中共县委员会

书　记　彭先政

副书记　王洪斌   毛绍武

王雨田

常　委　戴领梅　刘豪杰

曾平原　徐教凡

张志超　李镇江

张中霏　方　辉

杨　忠　刘胜军

龚  锐

县人大常委会

主　任　黎耀辉

副主任　朱慕斌　李员明

何蒙珍　刘裕凡

李　泓

县人民政府

县　长　王洪斌

副县长　刘豪杰　曾平原

杨　忠　刘胜军

龚　锐　童驾辉

潘如意　欧阳晓耀

殷建国　姜伟南

陈　淼

县政协委员会

主　席 　洪志凡

副主席　毛帅南　邱唤群(兼)

刘佑泉（兼）

朱山东（兼）　张满兰

县人民武装部

部　　长　方    辉

政治委员　张　立

中共县纪律检查委员会

书　记　张向东

县人民法院

院　长　刘铭竹

县人民检察院

检察长　徐立泉

 

【概况】　 2012年，平江县辖16个镇、11个乡。土地面积4114.42平方公里，耕地面积562.9平方公里。年末总人口95.75万人，人口出生率11.66‰，自然增长率5.58‰，最高气温38.1℃，最低气温-5.8℃，年降水量1887.4毫米。

完成地区生产总值164.44亿元，比2011年增长13.2%，其中，第一产业完成33.64亿元，增长3.8%；第二产业完成77.47亿元，增长13.4%；第三产业完成53.32亿元，增长13.5%。产业结构由2011年的20.８∶47.２∶32调整为20.5∶47.１∶32.4。财政收入7.5亿元，增长24.4%，其中，税收达到6.08亿元，税收比重达81%；固定资产投资113.6亿元，增长47.5%；社会消费品零售额36亿元，增长20.9%；城镇居民可支配收入15822元，增长23.9%；农民人均纯收入4311元，增长18.5%。全县金融机构各项存款余额超过110亿元，人均储蓄存款突破1万元。

现代农业强劲发展。全县形成粮食、生猪、油茶、茶叶、中药、楠竹等六大产业基地。实施粮食生产“千亩示范、万亩连片”工程，粮食种植面积8万公顷，被评为全省粮食生产先进县。新增油茶标准化基地1333公顷，成功争取进入全省高山有机茶开发试点县。同时，不断优化提升农产品品牌。旺辉食品的“飞旺”商标获得中国驰名商标。平术被评为中国农产品地理标志。新增市级农业产业化龙头企业5家；发展农产品加工企业256家，其中，年产值500万元以上的规模企业56家。

工业快速升级。先进装备制造、生物医药、电子、新材料四大新兴产业全年完成规模工业总产值181.45亿元，增长25.6%，占全县规模工业总产值的84%。引进精工特泵、金程齿轮、新金刚钻具、福坤铸造等8个先进装备制造项目投产。湖南贤润生物科技新增平术标准化基地2000公顷，平术饮片加工项目投产上市；启动诺凯生物医药建设，扶持金寿药业实施股份改造、技术更新；扶持瑞丹生物科技，开发虫草子实体饮片中药新产品5个。以湖南方正达电子科技有限公司为龙头，培育发展电子产业，新发展电子科技企业6家。以云母深加工为代表，发展新材料企业22家；引导云母加工企业组建平江云母绝缘材料公司；县建立云母纸生产企业8家、生产线29条，所生产的高电压大机电云母纸、人工合成晶体云母纸其生产规模、产量居全国之首，占国内市场份额70%以上，部分产品出口意大利等欧洲国家。新引进攀泰建材、前元新材料等新材料企业，分别投资1.5亿元、年产值5亿元以上。平江工业园打造两型园区，成功获批“国家新型工业化产业示范基地”，是全省县级工业园中唯一获此殊荣的工业园。新引进企业12家，有入园企业78家，完成工业总产值100亿元、税收1.27亿元。寺前工业区在旺辉食品、翔宇食品等省市食品龙头企业的带动下，形成较为完善的食品加工产业链条。天岳工业园耗资660万元，聘请新加坡裕廊国际工程公司启动天岳工业新城的规划编制，规划面积达17.2平方公里，提交规划中期成果；与广西柳州正菱集团签订整体开发意向协议，预计投资50亿元。引进项目52个，合同资金58.6亿元，到位资金29.5亿元，其中，4个过亿元工业项目实现当年引进、当年开工、当年投产。此外，由央企中国核工业集团公司总投资160亿元的平江小型多用途模块式反应堆工程项目签约；国内500强企业北汽福田股份有限公司在福坤汽车产业园购地4.67公顷、投资2亿元，新建北汽福田汽车配套零部件生产基地，12月动工建设。采取聘请“星期天工程师”、“退休教授”的形式，从湖南大学、中南工业大学等科研院校聘请专家帮助企业进行技术攻关，培植高新企业。坤宇重工、方正达电子、前元新材料、给力生物能源等4家企业认定为省级高新技术企业，天一电气、天一奥星泵业等2家企业认定为国家级高新技术企业；九狮寨高山茶业公司等16家企业申请科技部创新基金项目8个、省科技项目15个。连云山楠竹专业技术协会被中国科协和财政部评为全国科普惠农兴村先进单位。

积极对接长株潭、融入长株潭，成功进入洞庭湖生态经济区。完成洞庭湖生态经济区重大项目库，包含现代产业、生态环保、城镇化、基础设施、技术支撑等五大体系173个项目，预计投资总额达800余亿元。重点推进各类建设项目（含乡镇项目）1098个，其中，交通建设项目110个、市政建设项目120个、集镇建设项目140个、现代农业项目86个、水利设施项目130个、电力设施项目60个、旅游项目32个、文化教育项目240个、民生工程项目180个。总投资53.78亿元的通平高速公路12月23日正式通车，使平江进入“5分钟上高速、半小时登蓝天、45分钟乘高铁”的高速发展时代。省道207平江段改造基本竣工，总投资4.3亿元，其中，县级投资2.7亿元。总投资80亿元的福寿山抽水蓄能项目和总投资18亿元的幕阜山风力发电场，完成可行性研究。总投资60亿元的岳吉铁路平江段，全长65公里，完成可行性研究及车站选址。长平城际铁路纳入国家发改委规划范畴。全市“四三六”工程观摩会平江县项目建设排名第三位，全市7个优秀项目中平江县占2个。争取国家用地指标16项，清理、收购、储备闲置土地93.33公顷，动态储备土地400公顷。向国家、省发改委申报重大项目193个、资金54.2亿元，到位资金8.3亿元；争取上级财政转移支付资金6.9亿元，比2011年增加1.5亿元；招拍挂公开出让土地68宗、99.47公顷，实现土地收入7.18亿元，在全市排名第一位；县城建投完成贷款融资3.32亿元，达成贷款融资协议5.15亿元，成为全市融资最多的县级政府融资平台。

投资4.8亿元，完成一批市政设施建设项目，重点改造城区7个农贸市场。新增公共绿地面积20多万平方米，绿化覆盖率达34.7%，人均绿地面积达8.4平方米；完成亮化设施配套建设，新增路灯8680盏，县城的夜间呈现“火树银花不夜天”的美丽景观。引资15亿元，建成规范住宅小区20个，居住总面积达300万平方米，并荣获国家卫生县城荣誉称号。同时，强化主干公路管理，投资4000万元，将主干公路建设为经济走廊、生态画廊、文化长廊。城乡环境整治行动投资达1.2亿元。其中，县财政预算专项资金2000万元、整合项目资金5000万元、村民自筹资金5000万元。县新建乡镇垃圾填埋场29个、村级垃圾中转站128个，购置垃圾清运车179辆，配置垃圾桶14.3万只，建造垃圾焚烧池5.1万个。引导村民实行垃圾分类处理，基本做到垃圾不出户、不出村组。各乡镇以村为主配备保洁员，确保常态保洁。开展禁违拆违专项行动36次，拆除违法建筑物630处，面积3万平方米。创建市级环境整洁样板乡镇6个、样板集镇10个、样板村60个、合格村400个。开展环保执法整治行动120次，完成减排项目14个，取缔非法废塑加工企业27家、非法废塑加工点18个，关闭实心黏土砖厂16家。全面完成省市下达的减排任务。投资5520万元，建成历史遗留氰化尾砂处理系统。开展长石整治专项行动37次，关停非法加工企业12家。开展河道专项整治执法行动127次，取缔非法砂场150家，招标拍卖砂场29家。河流实行春季禁渔，汨罗江重要河段、景区河流实行全年禁渔，在汨罗江人工放鱼100万尾。全面实行封山育林，取缔木材加工厂30家；植树造林8000公顷，新增生态公益林2万公顷，全县有森林28.5万公顷，森林覆盖率达65.6%。全年创建国家级生态乡镇1个、生态村3个，省级生态乡镇4个、生态村11个。

实施城区网格化管理，投入1100多万元完成城区天网工程建设。推行城管、巡警、交警三位一体的管理模式，在城区新建街面警务平台6个，平台启动后，城区盗抢案件和交通事故发案率分别下降41%和38%。建立特殊人群涉毒人员收治中心、强制戒毒集中收治中心，被省委政法委作为社会管理创新的典型在全省推介。创新初信初访及时办、疑难信访包案办、焦点信访重点办、交叉信访牵头办、转办信访协助办等“五办”机制，成功化解一批信访积案；信访总量减少21.9%。成立重大行政决策专家咨询委员会，广泛运用网上公开、论证会、听证会等决策咨询形式实施重大决策,召开重大听证会5次。建成全市首个县级电子政务平台，实现省、市、县、乡、村联网，率先启用全省统一的网上政务服务系统，实现政务信息“一站式”服务。完成涉及10个县直部门、27个乡镇体制机制转换。改革后，全县乡镇内设机构有108个，减少135个；乡镇事业站所有297个，减少115个；撤销县级临时机构26个，清退无编临雇人员300多人。投资6000多万元，完成乡镇综合文化站设施配套项目22个，完成文化馆改造、湘鄂赣纪念馆维修、苏振华生平业绩陈列、彭德怀生平业绩展布展等项目建设。新建农家书屋426家、累计824家，农家书屋实现村级全覆盖。投资600万元，完成电视无线网络工程，实现无线数字电视信号覆盖全县，建设“村村通”工程点823个，有线电视信号覆盖率达98%。引资1700万元建成华厦国际影城，填补平江县3D影院的空白。组织文艺下乡演出115场次、观众达10万余人，赠送各类图书资料12.5万余册。举办“幸福之光”春节焰火晚会、“幸福康年”春节联欢晚会、第八届“蒲公英”奖少儿艺术大赛、持续2个月的广场舞大赛。查处案件17起，没收销毁一批非法出版物。定期组织对网吧、娱乐场所进行巡查，查处各类案件130起，关停违规违法网吧2家、娱乐场所2个。组织“道德讲堂”30场次，开展十佳优秀志愿者、十佳诚信经营户、十佳美德青年等“六个十佳”评选活动。创建省、市级文明单位16家、县级文明单位11家。在全省城市公共文明指数测评中，平江县综合评分在全省排第二名。

教育事业实现大跨越。投资9900万元完成教育建设项目160多个。新建校舍160多栋，维修加固校舍6.5万余平方米，改造学校危房8.2万平方米，新增中小学校图书251万册。创建省级合格学校12所。成立促进就业小额贷款担保中心，发放小额担保贷款1043万元。转移就业人数8350人，城镇新增就业3910人，失业人员再就业3120人。举办大型专场招聘会20场，提供岗位1.2万个，帮助企业招收普工3240余人。举办各类培训班34期，培训技术工人6673人。在全省首次以政府名义出台《关于全县全日制二本及以上就业困难大学毕业生援助方案》，援助67名大学毕业生就业。五大社会保险稳步增加，基金征缴率达99%，城乡居民享受基本养老待遇的覆盖面达100%。实行“阳光低保行动”，重新确认城镇低保对象1.2万人、农村低保4.1万人，发放城乡低保资金8730万元。县财政投入549万元，供养五保对象8283人，继续推进五保老人在县乡定点医疗机构基本医疗费用“零支付”政策。救助孤儿1460人，发放孤儿保障金465万元。继续开展“慈善天天捐”活动，发放慈善救助资金35.65万元。开展重特大病医疗救助试点工作，资助参合参保6万余人，发放医疗救助资金1138万元。争取保障性住房建设补助2亿元，支持建成廉租房1670套、公租房1963套、改造城市棚户区2930户；争取救灾资金1170万元，实施农村危房改造7200户，全市保障性住房现场会在平江县召开。在全市首创生态移民工程，投资8000万元，启动14个乡镇、365户、1372人生态移民项目。农村合作医疗参合农民达84.7万人，参合率为99.7%。

【旅游活县】　 2012年，平江县突出设施建设，打造旅游精品。投资1.2亿元，完成旅游设施项目32个。石牛寨景区总投资6000余万元，启动二期工程建设，完成栈道6公里建设及好汉桥、飞索、缆车等项目；平江起义纪念馆成功创建国家AAAA级旅游景区；新建五星级国际阳光大酒店、四星级国际康年大酒店，平江县旅游接待能力大大提升。突出旅游招商，建设战略景区。与北京银诺亚能源环保公司签订整体开发福寿山风景区协议并启动开发性详规，投资可达20亿元；启动国内一流的新型度假综合区“自在平江”国际旅游度假区项目建设，总投资6亿元；完成与澳门马莎罗有限公司整体开发向家鹅湖度假区协议，拟投资150亿元。突出宣传促销，扩展旅游市场。组织旅游企业参加中国国际旅游商品博览会、中国旅游日大型公众宣传等活动。举办纪念苏振华诞辰100周年和纪念杜甫诞辰1300周年活动，吸引国内20家媒体报道。在石牛寨举办的“蒙眼倒走钢丝”活动由央视新闻频道现场直播48分钟，产生良好的宣传效果。接待游客140万人次，比2011年增长21%；旅游收入6.4亿元，增长20%。

【“5·12”慈善赈灾募捐晚会】　 2012年5月21日，“平江5·12赈灾晚会”在平江县影剧院主办。平江县委书记彭先政全程观看演出，平江县委副书记、县长、县防汛指挥部总指挥长王洪斌参加晚会并讲话。整台晚会节目精彩纷呈，或用歌声、舞蹈和朗诵，或用一个个鲜活的事迹再现，阐释着“一方有难，八方支援”，“灾难无情人有情”，“同舟共济，共克时艰”的中华传统美德。全程4个捐款环节更是高潮迭起，感动人心。昆明冬冬食品有限公司董事长周水清、湖南翔宇食品有限公司董事长唐明辉、河南漯河平平食品有限公司董事长刘卫平和湖南省玉峰食品有限公司董事长张玉东等，在得知范固桥垮塌，给两岸群众往来造成不便的消息后，便主动商议，捐资400万元重建范固桥。赈灾晚会收到各界爱心人士的捐物捐款，折合2267万元，创造全省县级慈善募捐新纪录，中央电视台等13家国家、省、市主流媒体对晚会盛况进行报道。        （本栏撰稿　李光健）