【概况】　 2012年，全市质量技术监督系统以发展质监事业、服务经济社会为主题，在干字上下力、实字上用功，实现质量安全零事故、业务工作零失误、政风行风零违规、党风廉政建设零事件。监督抽查产品5508批次，其中，监督抽查非食品3298批次，平均抽查合格率97.4%；食品监督抽查2210批次，监督抽查平均合格率92.99%。完成省质量技术监督局和市委、市政府下达的工作目标任务，被市委、市政府评为文明标兵单位，民本岳阳绩效考核、安全生产、优化经济发展环境、依法行政等工作先进单位。

【国家磁力设备质量监督检验中心建设】　 2012年，投资近3000万元的国家磁力设备质量监督检验中心（简称国检中心）建设取得进展，完成3700平方米检测车间建设和部分检测设备的采购调试。市委、市政府将国检中心建设纳入“四三六”工程，市质量技术监督局（简称市质监局）牵头责任，调整建设方案，召开协调会议，争取各方支持，加快建设步伐。根据市政府第五十九次常务会议精神，为确保国检中心的公正性，国检中心的建设模式是：市政府组织协调，岳阳经济技术开发区管委会负责办公用地及办公场综合楼建设，市质监局负责验收后的日常管理，湖南中科电气有限公司给予检测场地及设备和人才支持。

【国家磁力材料及设备标准化工作组在岳阳市成立】　 2012年10月22日，由省质监局主办、市质监局承办的全国磁力材料及标准化工作组的成立大会和第一届标准化工作组委员会议在岳阳市召开。为规范和促进磁力产业的发展，2008年9月，岳阳市启动国家磁力材料及设备标准化工作组的申报工作，2011年5月获得国家标准委批准筹建，2012年9月正式批复成立全国磁力材料及设备标准化工作组。标准化工作组的成立，将为全国磁力行业国家标准制修工作提供技术支撑，对带动全国磁力产业技术开发应用、提升磁力设备产品质量、促进行业规范和产业延伸、加快优化升级具有重要意义。岳阳市将以此为平台，努力打造“磁力设备之都”。

【实施质量兴市战略】　 2012年，全市质量技术监督系统推进质量兴市战略，服务党委政府中心工作。市政府3次召开政府常务会议听取质监工作情况汇报，研究市长质量奖设立问题。市质监系统推进名牌兴企战略，全市有20个产品获得湖南名牌产品称号，培育岳阳市名牌产品23个。市政府安排专项宣传经费5万元，由市委宣传部牵头，组织市级6大媒体开展了“质量兴市助推科学发展，品牌战略提升城市魅力”主题系列宣传报道活动。组织开展质量月活动，宣传贯彻《卓越绩效评价准则》和新版《工业产品生产许可证实施细则》。严格工业产品生产许可监督检查，纠正生产许可违规问题106起，为企业提供咨询服务100多次。

【实施标准化战略】　 2012年，全市质量技术监督系统围绕产业发展，推进标准化战略。制定湖南省首个联盟标准。在省质量技术监督局的支持下，市、县两级紧密配合，40多家碳素生产企业自愿联盟，制定碳素制品《石墨粉》和《石墨异型件》企业联盟标准。该标准为湖南省首个联盟标准，填补了这一产品标准的空白，企业分享到国家再生资源综合利用3个亿的退税资金。在临港产业新区物流园开展第三产业标准化试点，规范岳阳市物流业管理，促进对外贸易。在抓好平江山润茶油国家级农业标准化示范区申报工作的同时，进行湖南巴陵油脂有限公司优质油菜籽品种选育及示范推广、岳阳县洞庭春茶、屈原区农业技术服务平台项目的申报工作，启动黄茶地理标志产品保护申报工作。

【严格质量安全监管】　 2012年，市质监局食品监管立足整扶结合、以点带面，通过开展平江面粉熟食、市区风味鱼制品、华容酱腌菜食品质量安全区域整治，有效遏制超范围、超限量添加食品添加剂和非法添加行为，市本级完成监督抽查1211批次，监督抽查合格率为90.1%，监督抽查覆盖率100%。组织开展食品质量安全专项整治20次，立案查处食品质量安全违法案件23件，取缔无证生产黑窝点7家。食品生产企业取换证262家276张，启动食品安全万人大培训计划，没有发生食品质量安全事件。与卫生、教育、交通、公安等行业主管部门联动合作，推进特种设备安全的齐抓共管。探索延伸监管网络，聘请监察协管员，邀请安委、纪委监察等部门参与安全监察，解决少数权力机关拒检、物业公司电梯维保与检验、自动扶梯的整改和老旧电梯的更新等老大难问题。注册登记特种设备3343台，考核发证特种设备作业人员3624人，培训特种设备作业人员900多人。建立重点监控设备台帐，下达安全监察指令书65份，立案查处违法案件53起，移送司法追究2起。开展3次应急救援演练，推广生物质燃料锅炉，促进节能降耗，特种设备实现职能划转以来连续13年零事件。为确保其他工业产品质量安全，开展“质监利剑”专项打假行动，围绕农资、建材、汽配、化妆品等重点领域和重要产品，集中开展执法打假和专项整治行动15次，市级监督抽查产（商）品860批次，立案查处违法案件462起，捣毁窝点13个，查获假冒伪劣货值2000余万元。

【关注民生计量】　 2012年，市质监局以民生为重点抓好计量工作，维护市场公平交易秩序。在“管”字上创新，推行加油站监管新机制，对全市389个加油站1377台加油机的建档施封工。在“扶”字上加力，在迎国家卫生城市复查中，推进农贸市场网格化管理，开展农贸市场计量器具免费检定，向市场发放公平交易保护器150套，免费检定农贸市场计量器具2万台件，制作宣传栏20余个。对全市乡镇医院、社区医院医用计量器具进行一次免费检定。在“治”字上从严，对全市电子秤销售点、农贸市场开展为期2个月的清查整治，查处销售密码作弊电子秤窝点4家，查获密码作弊电子秤43台，没收在用电子秤30余台。检查车站14个、码头3个、集贸市场19个，检查21家大中型超市的定量包装商品等228批次，查处计量违法案件4起。在“促”字上见效，促进能源计量工作。组织6家企业参加《节约能源法》的学习和《通则》宣传贯彻，鼓励、督促重点耗能企业执行相关行业标准，配备相关能源计量器具。对重点耗能企业能源计量工作进行执法检查，开展计量检定、校准服务。

（本栏撰稿　周志勇）