【概况】　 2012年，岳阳市物价局把握稳中求进、进中求强的总基调，抓好价格调控，严格价费管理，办理价格实事，服务社会民生，为推进“四化两型”、建设“五市一极”营造良好价费环境。居民消费价格指数累计上涨1.7%，低于全国、全省平均水平，实现CPI涨幅控制在4%左右的目标。获得全国先进价格认证机构、全省价格系统落实十件实事先进单位、市文明标兵单位、市书香机关等19个先进集体和荣誉称号。经市编委批准同意，市物价局增设人事科和正科级二级机构岳阳市价格监测中心。

【价格调控】　 2012年，市物价局应对物价上涨的严峻形势，采取多项措施取得实效。年初，受国际大宗商品价格上涨、资源类产品价格上涨、气候异常影响食品价格上涨、人工成本上涨和翘尾因素等影响，CPI一度呈攀升之势。市物价局及时采取措施，加大价格调控力度。一是抓价格监测。对市定26个价格监测点进行重新梳理和规范，坚持对粮油食品、生猪、肉禽鱼蛋、蔬菜、水果、居民燃料等37个品种加强监测，及时上报日报、周报、旬报、月报和季报240份、分析数据11000多条，撰写分析材料18篇，为市委、市政府调控物价提供科学依据。二是抓应急预警。制定《岳阳市市场价格异常波动突发事件应急预案》,基本建成信息畅通、反应灵敏、决策及时、调控有效的监测和应急机制。三是抓调控能力。对原价格调节基金管理办法进行修改完善，出台新的《岳阳市价格调节基金管理办法》，建立价格调节基金征管联席会议制度。全市累计征收价格调节基金4000多万元，比2011年增长24%；市本级征收入库2236万元，增长36%。四是抓发展生产。开展“菜篮子”工程建设调研。争取省、市价格调节基金3000多万元，扶持君山、平江等一批蔬菜基地和中心城区农贸市场、蔬菜直销点建设。五是抓市场流通。配合中心城区农贸市场提质改造，推进农超、农校、农企对接，新建社区蔬菜直销点，督促落实农产品运输绿色通道政策，免收通行费470多万元，降低蔬菜运输成本。

【价格监管】　 2012年，市物价局围绕中心抓改革，规范市场价费秩序。开展清费治乱。对物流领域、商业银行等6大领域乱收费和房地产、电力、电信、天然气、教育等15个行业21个方面的问题开展专项检查，查处价格违法金额1670多万元，清退违规收费1400多万元，罚款270多万元。在全市医药卫生服务价格专项检查中，立案查处28家医院，查处价格违法金额1600多万元，收缴违法金额500余万元，对价格违法行为全部督促整改。推进“阳光定价”。建立健全价费调定（备案）公示制度，凡与群众生活密切相关的价费项目调定前，在岳阳市物价局公共服务网公示7～15天。对群众意见特别大的，重新修改调定方案，或终止调定价行为。接到33件调价申请报告，否决4件调价申请，暂缓2件调价申请，降低11个项目收费标准。畅通举报渠道。实现与市政府“12345”公众服务热线对接，及时妥善处理价格举报投诉。受理价格咨询和举报投诉6030起，满意率100%；立案查处价格举报案件751起，办结率100%。岳阳市价格举报中心被市政府“12345”公众服务热线管理办公室评定为A类办案单位，被省物价局评为湖南省价格举报先进单位。

【价格服务】　 2012年，市物价局开展价格诚信建设年活动，推进价格诚信建设。对520家经营单位进行服务明码标价专项检查和整治，查处35家，对315家企业当场发出《限期整改通知书》。对520家价费单位建立纸质和电子价格诚信档案。在东茅岭商业步行街开展“价格诚信一条街”建设，在汴河商业街、沃尔玛超市、步步高超市全面推行明码实价，城区大中型超市及农贸市场明码标价率达到95%以上。俏巴鱼馆、康星百货等17家单位被评为市级价格诚信示范单位，岳阳楼景区、华海实业有限公司、云梦宾馆、泰和大酒店被评为省级价格诚信示范单位。进一步规范收费行为，制定《关于加强经济适用住房价格管理的通知》，规范交易价格行为，印发《关于进一步规范我市主城区物业服务收费行为的通知》，对物业服务收费行为进行规范。出台《岳阳市物价局关于加强幼儿园收费管理的通知》，建立幼儿园收费标准审批和备案制度。5月1日起，对主城区自来水供水价格调整，实施城市生活垃圾处理费并水征收。7月1日起，全面实行阶梯电价。

【价格惠民】　 2012年，市物价局在医疗、药品、水电气等民生领域，进一步落实价格惠民。落实国家基本药物制度。全市公立医院使用的3298个品种23728个品规的药品均通过湖南省网上集中招标采购交易平台采购。对结节性甲状腺肿、急性化脓性阑尾炎、腹股沟疝、胆囊结石伴胆囊炎、计划性剖宫产五类常见病种，在22家执行医疗服务二类价格及以上的公立医院，开展按病种付费改革试点。2次调整部分消化、免疫、抗肿瘤和血液系统类148个品种、600多个剂型品规药品最高零售价格，平均降价幅度17%。暂缓市一、二医院知名专家门诊诊查费、市心怡公司病人护理服务收费和市直几家医院的化学发光检测输血、四维彩超等收费调整申请。落实《岳阳市社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制实施办法（试行）》，进一步提高全市城乡低保群众生活保障标准。落实低收入家庭每月免收10度电、4立方米天然气、5吨水的费用，每月优惠有线电视收视费7.5元，门诊挂号、诊查费减半和免收特困学生校服费、免收残疾人车辆停放费等价格优惠政策。调整殡葬收费标准，降低属于政府指导价管理的6个悼念厅价格，平均降幅近20%。

（本栏撰稿　龚军训）