组织工作
来源：未知来源 日期：2015-03-16 12:00
【深 入开展学习实践科学发展观活动】2010年，市委组织部做好学习实践科学发展观活动总结工作，巩固和转化活动成果。组织全市党员干部开展“三访三为民”活 动，广泛听取群众意见，帮助基层单位和群众排忧解难。对各参学单位整改落实情况开展督查，排查出13个方面问题3275个，整改落实2985个。开展学习 实践活动群众满意度测评工作，对群众满意度低的基层单位，认真查摆原因，并进行整改。抓建章立制，着力形成长效机制，制定《体现科学发展观要求的农村党建 考核评价办法》。1月，市委书记易炼红在中央深入学习实践科学发展观活动总结工作座谈会上作专题发言。3月22日，召开全市深入学习实践科学发展观活动总 结大会，全面总结活动主要成效和基本经验，对进一步巩固扩大活动成果作出安排部署，并对60名学习实践活动先进个人进行通报表彰。
【广泛开展“创先争优”活动】 2010年，按照中央和省委的部署，在基层党组织和党员中部署开展“创先争优”活动。以“构筑坚强堡垒、发挥先锋作用、推动科学发展”为主线，以“争创一 流业绩、建设民本岳阳、共促和谐崛起”为主题，根据农村、社区、机关、企业、学校等行业领域党组织和党员特点，分类确定7个方面的主题。市委组织部重点围 绕“五创”提质中心任务，创设“五区联动促五创”和“营建共产党员示范林”等活动载体，充分发挥广大基层党组织和党员的先进模范作用，助推“五创”工作。 抓好各级党组织和党员的公开承诺工作，做到承诺内容项目化、程序规范化、考核具体化。《中央深入开展创先争优活动简报》对岳阳市推行流动党员创先争优和实 施“明灯计划”助推下岗失业党员的做法予以推介。
【开展忠诚主题教育活动】 2010年，全市开展忠诚主题教育活动，组织落实更高标准、更严管理、更具公信力（简称“三更”）要求学习实践活动，教育引导各级领导班子和领导干部忠诚 履职尽责、科学谋事干事，领导科学发展、促进社会和谐。4月20日，组织召开全市落实“三更”要求，推进领导班子和干部队伍建设座谈会，市领导康代四、严 华、徐新启参加会议并讲话。《湘组信息》2010年第8期以《易炼红提出做好组织工作要更高标准、更严管理、更具公信力》为题向全省做推介。
【开展大规模培训干部活动】 2010年，市委组织部结合贯彻《干部教育培训工作条例（试行）》，开展新一轮大规模培训干部工作，制定下发《关于在干部教育培训中进一步加强学风建设的 若干规定》，建立学员训前提醒教育、训中监督约束、训后跟踪管理的“立体管理”格局。选派49名领导干部到中央党校、中国浦东干部学院、省委党校学习，及 时完成上级干部调训任务。市委党校举办各类班次17个，探索干部自主选学新模式，举办新型工业化苏州研讨班、企业家赴清华大学深圳研究生院培训班、农村党 支部书记赴江苏华西村学习等异地培训班。加强学习型党组织建设，制订下发了《关于推进全市学习型党组织建设的实施方案》，同市委宣传部组织开展“千名书记 讲党课”活动，全市有1200多名党组织书记参赛，参加听课学习的党员干部和入党积极分子达36万人次，形成“讲党课、比学习、促发展”的热潮。
【探索推行差额竞职制度】 2010年，市委组织部采用“四差额”办法选拔5个县处级职位人选，并在全市推广差额竞争选拔干部工作，各县市区和市直单位共选拔科级领导干部241名。 7月，市委书记易炼红在全省干部人事制度改革《规划纲要》会议上作经验介绍。岳阳市被选为全国开展规范干部选拔任用提名和推行差额选拔干部试点单位，在中 组部和省委组织部的指导下，选拔13个县处级职位人选，经中组部试点指导组组织测评，岳阳市两项改革制度的干部选拔任用满意度达97.7%。得到中组部和 省委组织部的高度肯定和评价。8月，市委常委、组织部部长严华在全国市级党委组织部长培训班上作试点工作专题实践报告。中组部《组工通讯》以《岳阳市全面 推行差额竞争选拔领导干部》为题进行推介。岳阳市申报的《积极推行“四差额”公开竞职选任办法》创新项目获得湖南省“组织工作重大创新奖”。
【健全干部宏观管理制度】 2010年，市委组织部进一步规范干部任免呈报、审批和干部档案、信息管理、学历学位认证工作。按照省委要求，启动规范政府工作部门党外正职与中共党组 （党委）关系试点工作。市委按照省委组织部、省委统战部有关重点部门单位配备党外干部的要求，对33个市直部门单位配备42名党外干部。选调生工作、干部 援藏以及干部统计、信息化建设取得新的成效。重视援藏干部队伍建设，选派5名优秀中青年干部援藏，并妥善安置第五批援藏干部。推行“基层选拔制”，从农村 主职干部中招录14名乡镇公务员，从高校应届本科毕业生、大学生“村官”等人中招考30名选调生。贯彻执行中央《2010～2020年深化干部人事制度改 革规划纲要》，加大后备干部培养力度，运用“四差额”等竞争性办法择优选拔30名“80后”县处级后备干部人选，研究出台《“80后”县处级后备干部人选 培养锻炼的方案》，并在市委党校秋季主体班开设“80后”县处级后备干部人选专题培训班，对选拔的“80后”年轻干部进行跟踪关注、重点培养。
【干部监督管理】2010年，市 委组织部以市委、市政府名义出台《岳阳市领导干部和机关工作人员有错与无为问责办法》，制定《2010年有错与无为问责工作百分制考核细则》，推行“不换 状态就换人”工作。问责处理干部420人，其中处级干部17人、科级干部182人、其他221人。为及早发现和解决干部庸懒的苗头性、倾向性问题，制定下 发《岳阳市领导干部和机关工作人员庸懒表现挂号销号制度（试行）》，明确对领导干部和机关工作人员的庸懒表现实行挂号，限期整改，整改到位的按时销号，逾 期没有整改或整改不彻底的，进行“不换状态就换人”或“有错无为问责”。这项措施得到中组部干部监督局的高度评价，并在全省干部监督工作座谈会上作经验介 绍。坚持严格要求与关心爱护干部相结合，在各级干部中开展“交心暖心促和谐、严管厚爱铸忠诚”谈心谈话活动。全市各级组织部门同2.3万名选定对象进行谈 心谈话，进一步激发各级干部忠诚履职、奋发有为。健全完善事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系。加强对县委书记选 人用人的监督，在汨罗市继续开展科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为试点。落实党员领导干部个人有关事项报告制度，全市共有1858名县处级党员领 导干部向组织报告个人有关事项。做好领导干部经济责任审计工作，全年进点9个项目，审结6个。
【推进城乡党建一体化】2010 年，市委组织部落实保障村级组织运转经费，上级转移支付资金中用于村级组织的已全部拨付到位，全市村均运转经费基本达到4万元。申报确定并推进实施 2010年新增的470个村级活动场所新建、改建项目。落实社区“四有一化”要求，制定下发《关于进一步加强城市社区建设的意见》，市、区财政共投入 1500万元，帮助中心城区49个没有办公服务用房的社区新建、改建办公服务中心，并将社区工作经费提高到10万元。评选表彰14个“示范社区”和37个 “和谐社区”，南湖风景区刘山庙社区被评为全国和谐社区。对全市非公有制经济组织和新社会组织党组织组建情况全面摸底统计，建立15类党建工作台账。符合 组建条件的7家律师事务所、3家会计师事务所，均已建立党组织。开展“万企联村、共同发展”活动，推进构建城乡基层党组织互帮互助机制，6月23～24日 在湘阴县召开全市“万企联村、共同发展”活动工作现场交流会。全市有155个企业党组织参与结对帮扶村党组织236个，建立联合支部31个，企业支持村党 组织经费达120余万元；突出抓好建设扶贫工作，全市 82个建设扶贫后盾单位，共55个扶贫工作队累计帮扶贫困村资金194万元，协调项目资金500余万元，启动建设项目128个，有效改善了扶贫村的生产生 活条件；根据省委组织部计划和要求，选聘160名大学生“村官”。
【推进远程教育实效化】市委组织 部将2010年确定为远程教育学用提升年，以“争创星级站点、争做操作能手、争当学用标兵”主题活动为载体，强化管理，注重学用，推进全市农村党员干部现 代远程教育工作。利用远程教育平台，服务深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动。强化乡镇党委抓远程教育工作的责任,加强队伍建设,分层次对全市县、 乡远教专干和村级站点操作管理员进行培训。发挥大学生“村官”、科技特派员、农村中小学老师的作用，积极开展远程教育志愿者行动。实施“一村一名大学生计 划”,全年招生2081名，完成“一村一大”招生任务。开展“农村党员科学素质行动”，12月，《湖南领导参考》以《为农村党员插上隐形的翅膀》为题进行 推介。
【实施人才强市战略】2010 年，岳阳市实施“人才强市”战略，进一步完善人才培养、吸引、使用、评价、激励办法，精心编制《岳阳市人才发展第十二个五年规划》、《中长期人才发展规划 纲要（2011～2020）》和《“十百千万”人才工程实施意见》。确定每年设立1000万元人才发展专项资金，用于重点人才工程实施和人才的引进、开发 和激励。坚持多渠道选拔和引进人才，加大对高层次人才的引进力度。云溪工业园已引进1名海外高层次人才，全市的7个博士后科研工作站，先后引进驻站博士后 20多人。
【做好挂职干部管理与服务工作】 2010年，市委组织部选派2名县处级干部到省直部门挂职，选派11名优秀年轻干部到县市区乡镇或是有关职能部门挂职。接受中央、省下派岳阳市挂职干部2 人，接受西藏山南地区到岳阳市挂职锻炼干部10人。与中央、省驻岳企业、高校互派3名优秀年轻干部进行交流任职。选派2名县处级干部到省直部门挂职，选派 11名优秀年轻干部到基层挂职，接受中央、省下派挂职干部2人，接受西藏山南地区挂职锻炼干部10人。加强与中央、省驻岳企业、高校的人才合作和交流，正 式启动地方与中央、省驻岳企业、高校互派干部挂职工作，互派3名优秀年轻干部交流任职。
【科技特派员工作】2010年， 市委组织部召开全市科技特派员工作会议，部署科技特派员农村科技创业行动，确定科技特派员创业行动的“五个一”目标任务。在湘阴县开展科技特派员“破解难 题促转变，服务民生促和谐”主题活动启动仪式。200多名市县科技特派员和科技、医卫人员在启动仪式现场发放农技、健康资料3.8万份，咨询4000多人 次，免费义诊、体检2000多人次，发放药品、救助慰问金5万余元，全年培训农民17万多人次，发放农业科普资料25万余份，推广新技术158个，引进新 品种140个，安置劳动力就业14.7万多人。医卫特派员帮助乡镇卫生院培训技术人员，带动乡镇卫生院专科建设37个，投入资金517万元，举办骨干培训 126次。为群众提供优质医疗服务，接诊43600人次，为病人减负525万元，为乡镇卫生院增收1169万余元。
