中共市委员会

书 记 胡知荣

副书记 毛知兵 李美仁

喻 文

常 委 魏新咏 孙志诚

李伍华 肖太明

刘其良 杨林彬

许 永 羊卫东

廖祯祥 洪真健

市人大常委会

主 任 王关明

副主任 彭官田 彭丙申

贺望成 方国林

李璞珊

市人民政府

市 长 毛知兵

副市长 魏新咏 许 永

洪真健 李冬赐

马 榕 王友华

刘岳旭 姜宗福

市政协委员会

主 席 李静美

副主席 陈长英 冯文训

陈步龙 李垂利

盛美华

市人民武装部

部 长 罗春来

政 委 许泽波

中共市纪律检查委员会

书 记 孙志诚

市人民法院

院 长 胡朗月

市人民检察院

检察长 杨 晖

【概  况】 2010年，临湘市辖13个镇、5个乡、2个办事处，土地面积1754平方公里，耕地面积3.37万公顷，根据岳阳市第六次全国人口普查统计，常 住人口498519人，人口出生率8.57‰,性别比为110.52，人口自然增长率6‰。年内最高气温39.4℃，最低气温-3.5℃，年降水量 2145.7毫米。

完 成地区生产总值115.6亿元，比2009年增长14.2%，实现第三产业增加值33.9亿元，增长8.5%，其中第一、二、三产业增加值分别增长 4.2%、24.5%、10.8%。三次产业结构比调整为18.6∶52.4∶33.7。农民人均纯收入6972元，增长10.6%；城镇居民人均可支配 收入16294元，增长14.2%，社会消费品零售总额33.6亿元，增长22.2%。

农 业总产值29.19亿元，比2009年增长5.4%。主要产品产量：粮食360749吨，棉花2876吨，油料19439吨，出栏生猪75.45万头，牛 4.46万头，羊2.26万只，出笼家禽214.7万羽，禽蛋产量0.62万吨，肉类达6.14万吨，完成放养水面0.93万公顷，网箱养鳝12.8万 口，水产品3.63万吨，实现养殖业总产值15亿元，占农业总产值53.7%。

全市中小企业496家，其中规模以上企业124家，产值过亿元的企业24家，规模以上企业完成工业总产值213亿元，增长48%，工业增加值59.6亿元，增长33%，工业缴税1.05亿，增长38%，工业总产值196.5亿元，增长21.8%，实现利润3.2亿。

财 政总收入3.6亿元，增长16.5%。完成国税13583万元，增长33.2%；完成地税12501万元，增长23.4%。其中，交通运输、仓储和邮政业 增加值6.78亿元，增长58.6％。公路总里程为2538公里，民用汽车拥有量6853辆，境内铁路营业里程80公里。邮政业务总量1359万元，完成 电信业务总量3529万元。年末固定电话用户6.9万户，移动电话用户29.46万户。

旅 游业快速发展，入境旅游人数52.64万人次，旅游综合性收入800万元，增长12.5%。社会固定资产投资完成74.4亿元，增长29.4%。引进项目 62个，协议引资59.32亿元，到位资金15.5亿元。临鸭公路、铁桃公路省道201等工程相继完工，京珠高速羊楼司连接线路基建设已完成。先后获得全 国经济普查先进单位、全国污染源普查先进单位、全国文化先进县（市）、全国群众体育工作先进单位、全国农村商务信息服务工作试点先进单位、全国优质稻米优 势区域县（市）和新增千亿斤粮食产能县（市）、全国科技进步县（市）、全国防震减灾先进县（市）、全省科技特派员工作试点先进单位、全省县域经济科学发展 先进县（市）等称号。

存 在的困难和问题：工业产业升级难度难度大、科技含量作支撑的企业缺少，如电子、高端信息等。经济结构不优，除临湘海螺水泥有限公司、湖南兆邦陶瓷有限公司 等项目外，大项目、好项目不多，一些高危污染企业的引进，影响产业结构的优化。财政收支不平衡，难以满足社会发展和民生的需要。

【全 面推进项目建设】 2010年，临湘市引进项目62个，协议引资59.32亿元，到位资金15.51亿元，其中，过亿元项目13个，又引进一个全国500 强企业——北控水务集团，投资5亿元建设儒溪化工园基础设施。加大“一园两区”建设速度，三湾工业园新引进项目3个，园区已落户项目40个，其中在建16 个，建成投产20个。建成湖南兆邦陶瓷有限公司、湖南省发达陶瓷有限公司、佛山新美陶瓷有限公司、湖南凯美陶瓷有限公司4家陶瓷企业，完成投资16亿元， 建成生产线17条，园区陶瓷项目形成集群发展态势，年完成国地两税达8000万元。儒溪化工农药产业基地有长兴化工、博翰化工等4个项目落户，并与湖南株 化集团达成合作意向，将硫酸化工项目整体搬迁入园，总投资过20亿元。申报各类项目112个，争取国家政策性资金6.09亿元。京珠高速羊楼司连接线路基 建设全部完成；临鸭公路、铁桃公路省道201段工程建设全线竣工；鸭栏码头正在进行资金筹集和工程报建。总投资8229万元的团湾供水工程实现向城区供 水；总投资7379万元的桃矿尾砂坝闭库治理项目，完成部分工程量。电网建设投入2100万元。投资5000万元重点实施南太路及107国道转盘改造、向 阳路拓宽改造、福桥路及火车站广场改造等城市建设“六大工程”，提升城市的品位和形象。

【推 进产业转型】 2010年,临湘市做大工业主导产业。临湘海螺水泥项目自4月投产以来，日销售水泥8000吨以上，实现销售收入3.85亿元，上缴税收 27%。做强农业特色产业。围绕楠竹、茶叶、西瓜等特色产业作文章，全市楠竹面积发展到3.33万公顷，低改茶园0.21万公顷，网箱养鳝发展到13万 口。引进山东寿光情蔬菜开发公司在江南镇投资1500万元，建精品蔬菜基地133.33公顷。浮漂企业达260余家，同类浮漂产量占全国70%的市场份 额，年产值近亿元。做旺旅游商贸。投入2000多万元重点打造“6501”景区。全市景区接待游客52.64万人次，增长12%。全市实现第三产业增加值 33.9亿元，比2009年增长8.5%，社会消费品零售总额达33.6亿元，增长22.2%。

【推 进改革创新】 2010年,临湘市深入推进创先争优等主题活动，涌现出桃矿街道办事处、十三村食品有限公司、桃矿街道办事处金鑫社区等一批优秀基层组织。 农村无职党员综治维稳责任区建设全面铺开，其工作经验得到中央综治委推介。公务用车管理工作得到中央、省市媒体重点宣传。推进财政体制改革，加快国库集中 支付改革力度；进一步规范津补贴和绩效工资发放。坚持按程序和标准选人用人，提高选人用人的公信度。深入推进部门单位人事制度改革，严格编制管理，有效防 止“无序进人、近亲繁殖”。坚持开展季度讲评、明查暗访、行风评议活动，倡导干部下基层、访民情。参与走访的干部达1.3万人次，收集群众意见建议 1033条，排查出较大的不稳定隐患200余起，化解矛盾纠纷360多起，全年信访总量下降53.7%，国家信访局对临湘市信访特别是接访工作进行专项调 研，并将临湘经验进行推介。临湘市连续三年被评为全省平安县市。

【推 进和谐社会建设】 2010年,临湘市加大新农村建设力度，人居环境大为改善，30%以上的村庄实行垃圾清运，80%以上的示范村（片）建立垃圾站，涌现 出清洁屋场319个，清洁农户7671户。打造计生工作品牌，计生手术并发症患者扶助制度试点成功，国家人口计生委主任李斌等领导到临湘市考察后给予充分 肯定。《村官本是打工仔》戏剧进京演出成功，获得国家戏剧家协会特别奖。大地飞鹰公司成为全国出租车行业规范管理先进单位。7月，黄盖湖地区遭受有文字记 载以来的最高位洪水袭击，近万名干部群众和1200多名解放军、武警、预备役官兵奋力拼搏24天，实现“不倒堤、不死人”目标，夺取抗洪救灾的历史性胜 利。洪灾过后，筹集救灾资金7310万元，恢复应急和重点水毁工程320处，支助750户因灾倒房户重建新房，力保灾区群众大灾之后无大难。人民日报、中 央电视台等主流媒体先后多次对临湘市灾民安置工作作专题报道。