【概况】　 2012年，市人力资源和社会保障局坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，加快实施“四三六”工程，推进工作上水平、争一流、作贡献，加强人才开发引进，提升人事管理服务，拓宽就业培训工作，完善社会保障制度，各项工作目标任务基本完成。市人力资源和社会保障局获得地市级以上荣誉表彰30多项，其中，清理整顿人力资源市场秩序专项行动受到人力资源和社会保障部、公安部、工商总局办公厅的联合表彰。民本岳阳绩效考核综合评分再次在全市同类单位中排名第一，连续7年被市委、市政府评为先进单位。市劳动就业服务局被国务院评为全国就业先进工作单位。市工伤保险处被评为省级文明单位。市劳动保障监察支队被省依法治省领导小组评为2011～2012年全省依法办事示范窗口单位。市人才服务中心获得省级巾帼文明岗、省一级档案室等荣誉。市医保处被评为省级青年文明号、巾帼文明岗标兵单位。

【人事人才工作实现新突破】　 2012年，市人力资源和社会保障局首次通过考核计分选岗办法，完成81名军转干部安置任务，随调家属17人。全市有3785家事业单位完成岗位设置，设置岗位总量9.32万个，分别占总数的89%和92%，事业单位岗位设置管理工作全面完成。办理机关事业工资福利各类业务审批2.8万人次。印发《岳阳市市属其他事业单位绩效工资实施办法》，启动市属事业单位绩效工资总量核定工作，12月底基本兑现绩效工资和离退休补贴。对机关和参公事业单位的市、县、乡三级公务员单位，建立单位编码、公务员台账，基本掌握市直政府所属公务员单位和每位公务员的基本信息。在考试录用公务员四级联考中，市、县（市区）、乡（镇）三级录用公务员271名。建立评比达标表彰协调小组联席会议制度，制订《关于精简规范评比达标表彰活动的通知》，完成年度考核连续3年优秀人员申报省市记功365人次，与2011年度相比减少表彰单位366家、先进个人604人。招募“三支一扶”大学生25人。人事招录选拨考试严格执行省纪委、省委组织部、省人社厅、省公务员局联合下发的《关于公开招聘、公开考试录用、公开选拔等工作的“八严禁”纪律规定》，制定《关于进一步规范人事招录（聘、选）组考工作的通知》，完善《岳阳市人事考试专家库管理暂行办法》，通过创造性地采取“全封闭管理、全过程监控、全方位服务”措施，组织40种类型、报名总人数达1.86万人次的考试报名，基本实现“零差错、零事故、零投诉、零容忍”，并准确无误地向省考试院上报1.3万名应试人员的报名信息。全市具备聘请外国文教专家的学校达17家。2011年职称评审工作4月30日之前全部完成，2012年职称申报工作于10月底正式铺开。组织申报市级引智项目计划42个，获批国家、省级项目16个。引进国际金融、港口发展、环保旅游、城建规划、企业经营管理等领域的专业人才10人，引进外国专家95人次。举办各类人才交流会46次，其中，大型人才交流会5次，2978家单位提供就业岗位9.43万个，15万多人次进场求职，达成意向3.9万人。

【社会保障制度进一步覆盖城乡】　 2012年，市人力资源和社会保障局推进落实养老保险省级统筹和医疗、工伤、生育社会保险市级统筹政策。启动市直行政机关、参公单位参加工伤保险工作，解决装修行业人员、老工伤人员参保难题。被人社部列为医保付费方式改革试点唯一地级市，在全省率先启动居民医保省际联网结算。全市企业养老保参保职工44.73万人，实际缴费人数31.27万人，机关事业单位养老保险在职参保13.05万人，城镇职工医保和城镇居民医保参保人数分别为62.57万人、111.4万人，工伤保险参保人数67.07万人，生育保险参保41.55万人，失业保险新增参保2.49万人。征缴各类社会保险基金36.7亿元，比2011年增加5.7亿元，超出省定任务10.6亿元，创历史最高水平。强化基金监督工作，确保基金规范运转率达100%。按政策对18.29万名企业基本养老保险离退休人员调整提高养老金待遇，人均每月增加196元、达到1394元，其中，市本级人均每月增加198元、达到1608元。从7月1日起岳阳楼区、岳阳经开区、南湖风景区和汨罗市作为第4批试点单位被纳入新型农村社会养老保险试点范畴，全市养老保险制度实现城乡全覆盖，登记参保人数294.9万人，参保缴费人数163万人。其中，新型农村社会养老保险试点范畴参保人数达到274.57万人，59.97万名60周岁以上的农民可以定期领取基本养老金，累计发放金额6.47亿元，按时足额发放率均为100%。岳阳县人社局、华容县人社局被国务院评为全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位，岳阳是全省唯一拥有2个单位获此荣誉的市州。

【人力资源和社会保障维权维稳】　 市人力资源和社会保障局把2012年定为“政策法规年”，以“依法履职、政策惠民”主题，以《公务员法》、《劳动合同法》等6部法律为重点，邀请专家讲法，组织干部学法，强化部门执法，督导企业守法。接待群众来访8100余人次,答复来访群众相关问题2300多个。办理省市交转办信访事项45个、市政府门户网市长信箱信件193件，按时办结率100%。办理政府12345公共服务热线工单549件，办结率99.62%。狠抓劳动合同管理、劳动关系协调机制建设，签订工资集体协商协议1227份，覆盖企业2917家，覆盖职工12.31万人，市人力资源和社会保障局被评为全市工资集体协商工作红旗单位。推进劳动保障监察“两网化”效能建设，开展农民工合同签订情况检查、农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序等专项行动，对辖区内规模以上用人单位的监察覆盖面达到95%，累计接待举报投诉913起，涉及职工7.22万人次，结案898起，结案率达到98%。加快劳动人事争议仲裁实体化建设，受理劳动争议案件1535起，处理案件1508起，结案率达到98.3%。                  (本栏撰稿　贺伟奇)