【概况】 2014年，岳阳市农业系统认真贯彻落实中央和省委一号文件精神，以全面深化农村改革为动力，以全面建成小康社会为目标，稳步推进现代农业建设，农业农村经济社会健康发展，农村大局保持和谐稳定。

一、主要农产品增产。粮食、茶叶、油菜、蔬菜、生猪、牛、羊、水产品等主宗农产品实现全面增产。粮食播种总面积55.5万公顷，比2013年增长1.8%，粮食总产量318.63万吨，增长2.7%，粮食生产实现“十一连增”，湘阴县、华容县、岳阳县被评为全国粮食生产先进县。蔬菜种植面积9.74万公顷，增长3.1%，总产量312.8万吨，增长10.3%。油料作物种植面积12.5万公顷，增长0.5%，总产21.6万吨，增长7.3%。棉花因国家政策调整减面减产，种植面积3.9万公顷，减少4.4%，总产5.6万吨，减少0.2%。年出栏生猪760.29万头，增长1.5%，出栏牛15.95万头，增长6.1%，出栏羊44.24万只，增长4.6%。出产水产品48.21万吨，增长8.8%，水产品出产量连续25年排名全省第一。

二、农业效益稳步增长。全市实现农林牧渔业总产值445.3亿元，实现农林牧渔业增加值292.24亿元，比2013年增长4.6%，为近5年来最大增幅。其中，农业总产值211.38亿元，增长3.6%，林业总产值14.63亿元，增长6.9%，牧业总产值137.83亿元，增长4.2%，渔业总产值74.64亿元，增长6.8%，农林牧渔服务业总产值6.82亿元，增

长12%。

三、农民收入持续增加。全市农民人均可支配收入为11062元，增长11.4%，农民收入实现“十一连增”，连续8年保持两位数增长。

四、农村大局和谐稳定。全市没有发生重特大森林火灾、重特大洪涝灾害、重大动物疫病流行、重大农产品质量安全事故等，没有发生重大涉农群体性上访事件和涉农恶性案件,农村大局和谐稳定。

【现代农业加快发展】2014年，岳阳市结合湖南省两个“百千万”工程，加快推进传统农业大市向现代农业强市转型发展。新型农业经营主体快速壮大，新增农民合作社935家，总数达到2391家，增幅为64%，国家级、省级、市级示范社总数分别达到13家、52家、48家。农业产业化水平显著提升，食品产业首次突破千亿元大关，跃升成为全市第二大千亿元产业，岳阳市成为全省首个拥有千亿食品产业的地市，全省规模食品企业前五名，岳阳市占据3席，全市饲料产业产量和产值均位居全省第一。全市市级以上农业产业化龙头企业达到267家，其中，国家级4家，省级45家，涉农中国驰名商标新增7个，总数为27个，居全省各地市州第一，湘阴县凯佳生态园成功申报省特色产业园，成为全省重点支持的2个休闲农业特色产业园之一，全市省级三星以上休闲农庄发展到64家，其中五星级16家。农业机械化水平不断提高，全市农业综合机械化水平达到63.4%，居全省第一，建成汨罗市1个全国“平安农机”示范县、12个示范乡镇；农机互助保险总额和农机综合“三率”居全省第一。农产品物流平台建设实现重大突破，争取海吉星农产品物流产业园落户岳阳，产业园建成后将成为岳阳乃至湘北地区最大的一级农产品批发市场、湘北农产品集散中心和区域性冷链集散中心。

【农村改革全面启动】 2014年，岳阳市按照中央、省委省政府部署，全面启动农村改革。在1个乡镇和14个村开展农村土地确权登记颁证试点，试点面积3346.67公顷，试点农户1.17万户，试点工作圆满完成，推进农村土地有序流转，全市农村土地流转面积达到20.64万公顷，比2013年同期增加3.57万公顷，建立岳阳联合农村产权交易中心，借此平台岳阳县麻塘镇畔湖村一块2公顷的集体土地11年经营权拍得41.8万元，每年承包价是原来13倍，成为全省农村集体土地经营权流转“入市”的首宗成功案例。在岳阳县探索开展农村土地承包经营权抵押贷款试点，第一批22个农户或新型经营主体获得贷款2460万元，开创岳阳土地承包经营权抵押贷款的先河。在平江县瓮江镇探索推进农民住房财产权抵押贷款试点，在临湘市、华容县扩大林权抵押贷款。

【新农村建设深入推进】 2014年，岳阳市突出以农村环境整治为重点的新农村建设和美丽乡村建设工作，出台《岳阳市2014-2020年农村人居环境整治和美丽乡村建设实施方案》。全市投入农村环境整治专项资金3.27亿元，强化月暗访、季明察制度，坚持一季一排名、一季一奖惩，初步实现“三有三无”目标（有环卫设施、有保洁人员、有管理制度，无裸露垃圾、无污水乱流、无乱堆乱放），农村环境整治工作得到社会各界一致好评。重点建设10个城乡统筹试点镇、18个示范创建片及306个示范村，突出打造10个省级新农村建设示范村。岳阳县、临湘市被评为湖南省新农村建设先进县（市），汨罗市西长村、华容县五星村、屈原管理区荷花村、平江县武岗村、湘阴县柳江村、云溪区牌楼村被评为“湖南省美丽乡村建设示范村”。

【减负惠农工作严格落实】 2014年，全市农业农村战线通过多种形式和渠道宣传减负惠农政策，印发宣传资料270多万份，《致农民朋友的公开信》《农民负担与补贴监督卡》“一信一卡”入户率95%以上。按照市委群众路线教育实践活动专项整治工作要求，突出抓好“坚决纠正损害涉农利益行为专项整治工作”。落实惠农补贴160多项，落实各项政策性惠农补贴资金40多亿元，治理乱收费为农民减负1500多万元。

（本栏撰稿 吴倩男）