【概况】 2014年，岳阳市规划局（简称市规划局）紧紧围绕市委、市政府建设生态洞庭、美丽岳阳和省住建厅推进新型城镇化建设战略部署，以全面建成小康社会为统揽，坚持一手抓党的群众路线教育实践活动，着力改进工作作风,一手抓城乡规划编制和管理工作，严格依法行政，锐意改革创新，切实加强党的建设和规划队伍建设。坚持以城市总体规划为引导，逐步完善城乡统筹规划、片区控详规划、各项专业规划、重要地段的城市设计和重大项目规划，推进各层次规划无缝对接和全面覆盖。完成环南湖旅游交通三圈、南湖水环境综合治理、三大湖滨水休闲景观工程规划和岳阳大道（东）两侧城市设计；积极对接一区一港四口岸平台建设，完成汽车滚装码头规划选址和论证；按照打造“中国湖泊第一馆”乃至世界级湖泊经济和生态保护平台的构想，全力推进洞庭湖博物馆项目建设，完成建筑设计方案招标；诚邀国内规划领域知名专家学者，对两馆两中心（图书馆、科技馆，妇女儿童活动中心和青少年活动中心）和洞庭欢乐世界主题游乐公园项目选址建言献策；委托南京市城市与交通规划设计研究院编制的《岳阳市交通系统规划》通过专家评审。经济技术开发区委托清华同衡规划设计院完成约25平方千米的金凤湖生态示范园概念性规划；开展空港产业园（三荷机场范围）周边区域概念性规划方案审查，启动金山片区、白石岭等片区控规调整工作。南湖风景区完成南湖新区规划调整方案，并经市委常委会审议通过，正编制南湖周边区域高度控制规划方案；启动辖区内的八仙台、麦子港、太平咀三片区控规修改工作。岳阳楼区调整枫桥湖片区、岳阳楼片区控详规划，并已按程序报批，完成九华山片区（四厂一湖）113.3公顷改造项目概念性方案编制。云溪区完成湖南绿色化工产业园5平方千米总体规划、道仁矶港区综合物流园概念性规划和云溪区河东侧风光带综合治理工程。君山区全面完成中心城区3.44平方千米城市设计工作，组织开展挂口、林角佬等4个片区控详规划的修改工作。做好创建全国文明城市工作，规范机关内部管理，使规划工作正确引领城市发展。

【行政许可】 2014年，市规划局突出加强房地产开发项目容积率、用地红线、建筑密度等硬性指标管控，维护规划严肃性。先后拟订《岳阳市建筑工程计容建筑面积计算和管理规定》《岳阳市建筑间距及日照管理规定》等规范性文件，并严格执行。全年共核发“建设用地规划许可证”111份，面积776万平方米；核发“建设工程规划许可证”77份，面积405万平方米；“建设项目选址意见书”20个，面积65.9万平方米；完成配套费征收1.6亿元，为年度目标任务的258%。

【规划执法】　2014年，市规划局把禁违拆违治违作为全年工作重中之重来抓。严格落实市委、市政府2号文件要求，推进工作重心下移、工作责任下沉，建立禁违村组为主、区乡连责，拆违区乡为主、村组连责，治违属地为主、部门连责的工作模式，将任务层层分解、落实到人。37个重点村（社区）实行市级领导联村和市直部门联点帮扶，定对象、定措施、定责任、定目标，以点带面，达到违法建设人人喊打、违建户主人人自危的氛围。贯彻落实市委、市政府禁新拆旧工作目标，加大日常巡查、重点清查、暗访督查力度，对重点时段、重点区域实行重点盯防；狠抓全市禁违工作网格化管理落实，确立以属地管理为基础，上下联动，条块结合的网格管理模式，将全市以社区划分单元格，实行无缝隙、全覆盖，全面控制新增违法建设，逐步消化部分存量违法建设。截至年底，市城区共计拆除违法建设2282处约31万平方米。在岳阳新闻频道开辟“禁违进行时”专栏，刊登禁违新闻400多条，编印禁违相关法规政策汇编1.5万册，转发短信1.6万条，编辑《工作简报》12期。

【规划审批信息化建设】 2014年，市规划局规划审批信息平台建设初见成效，完成一站式规划管理服务平台全部联网和测试，首次实现市局与局属各单位数据全面对接，纸质审批与电子审批相结合、网上审批与电子监察相结合的模式，杜绝项目审批体外循环和二次录入，办事效率得到全面提升。

（本栏撰稿 陈 思）