【概况】 岳阳经济技术开发区（简称岳阳经开区）是沿江开放城市创办的首批开发区之一，1991年1月批准设立，1992年4月正式开发建设，2010年3月升级为国家级经济技术开发区。现辖3个乡镇2个管理处，总面积253平方千米，常住人口26万人。

一、区位优势日益凸显，是岳阳投资兴业的首选地。岳阳经开区是岳阳和全省对外开放的前沿阵地，处于武汉城市圈和长株潭城市群“两型社会”试验区建设的结合点上，紧邻湖南唯一的国家一类口岸城陵矶港，通过长江黄金水道通江达海，京港澳、杭瑞、随岳高速公路出入口和武广高铁岳阳东站、岳阳三荷机场都在该区范围，商机无限、潜力无限。全长9.7千米、宽120米、双向12车道的岳阳大道（东、中）被誉为“三湘第一大道”，沿线一批行政办公、企业总部、星级酒店、高端楼盘及商务大楼在此集聚，人气、商气、财气日渐浓厚。岳阳文化艺术会展中心是岳阳重要的标志性建筑之一，以武广高铁岳阳东站为中心的现代新城正在加速发展，以王家河——北港河——珍珠山为主体的滨水风光带建成之后将成为岳阳又一道靓丽的风景线。岳阳经开区正在成为岳阳现代城市发展的主阵地和美丽岳阳的形象展示区。

二、产业体系逐步健全，是岳阳转型升级的示范区。拥有国家级高新技术创业服务中心、国家新材料成果转化产业化基地、湖南省承接产业转移示范园区、湖南省两化融合试验园区、湖南省首批知识产权保护示范园区等众多产业发展的优质平台,基本形成以现代制造业、生物制造业为主体，以现代服务业为支撑的产业体系，北斗导航、生物医药、节能环保等新兴产业发展迅猛，磁力设备、石化装备等优势产业在全国具有较强影响。

三、经济运行稳中提质，是岳阳经济发展的重要增长极。

2014年实现地方生产总值208.23亿元，比2013年增长8.8%；完成规模工业增加值131.96亿元，增长8%；完成固定资产投资139.33亿元，增长24.5%；实现社会消费品零售总额99.97亿元，增长12%；完成公共财政预算收入24.4亿元，增长13.2%，总量继续稳居全市第一。税收收入占公共财政预算收入比重76.2%，同比提高2个百分点，南翔万商、雷勃电气、道道全粮油、湖南科伦、百利科技、华润燃气、中科电气等80家重点企业完成税收15亿元，增长23%；高新技术产业增加值占地方生产总值比重46%，高于全市平均水平29个百分点；三次产业结构比调整为2.1∶83∶14.9。

岳阳经开区经济社会发展将围绕二次创业总体目标，坚持产城共荣战略举措，按照木里港工业区、金凤湖生态示范区、三荷空港产业区、现代新型城区“四区一体”的功能布局，突出产业发展，统筹城乡发展，努力把经开区建设成为经济实力更强、产业结构更优、城市形象更美、人居环境更好，充分展示岳阳发展水平的现代核心城区。   

【推进项目建设】 2014年，岳阳经开区招商引资实际到位内资45.1亿元，实际利用外资8000万美元，红星美凯龙城市综合体、飞艇研发中心和制造基地项目落户该区，汇一汽配城、中南商贸广场、百利科技总部等一批重大项目签约入区。岳望高速、大岳高速全线按期交地。京港澳高速岳阳收费站西移工程、金凤桥变电站、罗家坡污水处理厂二期等重点工程加快推进。南翔万商国际商贸城一期主体工程基本竣工，家居博览城开始施工。长炼机电园、科美达电气二期、华文食品建成投产。迅力机电市场、鱼蛋白肽即将竣工。同联药业建设加快。获批新增建设用地近千亩，征拆腾地230.2公顷，拆迁房屋1200多栋。

【产业转型升级】 2014年，岳阳经开区中国洞庭湖国际电子商务新城启动建设，电商服务中心投入运营，20多家电商企业和电商服务企业率先入驻。现代服务业加速发展，第三产业实现增加值30.9亿元，增长11.9%；新增个体工商户1946户，房地产税收增长46%，城区人气、商气日益兴旺。现代农业发展步伐加快，新增农民专业合作社7家，创建省级示范社4家。高新技术产业实现增加值95.97亿元，增长8.2%，新认定省级高新技术企业10家，授权专利119件。新认定中国驰名商标4件，新增马德里国际商标4件。巴陵节能炉窑成为岳阳在“新三板”挂牌上市的第一股，鑫隆信息在上海股权托管交易中心Q版挂牌上市。国家磁力设备质量监督检验中心建成运营，北斗卫星导航系统应用工程技术研究中心获批省级研发中心。

【城乡统筹发展加快】 2014年，岳阳经开区木里港工业区、金凤湖生态示范区、三荷空港产业区、现代新型城区“四区一体”功能布局更加科学，城乡规划编制更加完善。木里港路、长岭路、中科路全线贯通，拉开园区开发整体框架。创建文明城市建设成效明显，完成市政基础建设投资1.5亿多元，白石岭路、旭园路等道路提质升级，拉通王家垄路，社区“三改三化”建设发力，通海路管理处八字门社区、亮山社区提质改造获得好评，环卫保洁、志愿服务、交通秩序整治等工作形成常态，城市建管水平逐步提升。新农村建设成效明显，小农水建设三年行动扎实推进，疏浚沟渠 304千米，除险加固小［2］型水库7座，提质改造农村公路68.32千米、县道10千米，乌江高城水厂竣工运营，解决安全饮水人口约2万人，实施移民后扶和精准扶贫项目75个，农村三防体系建设明显加强，环境卫生整治工作被评为全市先进单位，农村生产生活条件不断改观。生态环境不断改善，环南湖截污管网工程加快建设，环南湖区域生猪退养基本完成，新增造林180公顷，削减化学需氧量4803吨，氨氮383吨。禁拆治违力度加大，全年累计组织拆违行动200余次，拆除违法建设1878处18.7万平方米，其中，存量违法建设1023处12.6万平方米，集中审批民生建房700户，加强农村集体土地农民建房管理。

【民生保障逐步加强】 2014年，岳阳经开区启动建设安置小区14个，建成安置房1498套，新建棚改房282套，建成公租房245套。新增城镇就业2785人，新增转移农村劳动力804人，零就业家庭动态援助率100%。“五大保险”继续扩面提标，城乡居民养老保险征缴率和发放率达到两个100%，城乡低保人均月保障标准分别达到400元和200元。新农合平均受益度达69.36%。人口生育水平稳定，出生性别比进一步优化，人口计生工作进入全市先进行列。中小学校标准化建设三年行动计划稳步实施，新增省级合格学校5所、公办幼儿园2所，师德师能建设明显增强，教育教学质量不断提升。机关、基层群众性文化体育活动活跃，西塘镇获得岳阳“书画之乡”“楹联之乡”称号。城乡居民可支配收入分别达到25528元和13940元，增长9%和11.4%。

【社会大局持续稳定】 2014年，岳阳经开区信访秩序持续好转，接待群众来访747批3306人次，比2013年下降11%；初访办结率90%，进京、赴省上访量分别下降58%和62%，化解省、市重点积案10件，“案结事了率”96.7%，基本实现“积访清零、突访稳控、日访有序”工作目标。社会综合治理稳步推进，查处各类犯罪案件990起，打击处理绝对数同比增长37%，特别是依法处置一批医闹、堵门、堵路案件，有力维护社会治安秩序和整治社会风气，公安民调保持全省先进，禁毒、护路工作评为全市先进。安全生产形势总体平稳，事故量同比下降13.6%，直接经济损失下降12%。重大疾病防控、公共卫生服务和食品药品安全工作扎实开展。法制建设步入正轨，行政审批制度改革基本完成，行政执法监督得到加强，一批涉法涉诉遗留问题和行政、民商案件得到妥善处理。《经开区周刊》创刊发行，社会反响良好，宣传思想和舆论引导工作进一步加强，为促进发展和稳定弘扬正能量。

（本栏撰稿 易 磊）