【耕地保护水平提升】　 2012年，岳阳市国土资源局（简称市国土局）严格落实耕地“先补后占、占一补一”，加大补充耕地开发力度，全市连续13年实现占补平衡。总规模近3万公顷的环洞庭湖基本农田重大工程进展顺利，直接受惠群众70余万人。实施省市级土地整理项目31个，规模7100公顷，为全市粮食产量“九连增”、农民增收“九连快”奠定基础。顺利通过国务院三部局耕地保护责任目标履行情况检查。华容、临湘、君山、云溪等县市区耕地保护工作有成效。出台《维护矿产资源开发秩序考核办法》，将整规责任分解落实到乡镇，查处矿产资源违法违规案件69起，矿业秩序得到根本好转。市政府被省政府评为维护矿产资源开发秩序责任目标管理先进单位。平江县、岳阳县、临湘市、岳阳楼区矿产资源开发秩序更加规范。

【用地保障能力增强】　 2012年，市国土局全力保障“四三六”工程用地，全市审批用地2090公顷，是市政府下达任务的2倍。成功争取岳阳市列入国家低丘缓坡荒滩开发试点城市（全省仅2个市），一期由国土资源部直接解决用地指标2700公顷，缓解了岳阳市未来3～5年项目用地指标紧缺瓶颈。加大保障房土地供应，落实廉租房、公租房、经济适用房用地46公顷。加大土地储备力度，强化土地市场宏观调控，出让土地457宗785公顷，成交价款56.2亿元；市本级收储土地226公顷，土地出让收入23亿元。推行矿业权网上交易，市本级网上挂牌出让采矿权16宗，实现价款1200万元。地质找矿有进展，连云山地区、幕阜山地区多金属矿整装勘查和华容县地下找水等项目进展迅速。“数字岳阳”地理空间框架建设取得重大进展，城区影像数据采集全面完成，外业调绘接近尾声。

【维护民生取得实效】　 2012年，市国土局加强汛期地质灾害防治，开展应急演练、预警预报和督查巡查，完善群测群防体系，成功预报避险地质灾害23起。开展地质灾害治理工作，湘阴县长康乡、临湘市詹桥镇、岳阳县云山乡等地质灾害治理项目顺利推进，临湘市桃林矿山治理项目通过验收，平江县列为湖南省首个地质灾害危险区居民搬迁避让试点县。临湘、湘阴、汨罗、云溪等县市区地质灾害防治成效明显。加强信访工作，建立局领导包案、社会稳定风险评估、事要解决等制度，切实维护群众合法权益。规范行政执法行为，做好应诉应复工作。健全征地补偿安置制度，严格推行征地拆迁补偿“三公告一登记”等制度，补偿资金实行点对点支付。

【基础业务加快推进】　 2012年，市国土局开展“群众满意服务窗口单位”创建活动，对重点项目开通“绿色通道”，简化手续与程序，办理时限缩减一半以上。农村集体土地所有权确权登记工作稳步推进，年度土地变更调查完成，土地权属争议得到依法妥善处理。向省以上争取各类资金7.94亿元，超出全省平均水平62%，保障了地灾防治、土地综合整治、灾毁耕地复垦、基础测绘等重点工作的顺利进行。推进国土资源信息化建设，建成规划、耕保、矿管、地灾预警等电子政务9大系统，实现省、市、县、乡镇四级数据共享。“数字档案馆”系统平台和数据库建设加快推进。基层国土所建设得到加强。华容县国土局、岳阳县国土局、君山区国土分局、岳阳楼区国土分局评为全市目标考评先进单位。

【严格执法监管】　 2012年，市国土局以国家土地督察机关开展例行督察为契机，强化国土资源执法监管。全市整改问题248个，撤消违规文件2个，立案查处违法案件105宗，收缴罚款2188万元，追缴价款9914万元，行政处分24人，追究刑事责任3人，土地利用和管理形势趋好。开展土地矿产卫片执法检查，县市区再次实现“零约谈”、“零问责”。大力禁违拆违治违，市城区查处违法用地案件41宗，参与拆违专项行动96次，拆除违法建筑185栋。联合检察院等多部门开展闲置土地清理处置专项行动，收回闲置土地155公顷，督促动工建设69公顷，收缴闲置费1263万元。严格测绘资质审查，测绘单位暂缓注册2家、注销资质1家。联合有关单位开展地图市场、测绘成果使用保密检查行动。

（本栏撰稿　张京贤）