【保障性安居工程建设有新突破】　 2012年，岳阳市房地产局承担建设任务为40618套（户），占全省总任务的13.7%，是全省任务最大的地市。全市保障性安居工程和各类棚户区总开工45070套（户），开工率为111%。品质提升有新突破。在全市组织保障性安居工程建设百日竞赛评比活动。每个县市区都有3个以上交通便利、质量优良、配套齐全的优秀示范性小区。工程管理有新突破。严格实行建设项目公开招投标制、项目部主任负责终身制、工程质量监理制。严把施工监理关、建筑材料关、竣工验收关。保障性安居工程质量合格率达到100%，全年没有发生一起重大安全生产责任事故。建设形式有新突破。坚持实物建设与货币补贴相结合，集中建设与配套建设相结合，政府建设与企业自建相结合，成功探索一条政府主导多渠道筹集房源的路子。

【保障性安居工程融资新举措】　 2012年，市房地产局在争取中央、省住房保障专项资金13.6亿元的基础上，严格按照相关政策抓好落实，住房公积金增值收益、土地出让收入都提留到位。建设融资平台。成立市保障性安居工程建设投资公司，以市房地产管理局为主，与市财政局、发改委、国土局4家共同管理。各县市区均把保障性住房建设融资纳入当地政府城建投的重要融资项目。开展多渠筹资。争取住建部、财政部支持，将岳阳市列为利用住房公积金贷款支持保障房建设试点城市。临港产业新区发行6年期地方性债券，计划融资10亿元用于保障房建设。在棚户区改造中，引导社会民间资本参与融资建设。

【保障性安居工程运营管理】　 2012年，市房地产局严格清理退出机制。定期组织对全市的住房保障享受对象进行资格复查，对不再符合享受条件的，组织进行腾退。规范公平分配程序。严格履行个人申请、社区居委会、街道办事处初审、民政部门复核、住房保障部门审核等法定程序，分配实行阳光操作。湘阴县房产局、汨罗市房产局建立两轮审核、两轮公示模式，综合运用养老保险费、住房公积金等信息审查申请对象收入，群众满意度较高。建立维修保养制度。将保障性住房维修保养纳入市财政预算，安排人员和管理经费。对具有一定规模的保障房项目配建经营用房，经营所得用于弥补保障房维护、管理等运营支出。

【保障性安居工程基础工作】　 2012年，市房产局把保障性安居工程建设纳入市委、市政府年度民本岳阳绩效考评。加强督促检查，副市长陈四海3次对进度不达标的县区主要负责人进行约谈问责。在全省率先建立奖励机制，市财政安排1000万元奖励保障房建设成效突出的单位。制度体系规范化。在全省率先出台《岳阳市公共租赁住房管理暂行办法》等10多个地方规范性文件，进一步完善住房保障管理制度体系。科学编制《岳阳市“十二五”住房保障规划》，明确保障性住房的空间布局和土地供应。服务体系信息化。投资600万元改建岳阳市住房保障大楼，启用高标准的住房保障服务窗口。全市197个保障房建设项目基本信息资料全部录入省住房保障信息系统，在政府网站上对项目情况进行公示。

（本栏撰稿　朱晓昕）