岳阳市建设局
来源:未知来源 日期:2015-03-17 12:00
2009年,岳阳市入围中华人民共和国成立60周年城市发展60强,获得“最值得驻华大使馆向世界推荐的中国生态城市”称号。在新型城市化发展进程中,岳阳市建设局突出以下几个方面:
一、 突出规划定位,引领城市发展。一是科学定位。将岳阳放在中部经济区、长江中游经济区、环洞庭湖经济圈远景发展和战略高度进行规划布局研究,围绕“产业兴 旺、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实、社会和谐、走势强势”的富民强市目标,明确提出把岳阳建设成为一个更加适宜人居、旅游、创业创新的沿江沿湖港口城市和 特色显、品位高、实力强的湘北门户城市。二是全面对接。坚持“期限统一、总量控制、城乡统筹、布局一致”的原则,统筹协调城乡规划和土地利用总体规划,为 整合用地资源、严守耕地底线、维持生态平衡,促进城乡协调发展奠定基础。注重理顺规划管理体制,按照“规划一张图、审批一支笔、全市一盘棋”原则,撤销乡 镇国土规划所,上收规划、国土审批权,组建中心城区5个规划分局,强化规划控制功能,提高规划执行力。三是深度编制。2007年,岳阳市启动第四轮城市规 划修编,新的《市域城镇体系规划》和《城市总体规划》修编全部完成,中心城区控详规划覆盖率达到100%。在规划编制过程中,一方面,特别注重保护城市历 史文化景点。编制《城市风貌规划》,将主城区定位为暖灰色,从规划源头传承历史文化名城传统风貌。对岳阳楼、慈氏塔、文庙等文化古迹做好保持规划,形成 明、清民居格调,延续历史文化底蕴;另一方面,特别注重彰显滨湖城市特色。做到山不挖、湖不填、树不砍,建设“天蓝、地绿、水清”的秀美岳阳,最大限度地 保护城市原生态环境。四是严格执法。强力推行铁腕控建、铁腕拆违、铁腕查处,使控违拆违走上常态化、法制化轨道。
二、突出基础建设,增强城市功能。一是扩张城市规模。在中心城区实施“东扩、北靠、西联、南延”城市扩容战略,重点东扩武广铁路客运岳阳站新片区,南延湖滨休闲旅游区,北拓城陵矶临港产业新区,西连君 山生态区。三年来,中心城区完善市政基础设施投资32亿元,建成区面积扩大20平方公里。通过成立岳阳城陵矶新港有限公司,成功引进中国交通投资公司、泰 格林纸集团等投资新港建设,城陵矶新港一期工程正式开港运营,单月运量突破1万标箱,全市港口货物吞吐量居全国内河主要港口第七。二是提升城市品位。在城 市建设过程中,市建设局克服贪大求洋的盲目做法,尽量尊重自然规律、保留山水景观、彰显城市个性。先后实施岳阳楼新景区、洞庭风光带、环南湖旅游走廊、岳 阳文化艺术会展中心等一批城市标志性工程;启动洞庭湖国际公馆、国际养生度假中心、南湖旅游度假村等一批投资过10亿元的大型休闲旅游项目;改造青年中 路、洞庭大道、建湘路、金鹗西路、南湖大道等一批主干道路;实施环卫垃圾屋、亮化景点、小街小巷建设与改造等一批提质工程,广大市民对城市的责任感、认同 感增强。特别是集城市防洪、旧城改造和旅游开发于一体的岳阳楼新景区项目顺利实施,景区收费范围达14公顷,不收费范围达44.7公顷,分别相当于原景区 面积3倍和10倍;第三期工程完成后,岳阳将打造长达23公里的洞庭湖畔“文化长廊”。三是打通城市通道。按照中心城区“城内街道纵横成网、外围干道配套 成环、进出通道壮观成景”的要求,致力于岳阳建设成为中部地区重要的多元交通枢纽城市。推动多条铁路干线接轨。武广铁路客运专线投入运营,岳阳车站建成, 岳常铁路、岳九铁路项目前期工作加快推进,“十二五”期间,岳阳对外高速铁路路网骨架将全面拉开。推动多条高速公路交汇。随岳、岳常、通平、石华、岳长五 条高速公路建设加快推进,大岳、岳宜高速公路前期工作进展顺利,境内高速公路建设里程达338公里,项目全部建成后,将与长常、京珠高速合龙成环,全面构 建环洞庭湖经济圈高速通道。推动多条国省干道升级。重点推进境内国道106线和省道202线、207线、306线、308线等一批国、省道升级改造,提高 干线公路运输承载能力。推动多层次水运联网。以城陵矶新港建设为龙头,充分发挥岳阳拥有长江163公里岸线资源和洞庭湖62.8%水域面积的禀赋优势,规 划到2030年建成泊位357个,全面释放岳阳通江达海的水运能力。四是构建城市节点。积极推进“一核三圈”城镇梯级优先发展战略,坚持以市区为核心,以 6个县城、中心城区周边7个小城镇、市域周边33个小城镇为三圈,加快规划同编、设施同建、交通同网、资源同享、环境同保、产业同兴“六同”步伐。有选择 性地筛选确定一批有实力、有潜力的规模城镇作为岳阳城市发展的节点,做到扶持一个、带动一片,推动6个县城和一批沿江、沿路、沿边城镇,一批边贸型、旅游 型、加工型特色城镇快速发展,为中心城区发展提供要素支撑。
三、 突出生态修复,提升城市形象。按照新型城市化要求,市建设局坚持经济发展与环境保护并重、资源开发与集约发展并重,加大环境保护力度,致力于建设国家环保 模范城市和生态园林城市。推进流域治理。启动实施洞庭湖综合治理、湘江流域治理、南湖水环境治理、王家河治理等一批环境整治项目,促进城市可持续发展。推 进森林环城。加快实施森林环城工程,努力做到公园绿化成片、道路绿化成线、小区绿化成景。在中心城区,抓好南湖、金鹗山公园、珍珠山公园等公共休闲场所绿 化,抓好机关、企业、学校、小区等单位“见缝插绿、拆墙透绿、异地补绿”工程,市区公共绿地面积达125万平方米,城市绿化率达42.5%,人均公共绿地 面积8.7平方米。推进节能减排。为避免工业生产污染城市环境,加快调整城市经济结构,将工业发展重心转移到云溪区、松阳湖新港区和岳阳经济开发区。