典礼、端午粽文化演绎、传统龙舟文化展演和趣味生肖龙舟计时接力赛等活动，特别是特色生肖龙舟 的登场，吸引众多观众目光，成为龙舟节的一大亮点。

【举办国庆焰火晚会】2009年9月30日20时，南湖风景区为庆祝新中国成立60周年，举办岳阳市历史上规模最大、时间最长、场景最美的焰火晚会，历时48分钟，吸引近10万市民到现场观看，焰火晚会营造喜庆气氛，丰富了市民的文化生活。

【举 办金秋美食节】2009年10月，南湖风景区举办“汉龙杯”第四届中国湘菜美食文化节暨第二届岳阳湖鲜美食节，开展中华名小吃博览会、江湖美食大赛、颁奖 晚会三大主题活动，吸引20万人次参与，受到省、市领导和广大市民的一致好评。得胜南路湖鲜美食街被中国烹饪协会授予中华湖鲜美食名街称号，这是岳阳市首 块“国字号”美食品牌。