国土资源管理
来源:未知来源 日期:2016-01-20 12:00
【概况】 2014年,全市国土资源系统积极应对增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的发展压力,落实“三位一体”的职责定位,尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益,不断提高国土资源保障服务能力和保护监管水平,较好完成各项工作任务,岳阳市国土资源管理局(简称市国土局)被评为“湖南省国土资源工作先进单位”。
【城乡建设用地管理】 2014年,市国土局建设科学合理的城乡建设用地市场。开展低丘缓坡未利用地开发试点、城乡建设用地增减挂钩试点,科学合理安排用地计划,全市批准建设用地项目245个,面积1271公顷。加强房地产用地调控,全市招拍挂出让土地632公顷,成交价款60亿元。市政府出台《国有建设用地批后监管暂行办法》,建立建设用地“批、供、用、补、查”全程动态监管机。加强闲置土地清理,督促动工建设闲置土地25宗107公顷;收回闲置土地9宗37公顷。《岳阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》获省政府批准后实施。开展全市性坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为专项整治行动。
【耕地保护】 2014年,市国土局落实耕地保护行政首长责任制、离任审计制,推进农村土地综合整治,全市新建成高标准基本农田2.2万公顷。华容县3535公顷“旱改水”项目获批立项。湘阴县小桥村等35个村开展首批农村土地整治“先建后补、以补促建”项目建设。
【矿产资源管理】 2014年,市国土局优选临湘市、平江县5个普查、详查项目续作。开展“矿产资源储量动态监测质量建设年”活动,动态监管水平不断提高。严格落实矿山地质环境恢复治理备用金、矿山准入环评制度,建立矿山环境监管责任体系。临湘桃林铅锌矿区、平江长石矿区等9家矿产企业完成复绿任务,复绿面积35.8公顷。
【地质灾害防治】 2014年,市国土局加强地质灾害防治,开展汛期地质灾害应急演练、预警预报和专项巡查,全市查明地质灾害点590处,发布地灾预警信息1580条次,应急排险200多处,实现地质灾害“零伤亡”。开展中央投资1550万元特大型治理工程项目实施工作。平江县推进湖南省首个地质灾害危险区居民搬迁避让试点,搬迁危险区居民100多户500多人。
【测绘地理信息管理】 2014年,市国土局建成“数字岳阳”地理空间框架,通过验收投入使用。第一次地理国情普查完成外业调查任务。岳阳市国土资源规划勘测院晋升为全市首家测绘甲级资质单位。加强测绘资质管理,建立测绘资质申报审批流程、资质年检等制度。建立完善测绘市场联合监管机制,国土局、国安局、工商局、文广新局等单位联合开展地理信息、网络地图、测绘市场、安全保密等专项整治。
【规范国土管理和利用秩序】 2014年,市国土局开展卫片执法检查,加强动态巡查和违法预防,开展新开工项目清理等专项行动,全市违法占用耕地比例下降至6.63%。开展禁违拆违治违专项行动、低价出让国有建设用地使用权和矿业权清理整治、小产权房清理、整顿和规范矿产资源开发秩序、打非治违等执法行动,全市查处国土资源违法案件145宗,收缴罚款1140万元,拆除和没收违法建筑物5.3万平方米,移送公安机关追究刑事责任5宗,移送法院申请强制执行18宗,落实党纪政纪处分5人,国土资源管理和利用秩序进一步规范。
【国土基础业务建设】 2014年,市国土局开展市本级、平江县、岳阳县土地利用总体规划定期评估、适时修改试点。完成长江经济带国土资源专项规划编制。完成全市农村集体土地所有权确权登记工作调查任务。全市“第二次土地调查”主要成果数据发布。“一张图”数据中心项目建设加快推进,实现业务辅助审批和查询分析。市级国土资源数字档案馆项目一期工程建设完成。在全省率先完成全市乡镇国土所内网光纤开通和电子政务应用建设。
(本栏撰稿 段晓武 )