中共市委员会

书 记 黄俊钧

副书记 龚卫国 李伍华

常 委 许 永 杨林彬

    凌晓明 吴光文

    李其报 胥春华

    王友华 李孟阳

    王才强

市人大常委会

主 任 魏新咏

副主任 刘岳旭 李璞珊

    陈长英 曹小光

    李炎利

市人民政府

市 长 龚卫国

副市长 许 永 凌晓明

    马 榕 曹青松

    彭海云 刘如乐

    周 琦 陈卓懿

市政协委员会

主 席 廖祯祥 

副主席 李征雷 李垂利

    盛美华 陈步龙

    廖小林

市人民武装部

部  长 王才强

政治委员 樊 伟

中共市纪律检查委员会

书 记 杨林彬

市人民法院

院 长 朱开颜

市人民检察院

检察长 刘群林

【概况】 2014年，临湘市辖21个乡镇办事处，土地面积1718平方公里，耕地面积3.81万公顷。年末总人口53万人，其中城镇人口12.1万人。人口出生率13.42‰，自然增长率6.48‰。最高气温37.6℃，最低气温-5.7℃，年降水量1601.8毫米。

地区生产总值199.5亿元，比2013年增长10.5%。其中，第一产业增加值26.2亿元，第二产业增加值113.5亿元，第三产业增加值59.8亿元，分别增长4.6%、11.1%、11.7%，一、二、三产业结构比为13.1∶56.9∶30。全市财政总收入7.15亿元，增长13.1%，税收占财政总收入比重为88.1%。

农业总产值38.4亿元，增长4.6%。其中，农业产值17.3亿元，增长3.6%，林业产值1.9亿元，增长8.2%，牧业产值12.9亿元，增长4%，渔业产值5.9亿元，增长7.1%，农林牧渔服务业0.4亿元，增长12%。全市粮食种植面积5.78万公顷、产量32万吨，油料种植面积1.38万公顷、产量2.3万吨，蔬菜种植面积9500公顷、产量26.5万吨，茶园面积7200公顷、产量2万吨，楠竹面积3900公顷，出栏生猪79万头，出产水产品4.3万吨。临湘市被评为湖南省粮食生产先进县市，横河堤养殖场被评为国家级水产养殖健康示范场。新注册成立农民合作社77家，全市农民合作社总量达193家，覆盖全市农业的主导产业，注册资本7.1亿元，成员达9436人，带动农户1.4万户，促进农民增收3亿多元。成立市乡农村土地流转服务中心，全年引导流转土地1.05万公顷，占耕地面积的32%。水稻、油菜、棉花、玉米、商品林、公益林、能繁母猪、育肥猪、蛋鸡蛋鸭9个险种参保规模达9.5万户次，兑付理赔1228.5万元。“永巨茶业”被授予全国民族团结进步模范集体荣誉称号，“临湘浮标”获国家地理标志证明商标，“洞庭”“十三村”被认定为中国驰名商标，“湘家友”等4个农产品被评为湖南省著名商标，“江顺蔬菜”“九丰油茶”获得全国农民合作社示范社称号。

规模工业企业达123家，新增9家，完成规模工业总产值368.7亿元、增加值94.3亿元，增长13.6%、12.2%，实缴税金2.9亿元，增长7%。其中，绿色化工、建材生产、高新技术、食品加工、矿产加工等支柱产业规模企业总数达74家，完成产值265.1亿元，实现利润8.3亿元，临湘市被评为湖南省特色县域经济重点县。申报节能减排、技改、推新、战略性新兴产业和中小企业成长计划项目43个，争取政策扶持资金2926.7万元，增长65.4%，永巨茶业、国发精细、金叶众望被评为省级高新技术企业。实施二水泥厂改制、化农厂职工社区移交，全市国有企业改制任务正式宣告结束。关闭“十五小”企业2家，淘汰落后产能8家、12.2万吨，工业综合能耗下降6%。工业园区征收土地30公顷，还建房屋124套、11093平方米，完成S201滨江产业区段道路提质改造、污水管网提质改造等工程，实现固定资产投资46亿元，规模工业企业达38家，规模工业增加值达49.6亿元，占全市规模工业增加值的53.3%，实现国、地两税9189万元，增长29.4%，被省经信委确定为全省新型工业化产业示范基地。

社会消费品零售总额59.1亿元，增长12.8%；完成外贸进出口1700万美元、劳务合作营业额2500万美元，增长3.5%和21%。实现商品房销售成交量1271套，批准预售面积44.1万平方米，销售单价3321元/平方米，成交金额5亿元，分别比2013年增长28.6%、332%、8%、68.4%，行业税收突破亿元大关。接待国内外旅客226.4万人次，实现旅游收入7.9亿元，增长30%以上，被评为全省旅游产业发展“十佳”县市。总投资11亿元的龙窖山森林旅游度假区项目成功签约，“药谷小镇”项目顺利落地并进入国家计划，“十三村”腐乳入选全省五大旅游必购商品，黄盖浒生态旅游区、龙窖山“幸福瑶寨”分别被评为全省五星级、四星级乡村旅游区。跻身全省首批4家县乡流通再造试点县市之一，并被评为全省农村商务信息试点先进单位。成功争取到桃林河重金属污染治理13亿元发债资金，引进华融湘江银行临湘市支行开业营运，年末全市金融机构各项存款、贷款余额分别达99.2亿元、53.7亿元，增长12.7%、18.2%，贷存比达55%，增长12.3%。

固定资产投资完成167.4亿元，增长21.2%。新招项目55个，实际到位资金33.5亿元，增长13.3%，争取国家投资项目113个，到位资金26亿元，增长325%，新开工项目57个、竣工项目33个，完成投资32.5亿元，44个重点建设项目完成投资23.5亿元，超额完成13.3%。总投资4.5亿元的窑坡山风电项目并网发电，创造风电建设的“湖南速度”，总投资5.1亿元的“金叶肥”整体搬迁项目主厂房和配套设施建设进展顺利，湘北楠竹产业科技园一期工程、桃矿尾矿库综合治理、废渣固化填埋、安全饮水工程全面竣工，总投资15.5亿元的黄盖湖防洪治理项目进入立项程序，桃矿独立工矿区产业转型试点项目纳入全省“十三五”发展规划。全年投入交通建设资金3.5亿元，临湖一期主体工程、最江公路改建、熊白公路改建、京珠高速公路羊楼司连接线改线等工程全面完成，临鸭公路大修工程开工建设，10座渡桥（危桥）改造、20个农村客运招呼站新建、30公里农村公路建设任务均落实。投入水利建设资金1.3亿元，实施小（2）型水库除险加固13座、中小河流治理6条、沟渠疏浚2277公里，完成农村安全饮水建设、小农水重点县建设、水土保持重点县建设及晓洲电排改造、忠港河治理等工程。投入城市建设资金10亿元，“一街、一湖、三区、四路”建设加速推进，临湖公路三期、白云湖公园二期工程即将竣工，欣和路、烟草路等15条背街小巷改造工程全面完成，城东污水管网建设前期工作基本就绪，五城同创工作考核排名岳阳县市区第一，羊楼司镇、桃林镇被评为全国重点镇，江南镇成功创建为全国文明村镇、岳阳市美丽乡镇。

城镇居民人均可支配收入达20068元，增长9.2%，农村居民人均纯收入达11234元，增长12.3%。各类参保人数累计达52.7万人次，全年发放保险金5亿多元，兑现各类民生资金近1亿元，救助各类对象26万人次，改扩建乡镇敬老院2所，新建保障性住房1894套，新增就业5540人。新一中建设加速推进，划块招生、阳光招教工作顺利开展，市五完小如期开学，城区“大班额”问题得到有效缓解。人民医院门诊楼、精神病医院建设成功立项，妇幼保健院业务大楼主体建设基本完成，H7N9禽流感防治工作取得明显成效，新农合参合率达99.5%。花鼓戏《铁面税官》喜获省“五个一工程”奖，聂市《十样锦》荣获全省“欢乐潇湘”大型群众文艺会演活动金奖，先后被评为全国文化先进县市、湖南省书画之乡。成功举办全年全省中学生田径锦标赛，夺取金牌14枚；在全国中小学生田径锦标赛中夺取5金2银2铜，女子团体总分荣获甲组第一名；在全省十二运会上夺金12枚，排岳阳第一。人口计生和“两非”查处连续四年荣获全省先进单位，实现 “保先进位、创模争优”目标。社会治安综合治理、信访维稳、安全生产、森林防火工作持续加强，人民群众安全感、幸福感不断提升，社会大局和谐稳定，被评为全国法治创建活动先进县市，民调工作排名比2013年上升25个位次。

 

【临湘市获得全国文化先进县市】

2014年，临湘市围绕岳阳市国家公共文化服务体系示范区创建工作，实施“文化强市”战略，持续加大公共文化投入，加快完善城乡文化设施，抓文化队伍建设，强化文化遗产保护，促进文化事业繁荣发展。年内，临湘市先后被评为“全国文化先进县市”和“湖南省书画之乡”，花鼓戏《铁面税官》、聂市《十样锦》分别荣获省“五个一工程”奖、全省“欢乐潇湘”大型群众文艺汇演活动金奖，“一元剧场”“留守儿童之家”等文化品牌深入人心。全市乡镇综合文化站、电子阅览室和村、居委会农家书屋及村级文化活动室覆盖率均达到100 %，白羊田被评为“湖南省民间文化艺术之乡”，桃矿、源潭被评为“国家一级综合文化站”。

 

【临湘市入选全省特色县域经济重点县】 2014年，临湘市抢抓长江经济带开发和洞庭湖生态经济区建设契机，积极融入湖南绿色化工产业园“两厂四园”一体发展，加快壮大聚氨酯、新型化工农药及制剂、新型有机颜料制造等化工新材料产业，逐步形成以滨江产业示范区为核心，桃矿工业片区、白云工业片区、三湾工业片区为辐射的“一园区、三片区”化工新材料产业基地。全年，临湘化工新材料规模以上企业达48家，产业增加值达50.4亿元，占GDP比重达28.2%，对GDP、财税贡献率分别达33.4%、63.3%，行业产品占全省市场的23%。临湘市被评为全省特色制造产业重点县。

 

【临湘市成功发行桃林河重金属污染治理债券】 2014年，临湘市是湘江流域重金属污染治理的重点区域之一，历史遗留废渣治理、河道整治、土壤修复等工作任务繁重、资金缺口很大。为此，临湘市认真借鉴湘潭市、衡阳市、郴州市等地治理经验，深入研究、积极谋划重金属污染治理专项债券发行政策，力图通过创新融资方式来破解资金难题。全年，临湘市克服国家融资紧缩、融资平台清理等不利因素影响，成功发行桃林河重金属污染治理债券13亿元，7年期债券年利率仅5.5厘，开创全国非百强县发行债券和全省各类发债票面利率最低的先例。

（本栏撰稿 李 龙）