【概况】　 2012年，岳阳市农机局以“上水平、争一流、作贡献”为目标，立足大农业，发展大农机。落实农机购置补贴工作，开展水稻育插秧机械化示范推广，建立健全基层农机服务组织，加强农机安全生产，推进“四三六”工程，实现全市农机化工作稳中求进、进中求强。全市农机装备总量快速增长，农机化水平稳步提高。拖拉机保有量达到28293台，收割机保有量达到12191台，农机总动力达到65万台，514万千瓦，比2011年分别增长3.2%、3.1%。机耕面积达到58.36万公顷，机播面积达到40.41公顷，机收面积达到41.40万公顷，综合机械化水平达到56.8%，增长1.3%。惠农政策全面落实，全年实施补贴资金8598.55万元，补贴农机具17179台套，其中，大中型拖拉机508台、半喂入收割机19台、水稻插秧机532台。受益农户12286户，拉动农民投入2.58亿元。安全形势持续好转，建成11个“平安农机”示范乡镇、37个平安农机示范村，连续4年被评为全省农机安全生产先进单位。拖拉机注册登记3418台，联合收割机1866台，工程机械213台。新增驾驶员3493人，拖拉机年检9638台。示范推广成效显著，建成屈原管理区等7个省级水稻机械化育插秧示范基地，建设5个育秧大棚示范户，引进播种流水线70条，推广各类插秧机532台，机插面积超过3.6万公顷。在临湘市江南镇建立1个油菜生产机械化推广示范点，开展“稻稻油”试点。

【购机补贴政策实施到位】　 2012年，按照“全价购机、县级结算、直补到卡”相关要求，岳阳市在规范程序的基础上，进一步加强监管。一是加强组织领导。市农机局协调市监察、纠风、财政、农办等部门，召开专项会议，成立购机补贴工作领导小组，制定实施方案，并与县级农机局、补贴产品经销商签订责任状。各县市区成立由政府分管领导负责的工作领导小组，建立联合工作机制。二是接受社会监督。在《岳阳日报》公布全市54家经销商，以问答形式对政策进行解读，主动接受社会监督。岳阳县通过《岳阳县手机报》开展宣传，“补什么、补多少、怎么补、补给谁、谁来补”农民清清楚楚。三是规范工作程序。联合市监察、纠风、财政、农办出台《岳阳市2012农业机械购置补贴直补到户实施方案》和《岳阳市农业机械购置补贴监督管理实施细则》，进一步细化实施方案，明确监督细则。四是开展监督检查。安排　11名工作人员，对补贴额5000元以上机具3000余台全部进行电话抽查，组织人员进行现场核实，对个别县局及经销商进行约谈。4月，配合省农机局组成两个督查组，对全市购机补贴工作开展情况进行督查，将督查情况予以通报。7月，通过省农机购置补贴政策执行情况专项督查。10月，国务院纠风办到岳阳市调研强农惠农富农资金监管工作。11月，市农机局组成2个暗访组，到各县市区现场核实购机补贴实施情况。

【机插秧技术推广】　 2012年，岳阳市农机系统为突破农机发展瓶颈，高度重视水稻育插秧机械化技术推广。一是开展培训演示。全市举办机插秧培训班26场（次），培训人员1780人，解决农机、农艺结合问题。7月在汨罗市举办全省“农机科技下乡”启动仪式暨新型耕作机械现场演示会，在君山区举办奇瑞重工系列农机产品演示会。平江县举办培训班6次，开展演示会5次，效果良好。二是争取政策支持。各项目县对低速插秧机和高速插秧机每台实行1000元～8000元的累加补贴。平江县、湘阴县、岳阳县对示范点免费赠送育秧软盘16.2万个，华容县、临湘市、屈原管理区对机插户每亩给予10元～50元的补贴。三是强化辐射带动。临湘市农机局带头示范，流转66.67公顷土地，开展示范推广，带动临湘市完成水稻机插3286.67公顷，油菜机播33.33公顷。四是开展表彰奖励。屈原管理区为“十佳”农机大户进行表彰，并奖励价值2万元的山东福尔沃2Z-8238型插秧机一台。

【农机安全形势持续好转】　 2012年，岳阳市农机局为加强全市农机安全生产，以“平安农机”和“为民服务创先争优”示范创建为载体，坚持依法监理。一是落实安全责任。争取市政府领导重视，将农机安全生产工作纳入全市安全生产年度考核内容。二是规范监理业务。市农机监理所对全市19个乡镇700余台拖拉机进行上线年检。开展“三率”调研，清理报废拖拉机698台。开展“安全生产月”活动，组织农机事故培训，开展农机事故应急演练。平江县监理所开展“政风行风民主评议”，被评为全省“为民服务创先争优”示范窗口。三是开展专项整治。农机监理部门协调公安交警部门，开展“打非治违”等专项整治活动。开展农机安全执法检查863次，排查治理隐患1069个，落实隐患治理资金8.45万元。四是开展平安创建。严格按照标准，建成汨罗市黄柏镇等11个示范乡、平江县红星村等37个示范村，做到村村有职责明确农机协管员，有详细健全的农机台账，有主题鲜明的宣传教育活动。

【农机服务体系不断健全】　 2012年，岳阳市不断加强基层农机服务体系建设。一是构建服务体系。按照“三个一”要求，大部分乡镇成立专门的农机服务站，安排1～3名农机专干，负责农机基层服务，开展农机购置补贴工作。二是扶持农机大户。对农机合作社及农机大户给予政策倾斜，优先补贴，并加强培训。华容县华新农机专业合作社被评为全国农机示范合作社，屈原管理区阳岳球购置一台遥控植保飞机，成为远近闻名的种粮大户。三是加快科技研发。市农机研究所研制的6WSC-27B茶叶微波杀青干燥机和中天龙舟农机有限公司研制的1GNQZ-180履带自走式旋耕机被评为湖南十大农机科技创新产品。

（本栏撰稿　张永强）