【概况】2010年，岳阳市国家税务局（简称市国税局）加强责任与能力建设、提高管理和服务水平，大力组织税收收入，规范税收执法，优化纳税服务，加强队伍 建设，提高行政效能，圆满完成各项税收任务，全市系统累计入库各税90.38亿元，比2009年增收14亿元，增长18.34%（不含车购税累计入库各税 87.78亿元，增长17.64%）。其中：国内增值税累计入库41.91亿元，增收67.77亿元，增长19.29%，为年初计划的108.42%；国 内消费税累计入库42.27亿元，增收5.63亿元，增长15.37%；企业所得税累计入库3.54亿元，增收9571万元，增长37.10%，为年初计 划的126.78%；车辆购置税累计入库2.6亿元，增收8431万元，增长47.89%。另发生出口退税6450万元，其中免抵调增值税2000万元。

【国税入库再创历史新高】2010年，市国税系统积极应对省直管县财政体制改革新形势，克服重点税源企业技术改造、结构性减税等因素影响，始终坚持依法征税、 应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则，国税收入再创历史新高，全年累计入库税收90.38亿元，年内连跨80亿元、90亿 元两个台阶，总量稳居全省第二。其中市级税收入库63.1亿元（国税部分，不含财政退库数），比2009年增收9.3亿元，增长17.3%，圆满、超额完 成市委、市政府下达的税收任务。

【税收征管质量和效率大幅提升】2010年，市国税系统坚持科学化、精细化管理，以信息管税为抓手，征管挖潜，堵塞漏洞，税收征管质量稳步提升，全年税款催报 率、催缴率、滞纳金加收率等征管质量指标均为100%，税款入库率达99.91%，位居全省国税系统前列。加强个体税收征管，扎实推进个体税收“扩面调 负”工作，全面清理大型专业市场、城市集贸市场、街道等部位的漏征漏管户，入库个体税收1.89亿元，征税户数达18168户，征税面扩大到 60.63％。11个有个体税收的县市区，征税面超过50％的达到8个。大力推进综合治税和信息管税，加强与财政、地税、工商、银行、质监、海事、交通、 人力资源、公安、运等部门的联系，建立信息交换共享机制，形成工作合力。加强各税种管理，强化重点工程、再生资源增值税管理，规范进项税额抵扣；扎实开展 企业所得税汇算清缴及核定征收工作，入库企业所得税3.34亿元，比2009年增长18.83%；推进大企业税收管理改革试点，加强非居民企业所得税源泉 控管入库561万元。深化税收互动协作。深入开展联析、联评、联查，针对税负低于行业税负、长亏不倒户、长期零负申报户开展纳税评估，评估纳税人2297 户次，纳税评估入库1.29亿元。

【税收服务经济社会发展有成效】2010年，市国税系统以服务民生、促进发展、共建和谐为己任，认真落实结构性减税等各项税收政策，不断优化纳税服务，切实抓 好税收政策执行情况的调研，为地方党政献计献策，增强了岳阳经济发展后劲。全市落实结构性减税政策减税3.98亿元，办理出口退税4800万元，开展“联 手帮扶企业”活动，为企业解决涉税难题47个。优化纳税服务，成立市、县两级纳税服务专门机构，对全社会公布国税系统纳税服务8条承诺，接受社会监督开展 纳税咨询辅导，举办纳税人学校培训班76期，免费培训纳税人15240户次。加强办税服务厅管理，整合办税窗口，推行“一站式”服务，推广财税库银横向联 网等多元化申报缴税方式，加强网上办税厅建设，提高了办税效率。

【税收环境不断优化】2010年，市国税系统不断规范干部执法行为。抓好国务院《全面实施依法行政实施纲要》和《湖南省行政程序规定》的学习培训，深入推行税 收执法责任制，重大税务案件实行集体审理，规范税收执法行为，严格过错责任追究，全市国税系统纳入省国税局监控的44万余次执法行为的正确率达 99.98%，没有发生行政诉讼和行政复议案件。深入整顿和规范税收秩序，组织对房地产、药品经营、造船、汽车销售、校内商店等行业的税收专项检查，严厉 打击各类涉税违法行为，稽查办案397起，查补入库0.98亿元，查处大要案件21个，其中100万元以上的13个。在发票打假专项整治活动中，联合公 安、地税等部门查获非法制售发票违法犯罪案件14起，虚开增值税专用发票案件4起。

【推广应用网上评廉系统】2010年，市国税系统加强领导班子建设，加强对基层班子的管理，深入开展责任主题教育，全面推行绩效考核，鼓励干部开展湖南教育网 在线学习等形式，提高队伍素质，市国税局在全省“书香国税”读书演讲征文活动中获演讲一等奖、征文二等奖。加强执法监察和明查暗访，走访纳税人2600余 户，开展税收管理员向纳税人述职述廉活动，推广应用网上评廉系统，78981人次纳税人参与网上测评，满意率达99.94%。