【概况】 2014年，中华人民共和国岳阳出入境检验检疫局（简称岳阳检验检疫局）受理出入境货物报检7227批、货值3.8亿美元，比2013年批次下降5.1%、货值增长12.9%。其中，出境3499批、下降27.7%，货值1亿美元，下降22.1%，入境3728批、增长33.2%，货值2.8亿美元、增长34.9%。包装检验843批、268万件，分别减少2.7%、56.9%。产地证签证928份、增长12.2%，签证金额4899万美元、增长26.8%。完成进出境集装箱检验检疫3.6万标箱，增长39.9%。检出不合格货物72批、货值431万美元，分别增长22.0%、219.3%，其中进境不合格69批、货值424万美元。截获病媒昆虫等有害生物35种、85种次。申报的课题“城陵矶进口肉类食品风险控制分析与检验监管技术研究”获得湖南省科技厅立项。开展专题培训，召开全市进境粮谷检验检疫监管工作会议宣传贯彻进口粮食检疫监管法规，举办原产地政策宣贯暨业务知识培训，组织水运口岸平台等专题培训。岳阳检验检疫局被评为湖南检验检疫系统先进集体、岳阳发展开放型经济优质服务单位、岳阳口岸系统信息工作先进单位、岳阳“一区一港三口岸”申报工作目标考核优胜单位。

【推进检验检疫职能转变】 2014年，岳阳检验检疫局深化改革，推进检验检疫职能转变。开展“业务改革大研讨”，征集论文27篇、收集改革建议116条，出台《岳阳检验检疫局全面深化改革实施方案》《岳阳检验检疫局2014年全面深化改革第一阶段措施》。在12家主要出口企业实施无纸化报检，改集装箱申报方式为“整船申报”，在城陵矶口岸实施关检一次申报、一次查验、一次放行（简称关检“三个一”）。以风险分析为基础，综合运用举证放行、监管放行、核查放行等模式，减少抽检批次、提高窗口直放比例。11月25日，举办第二届湘鄂赣内河口岸检验检疫工作交流会，与九江港、南昌高新办、霞凝港、武汉港建立内河口岸检验检疫工作定期通报机制。

【推进“一区一港三口岸”建设】

 2014年，岳阳检验检疫局做好指导协调工作，推进城陵矶一区一港三口岸建设。5次组织赴天津、厦门、四川及重庆等地学习综保区及指定口岸建设先进经验，7次陪同市领导专题调研，就岳阳开放型经济发展和口岸建设提出建议。指导市口岸办、新港公司等单位完善码头条件，抽调专人负责、开展肉类和粮食检疫技术储备，牵头做好验收各项准备。投入310万元改扩建实验室、设立进口肉类快速筛查实验室和口岸植物检疫实验室，提升技术保障能力。引导企业从城陵矶港进口，全年从城陵矶港直接进口粮食及其加工品9.15万吨，比2013年增加6.8倍。秘鲁冻鯷鱼、越南干蟹壳等为首次进口。明确专人对接,参与并指导城陵矶综合保税区、汽车整车进口口岸规划建设。

【把好口岸检疫安全关】 2014年，岳阳检验检疫局发挥职能作用，做好口岸检疫安全把关工作。一是口岸检疫把关。加强口岸查验，从进境货物集装箱中截获活黄胸鼠、蜚蠊，在口岸医学媒介生物本底调查监测、外来有害生物监测、埃博拉病毒防控中，捕获蚊类546只、鼠类14只、实蝇8170只，首次检测到长芒苋、瓦氏苋等检疫性杂草。二是质量安全把关。检出进口棉花短缺229吨,挽回损失56.7万美元。检出含非批准转基因MIR162玉米酒糟粕5批、2337.9吨，督促企业完成销毁，检出不合格公干鱼2批、48.3吨，做出退货处理，退运79.1吨未获进境动物检疫许可证的冻鸡爪，协助上海洋山局、外高桥局，监督销毁不合格玉米酒糟粕1.5万吨，帮助企业减轻损失600万元。三是质量基础提升。开展质量管理体系监督内审2次，发现并纠正问题21个。推进质量安全示范区建设，与君山区政府签订合作协议、共同创建君山出口蔬菜质量安全示范区。举办产地证知识、进口粮食法规、水运口岸平台、关检“三个一”申报等专题培训6期，培训企业人员295人次，提升企业落实主体责任能力。

【加强基本项目建设】 2014年，岳阳检验检疫局基本项目建设加强，投入345万元改造城陵矶口岸标本室、更换机关大院视频监控设备等。重点推进肉类食品检测区域性中心实验室改扩建项目。优化设计方案，对规划、土建、装修方案反复修改15次，组织设计方案公开比选，组织公开邀请招标活动3次。工程质量经检测符合要求，争取地方支持加快工程进度；降低工程造价，各环节降低预算55.6万元，减免规划、建设等报建费用5.8万元。

【湘鄂赣内河口岸检验检疫工作交流】 2014年11月25日，岳阳检验检疫局主办第二届湘鄂赣内河口岸检验检疫工作交流会，岳阳城陵矶港、长沙霞凝港、湖北武汉港、江西九江港、南昌高新办等5个内河口岸检验检疫机构的近30人参加。会议达成共识，随着国家依托黄金水道建设长江经济带的重大战略决策的实施，内河口岸发展迎来重大发展机遇，内河口岸检验检疫机构应抢抓机遇、奋力作为，加强业务交流，建立内河检验检疫工作定期通报平台，加强口岸合作，共同参与推进长江经济带检验检疫通关一体化建设。

【防控埃博拉病毒】 2014年，埃博拉疫情在西非肆虐蔓延。为防止疫情通过货物及集装箱传入，岳阳检验检疫局采取多项措施严密防范埃博拉病毒入境。7月，在口岸设宣传栏、触摸屏等介绍埃博拉出血热的有关知识和防控方法，对卫生处理人员现场培训，掌握对来自埃博拉出血热疫区的集装箱、货物消毒的方法，补充医学防护服、一次性口罩、手套，确保红外线体温检测仪等监测设备处于有效运转状态。10月24日，赴岳阳边防检查站开展埃博拉出血热防控知识宣传，向岳阳边防检查站官兵讲解埃博拉出血热的基本知识、传播途径、预防措施，提出风险防控建议。

（本栏撰稿 谭 婷）

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