【概况】　 2012年，全市统一战线努力践行“同心”思想，着力打造“同心”品牌，全力服务科学发展，各项工作成效显著。岳阳市获得全国统战宣传工作先进单位，全省统战信息工作先进单位、统战调研工作先进单位，实施“同心工程”的做法被中央统战部向全国推介，统一战线“同心实践基地”建设等3项工作获得全省统战工作实践创新奖。

    实施“同心·服务发展”工程。开展“联手帮扶中小微型企业行动”，建立统一战线“同心实践基地”，提质“万企联村、共同发展”活动，开展统战招商，成功举办“第九届中国城市友好商会经济协作会暨百强民营企业岳阳行”活动，市直统战系统引进项目7个，总投资21亿元。

    实施“同心·智力支持”工程。开展“为‘四三六’工程献计献策”活动，一批成果上升为市委、市政府的重大战略。九三学社市委提出的《关于将环洞庭湖生态经济圈上升为国家战略》提案被列为全国政协5件重点提案之一；党外人士提出的《关注儿童用药安全问题刻不容缓》等7条建议进入中央高层决策视野。推进“科技创新、贡献湖南”活动，引导党外知识分子开展重大科技攻关，形成了一批具有自主知识产权、市场竞争力的产品。

    实施“同心·改善民生”工程。深化“党派联社区、同心促和谐”活动，各民主党派与50多个社区对口联系，开展送医药、送文艺、送科技进社区活动60多次，惠民近10万人次。引导非公人士开展“个、十、百、千、万”光彩大行动，累计实施光彩项目20多个，投入帮扶资金2000万多元。在宗教界开展“五教同心、慈善同行”活动，累计捐献善款1000多万元，集中赡养孤寡老人近100位，汨罗崇善寺养老院服务社会品牌得到广泛推介。

    实施“同心·促进和谐”工程。开展“同心·服务法治岳阳”活动，成立“同心·法律服务团”。加强城市少数民族流动人口管理和服务，抓好新疆高校毕业生到岳阳培训工作。深化“和谐寺观教堂”创建活动，开展基督教私设聚会点专项治理，协助省天主教顺利完成“祝圣”，妥善处理了有关民宗领域突发事件，普德大庙被评为全国创建“和谐寺观教堂”先进集体，汨罗市民宗局被评为全国宗教工作系统先进集体。抓好工商联换届，换届工作风清气正、圆满顺利。推进非公企业党建工作，新建非公党组织1275家，组建率在全省排名第一。开展“第三届岳阳市优秀中国特色社会主义事业建设者”和“岳阳市光彩之星”评选表彰活动，树立表彰了一批先进典型。

    实施“同心·合作共事”工程。贯彻中央4号文件精神，抓好党外代表人士队伍建设的做法得到省委常委、统战部部长李微微批示，并在全省推介。加强党外人士教育培训，举办了统一战线“同心同行”主题培训班，选派优秀党外干部参与市委“百名处级后备干部培养锻炼”工程。做好市县两级人大、政府、政协领导班子换届有关工作，党外人士政治安排、实职安排全部按中央省市委要求落实到位。坚持和完善暑期谈心、情况通报会、党同党外人士交朋友等各项制度，组织党外人士赴贵州开展暑期谈心活动。

    实施“同心·强基固本”工程。深入开展“创先争优”、“四创一争”等活动，实行统战干部公开选拔、学习轮训、实践锻炼，提升了干部队伍素质，激发了工作活力。扎实推进统战理论创新，加强统战宣传和信息工作，信息工作继续稳居全省前列。

【建好“同心”基地　服务科学发展】　 2012年，岳阳市统一战线充分整合统战资源，全力服务社会主义新农村建设。在君山区柳林洲镇新州村建立“岳阳市统一战线同心·实践基地”，建立了组织领导、对口帮扶、协调联动、考评激励、舆论宣传、派驻指导员等工作机制，采取党派联村组、企业联项目、知识分子联园区、寓外乡友联困难群体、统战组织联文明创建的“五联”帮扶措施，帮助基地建成“同心·农家乐一条街”，“同心·葡萄种植园”、“同心·特种水产养殖园”两个“同心园”和“同心·汇智”、“同心·光彩事业”、“同心·社会服务”3个党外人士社会实践基地。累计为基地协调项目资金和帮扶资金800多万元，捐建了路灯、垃圾箱、沼气池、健身器材等一批基础设施，引进各类项目5个，开展“家规家训进农家”，扶贫帮困、送药下乡、科技支农、农村支教等社会服务活动30多场次。岳阳市统一战线同心实践基地被省委统战部作为基层统战工作实践创新项目向中央统战部推介。

【开展“同心”服务　法治湖南建设】　 2012年，岳阳市统一战线充分发挥民主党派法律人才众多的优势，引导和组织各民主党派以法律咨询、法律服务和法律援助等方式，参与法治湖南建设，为社区排忧、为群众解难、为社会减压。在岳阳楼区万家坡社区举行统一战线法律服务启动仪式，成立统一战线“同心·法律服务团”。在岳阳楼区佘家垅等11个社区设立法律服务站，开展“法律志愿者进社区”活动20多次，派发法律咨询卡1000多张，义务提供法律咨询、诉讼代理40多次，协调化解各类信访矛盾50多起。

【实施“百名党外后备干部培养锻炼工程”】　 2012年，岳阳市统一战线落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》精神，创新党外干部培养方式，努力建设一支高素质的党外代表人士队伍，推进多党合作事业健康发展。实施“百名党外后备干部培养锻炼工程”，将100名优秀党外后备干部分成“五个一批”，安排到企业园区和招商一线、禁违拆违治违一线、农村建设扶贫一线和信访部门培养锻炼。通过“百名党外后备干部培养锻炼工程”，将优秀党外后备干部安排到基层一线锻炼，在一线摸爬滚打，直接面对困难，不仅加深了后备干部对基层情况的了解，增进与基层群众的感情，而且有效提高他们驾驭全局和处置复杂问题的综合素质和工作能力。

　（本栏撰稿　张艺弘）