五年风雨兼程，五年春华秋实。

“十一五”规划以来的五年是不平凡的五年。面对教育改革发展中逐渐浮现的深层次难题，岳阳以知难而进、百折不挠的精神，始终坚持改革创新，积极探索内涵发展之路，战胜各种困难，开创了岳阳教育事业的新局面。

“十一五”规划以来的五年是收获的五年，是岳阳市各级各类教育改革取得重大进展的五年，是岳阳市教育追求公平卓越和人民群众得到更多实惠的五年，是岳阳市教育事业科学发展和教育水平大幅提升的五年。

五 年来，“许市中学经验”、中小学勤工俭学工作经验、教育均衡发展经验、县级“职教中心”经验、未成年人思想道德建设工作经验、农村学校“片联校走教模式” 经验、教师培训工作经验享誉全国。连续五年，教育实事工作、中小学社会治安综合治理工作、职教工作和民办教育工作排名全省第一。五年中三年评为“民本岳 阳”建设先进单位。

五年来，中央政治局常委李长春，中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山，全国人大常委会副委员长陈至立以及省委书记周强等许多国家、省领导先后到岳阳视察教育，对岳阳教育给予高度评价。

教 育强市建设全面推进。2007年8月31日，市委书记易炼红主持召开市委常委议教会，部署推进教育强市工作。2008年，在市六届人大一次会上，市长黄兰 香在政府工作报告中明确提出建设教育强市。同年9月，市委、市政府召开建设教育强市动员会，出台《关于建设教育强市的决定》，提出2015年实现“教育强 市”目标。2009年，市委、市政府再次召开推进教育强市工作大会。近两年，市委、市政府还先后出台《关于大力发展职业教育的意见》、《关于促进民办教育 发展的意见》和《关于进一步加强中小学教师继续教育工作的意见》。教育投入力度进一步加大。

2005～2009年岳阳市教育投入情况

2008 年 “岳阳市教育资产管理中心” 成立。2010年“岳阳市教育资产投资公司”成立，中心和公司运转以来，已融资1亿元。2009年，义务教育阶段教师绩效工资制度全面实施，城区按人平 1.8万元、县（市）按1.2万元的标准进行兑现。2010年，岳阳楼区通过省教育强区工作视导，认定为优秀。

教 育公平明显突现。近五年，全市新建或有新建项目学校478所，其中小学210所，初中231所，高中13所，职校2所，幼儿园22所，建设面积 564694平方米。维修改造学校1085所，其中小学671所，初中286所，高中32所，职校13所，幼儿园83所。维修改造面积108.0955万 平方米，绿化美化校园面积88.1182万平方米；新建教育局机关大院，素质教育研究中心大楼如期竣工。建设配套仪器室验室1445间，化解农村“普九” 债务52527万元。

岳阳市基础设施建设情况

岳 阳市中心城区新建了市九中、市一职专、东城小学等中小学8所，长炼中学和岳化一中进城，分别更名为市十四中和市十五中，整体迁建了东方红小学；对市十中等 14所中心城区学校进行了扩建改造，扩展校园面积32公顷；初高中分离办学6所，剥离企业和部门办学校40所，中心城区新增学位2.1万个。

岳阳市中心城区学校建设情况

全市建设远程教育站点1848个，2006年6月26日，中央电视台《新闻联播》以《湖南岳阳远程教育为农民架起增收桥梁》为题，对岳阳市利用网络远程教育手段，开展农民专业技能培训的做法作了推介。

基 础教育全面发展。未成年人思想道德建设成效显著，涌现了 “90后孝子”陶星等优秀学生，2009年12月，中央政治局常委李长春，中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山一行专程到岳阳考察调研学校 思想道德建设。 “十一五”期间，在全省率先成立“岳阳市中小学救助受援捐赠办公室”，全市义务教育经费保障机制惠民资金达到88857万元，其中免课本费20245万 元，免杂费63196万元，贫困寄宿生生活补助5416万元。免费入学受教育，巩固了“普九”成果，小学入学率为100%，初中入学率为99.9%，

市 政府被评为全省“两基”迎国检先进单位。积极推进普通高中新课程改革，努力打造高效课堂，在君山区许市中学和平江县七中成功开展课堂教学改革试点，教育质 量明显提升。2006年以来，全市文理科平均分一直稳居全省三甲以内， 2008年文理科双双排名全省第二。2009年文科语数外和文综、理科语数外和理综八个科目排名全省第二。2010年打破近30年的沉寂，全省文科状元花 开岳阳。“十一五”期间，全市录取专科以上学生159851人，录取清华北大101人。有3名学生参加全国青少年科技创新大赛获得金奖，其中汨罗市第一中 学的龙超泽获得中国科协主席奖和英特尔英才奖2项大奖。参加全国类体育大赛，获得金牌14枚，银牌16枚，铜牌17枚。参加全国“音乐伙伴”展示竞赛，岳 阳市《小陶星》荣获全国优秀节目奖、全国优秀节目创作奖和全国优秀节目编导奖，实现了岳阳市中小学文艺节目进京汇报表演零的突破。

2005～2010年高考录取情况

职 业教育品质提升。2010年，全市有国家级重点职业学校9所、全国示范改革校2所（全省仅9所），省级示范学校7所、省级示范职教中心6个。进入国家“职 业教育二期基础能力建设项目”学校1所。有7所中职学校、6个县级职教中心、18所乡镇农校、9个专业、13门课程，53位教师,18个乡镇农校被列为省 级重点建设项目。市一职专成功晋级高级技工学校。连续三年保持普职比1:1。2009年，在全省率先实施应届高中毕业生免费读职校。 “十一五”期间，全市投入2.1亿元，新建实训楼4万平方米，添置实验实训设备1000多台（套）。全市中职学校校园面积达240万平方米，校舍建筑面积 超过80万平方米。专任教师中有研究生学历的32人，国家级骨干教师75人，省、市级专业带头人122人。2位校长评为“全国杰出中职学校校长”，2位教 师评为“首届中国职业院校教学名师”。“十一五”期间为社会输送合格劳动者近10万人，毕业生就业率达到98 %以上，79%的学生毕业时取得了相应职业资格证书。2008年以来，参加全省技能大赛，获得一等奖18个，二等奖41个，2次获得团体总分二等奖。对口 升学年均录取率达到75%以上，2010年达到90以上，《湖南日报》头版头条以“岳阳做大做优中职教育”报道了岳阳市大力发展职业教育的成功经验。国际 教育交流取得重要突破，在全省首次下发《关于促进教育对外开放，做好教育国际交流合作的意见》，“十一五”期间，组织出国研修和互访110余人次。

民 办教育持续发展。岳阳市政府出台《关于促进民办教育发展的意见》，每年安排民办教育专项奖励经费100万元。2010年，全市有民办教育机构855所，专 职教师8065人，在校生17万人，固定资产10多亿元，校舍总面积180万平方米。湘北女子职业学校评为国家级重点职业学校。湘北女子职业学校、湘阴县 知源中学、华洋舞蹈培训学校、蓓蕾教育机构、簕杜鹃艺术幼儿园评为全国民办教育先进集体。平江县职业技术学校认定为国家职业教育数控技术实训基地校。岳阳 市长城职业技术学校认定为湖南省青少年教育研究基地。岳阳市湘北女子职业学校的实训基地、岳阳市长城职业技术学校的数控模具连续三年被认定为全省民办教育 奖励建设项目。

教 师队伍素质增强。切实加强师德师风建设，创新教师培训机制，在全市建立教师培训基地20个，认定培训者团队成员122名，在全省率先建立“选拔优秀初、高 中毕业生到高校定向委培学习，毕业后回乡村任教”的农村教师补充长效机制。全面实行教师“末位待岗”和干部教师双向选择聘任制。2008年，市教育局9名 科长、7名副科长全部通过竞聘上岗，赢得广泛赞誉。至2010年，全市有500人参加北京师范大学和首都师范大学研究生课程班的学习，近5万名教师参加岗 位培训， 4.52万名教师获得省级高级信息技术等级证书，4.2万名教师获得普通话水平等级证书，分别占到教师总数的98.6%和97.6%，均超过全省水平。全 市小学、初中、高中专任教师的学历合格率分别达到100%、98%、89%。全市小学、初中、高中教师拥有高级教师职称的比例分别达到0.21%、 2.5%、17.5%，中级职务的比例分别达到49%、43%、42%。全市有特级教师102人，国家级骨干教师16人，省级骨干教师170人，市级骨干 教师1300人，骨干教师梯队基本形成。“十一五”期间，还涌现一大批先进典型。有全国先进教育集体1个，全国模范教师1人，全国优秀教育工作者1人，全 国优秀教师6人，入选“全国百名重视学校体育工作校长”1 人、“全国百名优秀体育教师”1人。有湖南省优秀教师17人、湖南省优秀教育工作者3人、第六届“徐特立教育奖”1人。

“十二五”岳阳站在了承前启后、继往开来的新的历史起点上。收获的五年让岳阳有勇气、有动力继续开拓进取、披荆斩棘，书写教育改革发展的新篇章。