【概况】 2014年，岳阳市卫生局一是深化医药卫生体制改革，推动健全医保、规范医药、创新医疗改革。坚持保基本、强基层、建机制，严格规范卫生行业管理，创新工作思路，完成市委、市政府下达的各项工作任务。3月10日，中央电视台开展“寻找最美乡村医生”大型公益活动，湘阴县青山岛镇渔民村卫生室乡村医生胡勇被授予全国“特别关注乡村医生”。市一人民医院院长唐敏被评为“2014年度全国优秀医院院长”。市卫生监督中心被国家卫计委评为湖南省130家卫生监督机构中唯一的“全国群众满意的卫生监督机构”。市疾控中心成功申报“全国疾病预防控制工作先进集体”，并获得湖南省“结核病防治先进单位”“免疫规划与生物制品管理先进单位”。全市造血干细胞捐献再创新高，达118例，全国地市级排第一。二是对37家医疗机构不良执业行为予以查处，对27家二级以上医院的13项72个具体数据进行监控。医务人员主动向5910廉政账户上缴不正当收入5.96万元，查处违纪问题8个。查处医疗机构违法行医行为153起，取缔非法诊所15家。核减市级新农合定点医疗机构补偿费用62.38万元，暂扣超标费用233.6万元。大力整治检查评比、会风文风和“三公经费”存在的问题，召开大型会议比2013年减少7次，下降24%，下发文件比2013年减少22个，下降19%，“三公经费”下降21%。基层医疗机构从网上采购基本药物总金额为9289.37万元。县及县级以上医疗机构实行网上药品采购金额11.53亿元，降价幅度达21.3%以上。医用耗材累计招标采购总金额2.63亿元，实现让利0.25亿元,比2013年降幅达11.06%以上。医疗器械累计招标采购总金额7485.26万元，比2013年降幅达15.03%以上。三是全市各医疗单位收到感谢信、锦旗942件，拒收红包24.25万元，出院病人满意度调查平均在93.60%以上，各单位委托第三方开展满意度评价，收集评议意见整改率79.07%。完成4859名初中级医务人员职称考试，3747名执业医师操作、笔试的考纪监督，严肃查处9名违纪考生。

【医卫科技特派员工作】 2014年，市卫生局从市直医疗单位、中央、省驻岳单位医院等选拔20名中级以上专业技术职称的卫生技术人员作为医卫特派员下派到10家卫生院开展为期一年的服务，年底，医卫特派员接诊病人5000余人次，支持大小手术150多台次，指导开展新技术、新项目20余个，义诊５次，免费发放药品5万余元，发放健康知识宣传资料1.5万份，组织业务授课培训80多场次，受训医务人员1500余人次，接收进修50人次，捐赠价值20余万元医疗设备及家用电器15台件,各受扶乡镇卫生院业务水平和经济收入均较2013年有明显增长，实现社会效益和经济效益双赢的目标，得到上级主管部门的充分肯定，市卫生局被市委组织部评为医卫科技特派员工作先进单位。

【市红十字会工作】 2014年，岳阳市红十字会在市卫生局党组的领导下，以“人道救助、爱心奉献”为主题，围绕:救灾、救助、救护工作。开展博爱送万家慰问活动，发放价值40万元的慰问物资和11万元慰问款；5月8日，在会展中心举行“安全血液挽救母亲生命”暨2014年“寻找岳阳最美献血者”颁奖仪式大型公益活动,市长盛荣华和500多名志愿者现场参与无偿献血；开展应急救护知识进社区。组织志愿者开展社区应急救护知识普及。为40个社区，2000多群众普及应急救护知识；年内组织3万人参与无偿献血。完成造血干细胞捐献志愿者采高分辨65人，体检20人，回访志愿者1200人次，成功完成造血干细胞捐献12例，实现捐献118例，稳居全国同等城市第一；人体器官捐献工作加大宣传，30名志愿者加入到人体器官捐献队伍中，实现成功捐献3例。

【中医药事业】 2014年4月，岳阳市组织开展评选岳阳中医“名科、名医”活动，成立评选领导小组，下发有关文件，明确评选类别、评选对象、评选标准、评选办法、评选流程等，并在《岳阳日报》等媒体进行公布，让社会各界充分知晓。通过申报、筛查、暗访、考察、专家评审、公示等环节，评选出尚品洁、顾国荣等10名岳阳市“名老中医”；刘昌建、吴金良等30名岳阳市“名中医”；谢水生、张真善等4名岳阳市“农村名中医”；王艳锋、刘华文等20名岳阳市“优秀青年中医”。岳阳市中医医院骨伤科等15个专科被评为岳阳市“中医名科”。收集中医单方验方68个，独特疗法18个，经过中医专家团队的筛选、临床验证，评选出具有较高学术和临床价值的中医“名方”22个、“名术”15个。7月，市卫生局组织农合办、中医科到各县市区调研新农合扶持中医药发展情况，采取座谈、现场查看等形式对当地新农合中医药报销情况进行全面细致的了解，并就需要纳入新农合中医药报销范围的中医药项目征求意见。在调研的基础上，还根据当地实际于7月下发《岳阳市卫生局关于将中医药服务相关项目纳入新农合报销范围的通知》，增大新农合对中医药发展的扶持力度。岳阳市中医医院张正元被授予第三批“湖南省名中医”。同时，全市还开展全国基层中医药工作先进单位的创建工作，推动基层中医药服务能力的提升。岳阳楼区、岳阳县、湘阴县、汨罗市创建为全省基层中医药工作先进单位。

全市能够提供中医药服务的乡镇卫生院有147家、提供中医药服务的村卫生室有2403个、提供中医药服务的社区卫生服务中心有25家、提供中医药服务的社区卫生服务站有32家，分别占比90%、69%、83%、60%。65岁以上老年人中医体质辨识和0-3岁儿童中医调养服务在社区卫生服务中心、乡镇卫生院开展。在全省的督查评估中，岳阳市在全省14个市州督查评估中排名第4，岳阳楼区在全省46个县市区督查评估中排名第6。申报省级课题4个。市中医医院“电针颈臂穴治疗神经根型颈椎病的临床疗效观察”成功申报为省级重点课题；“张氏耳穴贴敷干预骨折术后便秘的临床护理研究”“肠宁方治疗大肠湿热型溃疡性结肠炎的临床研究”“从气、痰、瘀论治慢性前列腺炎伴抑郁症的临床观察”三项课题成功申报为省级一般课题。

2014年6月5-11日，全市分两期举办“岳阳市中医预防保健知识与技能培训班”，重点对0-36个月儿童、老年人、孕产妇、高血压病患者、2型糖尿病患者的中医药健康管理服务技术进行培训。各级各类医疗机构的中医药人员和从事预防保健工作人员300人参加培训。市中医医院每月深入基层，通过现场咨询、健康讲座、发放中医预防保健知识手册等形式开展中医健康教育、预防保健知识和技能培训等活动，开展义诊咨询、健康讲座20次,发放中医健康处方1100份、中医预防保健知识手册10000份，为县级中医医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供业务指导工作20次。年内，全市中医药预防保健及康复服务水平得到明显提升。

【医学会工作】 2014年12月5日，岳阳市医学会第五届第二次常务理事会议，制订工作计划，增补理事、常务理事。指导并协助老年病、麻醉、康复、消化内科、普通外科、医院药学、泌尿、检验、内分泌、精神卫生和医学心理等专业委员会进行换届选举，筹备成立运动医学专业委员会。年底，岳阳市医学会专业委员会达34个。并举办有影响、有品位、高质量、受欢迎的品牌学术会议22个，各专业委员会、各会员单位召开学术年会、专题学术报告会、学术讲座、新技术推广及成果发布等会议80余场次，参会代表5000余人次，收集论文100余篇。11月22日成功申请成为中国超声医学六个培训基地之一，也是湖南省唯一的培训基地。10月18日湘北地区泌尿外科高峰论坛及岳阳市泌尿外科专业委员会学术年会在岳阳市召开。11月1日湖南省皮肤病专业委员会学术年会在岳阳召开，湖南省医学会会长刘家望、湖南省医学会秘书长出席本次会议。年内，全市医学会组织召开五次科研成果鉴定会，分别为岳阳市一人民医院的“亚胺培南耐药鲍曼不动杆菌分子流行病学及药物体外抗菌活性研究”“Ghrelin／Ghsr生物学轴与直肠癌淋巴结转移的关系”“胆道恶性梗阻的支架内引流术临床研究”项目，岳阳市二人民医院的“他汀类药物干预下CRP1059G/C对汉族人群脑梗死影响的研究”项目，岳阳市三人民医院的“软肝丸治疗血吸虫病肝纤维化的临床研究”项目，通过评审五个项目有3个达到国内领先水平，2个达到国内先进水平。向湖南省医学会推荐专业委员会委员40名，青年委员2名。全年，岳阳市医疗事故鉴定办公室接受医疗事故技术鉴定案例32例。中止案件2例，召开鉴定会25场。属于医疗事故13例，占鉴定案例的52%，其中一级甲等医疗事故1例，一级乙等2例，三级丙等1例，三级戊等3例，四级5例，级别未定1例。岳阳市医疗事故鉴定办公室接待来访咨询600余人次，同时还接待咸宁市法院、衡阳市法院、衡阳市医鉴办在岳阳市医疗事故鉴定办公室专家库中借用医鉴专家或在岳阳市召开异地鉴定会5场。全年医学会对医疗事故技术鉴定专家库进行第三次调整，医鉴专家库现有专家近400名。

（本栏撰稿 潘 灿）