【概况】 2014年，市规划勘测设计院紧紧围绕全市规划设计工作大局，以改革、品牌、服务为主题，以适应新常态、树立新思维、开创新局面为抓手，攻坚克难，奋力作为，设计理念全面更新，市场份额稳步提高，队伍素质全面优化，规划勘测设计事业保持平稳健康发展的良好态势，面对宏观经济下行压力和激烈的市场竞争，市规划勘测设计院审时度势，科学应对，全力深化改革，完善经济技术责任制，推动科室承包制试点，深入探索符合市场规律的专业发展方向，各专业设计理念全面更新，在攻坚克难中全年完成规划勘测设计项目450多个，合同产值突破6000万元，到账收入近5000万元。面对市场竞争白热化与企业经营战略创新化，市规划勘测设计院充分借鉴现代公司治理模式，实行管理工作精细化、人性化、制度化，规范内部管理，提升工作效率，促进各项工作有序开展，各项目标任务圆满完成。

【规划专业转型发展】 2014年，市规划勘测设计院根据城市发展规律，逐步转变设计理念，规划编制工作由城市扩张型规划向充分提升城市品质，挖掘城市内涵，彰显城市特色方向转变。规划一室以全市旧城更新改造为契机，在做好主城区、十四中学旧改新项目中积极探寻新型城镇化建设的新路子，取得显著效果；设计工作主动性得到全面增强，以人为本的新型城镇化观得到强化，民生理念得到彰显，为全市深入推进旧城改造、提升城市品位作出有益尝试。同时针对今年项目多、事务杂，人员少的特点，规划一室重点抓好2馆2中心、汽车滚装码头等重大基础设施的选址规划，控规修改，临湘市总规和专项规划等项目，全年完成合同产值1000多万元。规划二室以区域性项目规划为发展方向，积极谋划重大基础设施的科学布局，完善城市功能。主导的岳阳空港产业园规划在统筹城乡发展、完善水陆空三位一体立体交通网络，加快产业发展方面进行深度研究，填补全市区域航空运输空白，对完善中部地区机场网络起到巨大促进作用。天下洞庭博览园项目规划，充分展示洞庭湖自然美景，体现区域特色文化，为区域经济社会发展描绘宏伟蓝图，科学树立该院在区域新型城镇化建设等领域研究方面的权威。全年规划二室共承担设计任务近50项，新签设计项目32项，完成设计产值1000多万元，设计成果优秀率达95%，市场竞争力显著增强。

【民生与市政专业并举】 2014年，市规划勘测设计院积极更新设计理念，设计工作重点向研究解决城市交通拥堵，美化市容等方面下功夫；给排水专业大力探索科学治水、科学治污的新路子；风景园林专业抓紧城市环境整治、城市美化的发展机遇，电气专业狠抓亮化工作，设计成果更加精细化、专业化、人性化。市政道桥专业道桥设计室以精心设计、确保质量、优质服务为工作准则，全年高效完成来自全市13个业主方的大小道路设计项目70多个，打造一系列精品工程、样板工程。其中，华容县城区8条道路提质改造工作，使华容县市民出行，“晴天一身灰、雨天一身泥“的状况彻底改观。该室配合经营人员与华容县城建投等相关部门建立一套长期战略合作框架协议。湘阴县新世纪大道改造使城市品质全面提升，新世纪大道与省规划院承接的长沙市芙蓉中路一同开工建设，而该院承接的新世纪大道改造工程在设计理念、服务意识、现场管理上均技高一筹。在年度岳阳县市区流动现场办公会上该项目得到市委书记、市长的高度赞扬。道桥室承担的各县市区道路设计项目有20多个在施工建设，面对繁重的现场服务工作，各项目组成员不顾刮风下雨，酷暑严寒，先后86次奔波于各项目施工现场，使项目质量得以确保。给排水设计室以解民忧、排民困为己任，将民生工程摆在第一位。全年共完成大小项目60多个，范围覆盖给水排水、排污截污、水循环处理等多个分支专业。完成金东门、螺丝港等14个城区积水点改造项目，让当地居民彻底告别多年来的渍水之苦，得到老百姓的称赞；王家河循环水处理工程将此处昔日的“龙须沟”变成如今的“玉腰带”；马壕污水处理厂管网工程建设为全市污水处理增添新的强劲动力，岳阳县新墙污水处理站将过去的污水塘变成今天的人工湿地，还原一片青山绿水。该室业务范围除覆盖中心城区外，已拓展至临港新区、湘阴县、华容县、临湘市等地。全年创造设计产值1000多万元。风景园林室由以往简单完成道路配套绿化工作向独立承接大型景观绿化项目延伸，注重在施工中再创作、在设计中再提升，在服务中再完善，设计方法更加科学高效。以中桂园小区绿化项目为试点，风景园林室建立一套集现场调研、景观设计、施工指导、现场服务为标准的大型小区景观绿化工作方法，为建设规划系统美丽幸福家园全程服务，也为承揽大型小区绿化工作奠定基础。全年该室承担洞庭新城、八仙台社区改造工程等10个景观绿化项目，独立承接市水产科学研究所景观规划、平江县大洲乡汪萍小镇滨水景观设计等4个项目，设计工作取得较好成效。电气设计室克服技术力量薄弱的困难，业务范围由道路配套向独立承揽电力管网工程拓展。全年在优质完成40多项道路配套工程的基础上，承接华容大道、田家湖大道、大塘路等3个电力管网工程设计工作，均取得较好收效。

【建筑勘察测量承包改革】 2014年，市规划勘测设计院根据市场竞争情况和科室发展需要，在建筑、测量、勘察3个市场化程度较高的队室试行承包制，实现权力向承包人下放，风险向承包人转移，监管向承包人聚焦。承包制有效释放发展活力，调动干部职工工作积极性，提高劳动效能，创造较为可观的经济收益。建筑室在资质低，利润小的形势下，倡导和践行适应时代发展的经营理念，重点完成王家河新增工程项目设计、中桂园项目补充设计等建筑设计任务，全年完成产值近200万元，较好完成目标任务。勘察室冒酷暑、战严寒出外业，耐心细致作内业。全年完成王家河流域综合治理工程、滨水·翡丽城二期等勘察项目56个，累计进尺2. 5万多米。为开拓勘察市场，勘察室勇于革新拓展超前钻业务。全年完成产值300多万元，创历史新高。测量队强化项目组长负责制，在队内引入竞争机制，作业小组之间加强技术比武，不断提高专业技能。全年完成临港新区道路测量、临湘城区地形图修测等项目96个，完成测量产值200多万元。

（本栏撰稿 李桂香）