城市管理
来源:未知来源 日期:2015-02-25 12:00
【概况】 2012年,岳阳市城市管理局按照“做精做美城市,提升城市品位”的要求,围绕“四三六”工程战略部署,以建设“宜业宜游宜居的城市环境”为目标,全面开展以“绿化、美化、净化、亮化、数字化”为主要内容的提质升级行动,管理标准不断提高,管理难题有效破解,队伍形象全面提升,城市管理工作实现大提质、大发展,为全国城市文明程度指数测评、国家卫生城市复查及绿化创模的顺利通过提供强有力的城市环境保障。建设民本岳阳、机关作风建设以及五创提质等6项工作被市委、市政府评为先进单位,被省委评为全省创先争优先进基层党组,连续3年被省住建厅评为全省城市管理工作先进单位。
【城市日常管理全面提质】 2012年,岳阳市城市管理局全面推行机械普洗制度,每晚对辖区街道进行“淋浴式”清洗。科学调整垃圾收运时间和频次,垃圾转运从“日产日清”向“随产随清”转变;增加应急机动处置力量,主动搜索城区死角垃圾,城市卫生面貌焕发出崭新容颜。开展市容秩序“四乱”行为整治,车辆乱停乱靠行为明显好转,拆除步行街等地段80余处占道棚亭,早夜市和菜市场疏导进一步规范,主次干道杜绝擅自破道行为,城市市容秩序实现良性循环。严格执行绿化养护管理标准,针对不同绿地类型制定科学养护管理措施;坚持每日上路巡查,加大损绿毁绿案件执法查处力度;努力提高园林绿化管养质量,为绿化模范城市创建打下坚实基础。值班巡线工作流程化,人工巡检与信息化管理相结合,建立接待活动和突发事件路灯分级响应机制,全年路灯亮灯率、灯具完好率均稳定保持在98%以上。强化广场绿化景观养护和设施维护改造,坚持节假日和重要时段广场秩序监管。强化火车站广场秩序管理,坚持实施车流分道、设置便民服务点等措施,塑造良好对外窗口形象。
【城市保障功能逐步完善】 2012年,市城管系统完成泰和公交车道、东站广场人行道及洞庭路下水埋设等20多处改造,抢修城区主要道路5000余平方米,调整人行道板23800平方米。城区新建公厕、垃圾站(屋)9座,购置各类环卫作业车辆20余台,对金东门公厕、炮台山垃圾站等一大批站厕设施进行重点提质改造,市民上厕难、倒垃圾难的问题得到有效缓解,环卫机械化作业水平大幅提升。采取见缝插绿、见隙造景等方式,对华天、国大等交通渠化岛进行绿化、亮化;完成环南湖旅游走廊等处绿化提质改造和南湖广场西侧游园、三眼桥游园建设,城区新增和提质改造公共绿地15万平方米,绿化覆盖率达40.1%。城区新建建筑物夜景照明与主体工程逐步纳入规划审批制度,完成学院路、步行街等多处路灯建设任务及圣安寺广场、珍珠山等亮化工程。开展“煤改气”、“油改气”工程,主城区天然气气化率达70%,城市基础设施不断完善,保障功能更趋增强。
【破解城市管理顽疾】 2012年,岳阳市城市管理局通过“建立洗车平台、硬化进出道路等“七个必须”管理措施,加强城市道路沿线40多处基建场地监管;采用新围挡作业标准,督促相关业主单位制作3000多块高标准挡板。针对建筑材料和生活垃圾运输的撒漏污染,对城区近千台建筑材料运输车辆实行密闭运输,完成生活垃圾容器及车辆的密闭化改造。完成沿湖风光带13个砂石码头等重点污染源整治,拆除、关停巴陵东路雷锋山旁的石灰池,解决城区40多处污水直排、下水道堵塞、化粪池污水外流问题。组织城区“三区”深入社区、居民点开展限炮宣传,受理涉炮案件6700多件,有效劝导制止3900多起,营造良好的卫生和公共安全环境。全面刷新冷水铺路、望岳路等临街6000余平方米的围墙广告,拆除各类广告招牌400余块;整治主次干道临街种菜、饲养家禽、乱堆垃圾等城市“疮疤”200多处。整治过程中,先后组织进社区、进工地、进门店、进机关5300多次,开展“做文明市民,从不乱吐乱扔乱倒做起”的社会宣传,城市面貌实现整体改观。
【加快推进环南湖夜景亮化提质项目工程建设】 2012年11月17日,市城区环南湖周边夜景亮化提质改造建设工程正式施工,各项工程进展顺利。完成市博物馆、邕湖宾馆样板工程及南湖大道行道树样品灯安装调试,管沟开挖、各类灯基础、电缆敷设和云峰大厦、金龙大厦等26栋建筑物的管线敷设、部分灯具安装全部完成,各标段LED灯具在12月26日进场安装。
【推进城区严重渍水地段整治实事工程】 为加强城市排水设施管理,保障城市排水设施安全和正常运行,2012年1月20日,市政府出台《岳阳市城市排水设施管理办法》。市城管局按照科学安排、综合治理、标本兼治的原则,拟定中心城区14处严重渍水地段整治改造实施计划,累计投资2300万元,组织完成对市博物馆、岳城农科组、九州、菜园坡、金东门、杨树塘、青年堤、佘家垄、螺丝港等9处地段的渍水整治改造和主涵清淤工程,铺设各类管涵2380米,完成管涵清淤5477米,清淤量10300立方米,整治地段全部达到预期目标,确保中到大雨不渍,暴雨、大暴雨可有效缓解,使生活在城区低洼地段的居民逐步告别多年来渍水之苦。
【岳阳推行“数字城管”新模式】 2011年8月,市城管局启动岳阳“数字城管”工程建设,2012年9月试运行。系统按照住房和城乡建设部标准要求构建,结合岳阳市城市管理实际情况,开发建设网格化精细管理、信息采集员监管、车辆GPS智能监管、可视化指挥调度、全民城管与自动回访、综合考核评价等六大核心功能。系统覆盖中心城区面积89.7平方公里,涉及21个街道办事处,116个社区;划分万米单元网格3486个,监督网格100个;普查建库的城市部件55万件。建成的“数字城管”共享“平安城市”视频探头资源,及时掌握中心城区城市管理问题的实时情况,实现城市管理的可视化。系统采用“一级监督、二级指挥、三级考评、四级联动、分口处理”的城市管理新模式,对通过信息采集员上报、“12319”城管热线受理、全民城管网站投诉、视频探头巡查、短信平台、领导交办及媒体曝光等7大类渠道发现的问题,以市级监督指挥中心为枢纽,连接岳阳楼区、岳阳经济技术开发区、南湖风景区及市城管局下属10个专业部门处置终端,按照信息收集、受理立案、案件处置、案件反馈、案件核查、案件结案、考核评价的工作流程,实现实时在线派遣、限时办结回复,使城市管理工作形成一个完整的闭环流程。
【省住建厅肯定岳阳城市管理工作经验并向全省推介】 2012年5月24日,湖南省城管局长联席会议暨城市建设管理监察工作协会第四届八次常务理事会在岳阳召开。来自全省14个市州的城管部门负责人齐聚岳阳,互相学习交流城市建设管理经验。岳阳、株洲等市的城管部门负责人在会上介绍各自的城市建设管理工作经验。岳阳城管部门在连续3年的城管提质行动中推出的“步行看城管·管城管”一线工作法、对发现的问题采取“挂号销号”办法以及标准化、精细化、网格化管理等工作新模式,受到各市州城管部门负责人的高度评价。
【户外广告占道棚亭整治行动实现“三零”目标】 2012年,市城管局在中心城区开展户外广告占道棚亭整治专项行动,整个行动实现“零补偿、零上访、零伤亡”的目标,成功拆除各类广告标牌400块、8000平方米,拆除和整改占道棚亭80余个。中心城区主干道占道棚亭、户外广告乱象有效遏制,城区环境更加清爽。在从严防控的同时,该局着眼长远,将中心城区主次干道划分禁设区、控制区和审批区,详细制定《户外广告设置技术规范》,开启标准化、品位化、规模化的崭新篇章。