林 业
来源:未知来源 日期:2017-02-07 12:00
【概况】 2015年,岳阳市林业系统围绕“一极三宜”江湖名城战略目标,全面推进生态林业和民生林业建设,森林覆盖率稳定在45.3%,活立木蓄积量1873万立方米,林业经济总产值266亿元。
大力造林绿化,改善生态环境。以工程项目为重点,争取国家造林资金1.41亿元,完成造林1.8万公顷,义务植树1100万株。完成境内2381公里县道和京广铁路沿线造林绿化任务,达标率92%,完成333.33公顷“裸露地”造林任务,对国道、高速公路进行绿化提质改造260公里。全市3093个村参与秀美村庄创建,覆盖面达100%,建立示范村7个。着力加强森林经营,完成油茶、楠竹低改任务0.73万公顷,完成中幼林抚育2.8万公顷,完成封山育林1.13万公顷,促进森林资源增长。
强化资源管护,巩固生态成果。加强森林灾害防控,全市仅发生22起小的森林火灾。林业有害生物防控持续加力,各地加强监测防治,开展联防联治,强化松材线虫病、竹蝗等除治工作。全年主要林业有害生物发生面积3.7万公顷,成灾面积1866.67公顷,病虫害发生率6.8%,成灾率3.4‰,防治面积3.53万公顷,防治率95%。严格限额采伐管理,全年办理采伐证1982份,采伐蓄积量20.95万立方米,比2014年下降20.7%。全市22.67万公顷省级以上公益林管护面积到位率100%。加强森林资源监管,办理林业行政案件713起,查处率100%。
加强湿地保护,建设观鸟之都。拟定《湖南东洞庭湖国家级自然保护区管理办法》,严格实施核心区封闭管理,完善观鸟平台和宣教中心建设,加强巡护和执法打击力度。加强湿地公园建设,云溪白泥湖湿地公园通过国家林业局评审,汨罗江、新墙河国家湿地公园建设即将通过验收。
深化改革创新,引领绿色发展。完善集体林权制度改革,处理遗留问题,新发证面积1733.33公顷。办理林权流转手续29宗、流转面积1.21万公顷,办理林权抵押贷款面积3940公顷,贷款金额3.9亿元。全市有51.33万公顷森林纳入森林保险,投保率88.3%。全市获得4个国家级、8个省级林业专业合作示范社和6个省级林下经济示范基地。林下经济总面积6.46万公顷,比2014年增加42.5%,产值17.3亿元,同比增长46.1%。
做大林业产业,助推新增长极。抓林业产业发展,实现林业经济总产值266亿元,同比增长15.2%。木材用量62万立方米,竹材用量136.5万根,人造板产量30.7万立方米,各类经济林产品总量10.3万吨。壮大林纸、林板、林油、家俱等林业产业龙头企业,实现产值160亿元,基荣木业家俱产品在全省第三届家俱博览会上获得2项金奖。推动油茶、楠竹、旅游产业,新造油茶1180公顷、楠竹226.67公顷,完成油茶低改2133.33公顷、楠竹低改5066.67公顷。启动建设平江现代农业(油茶)综合产业园和湖南省湘北楠竹科技产业园及平江森林旅游特色产业园,北罗霄山森林公园晋升为国家级森林公园,经省政府批准,云溪清溪森林公园和岳阳楼区麻布山森林公园晋升为省级森林公园。全市原有10个森林公园投入建设资金1.52亿元,基础设施条件不断改善,推动产业集聚发展。巩固退耕还林成果项目完成后续产业建设投资5749万元,建成林业特色种植基地2200公顷。
提升服务水平,改善创业环境。落实惠林惠民政策,1.02亿元退耕还林和生态公益林补助资金全部实行“一卡通”发放到位,充分调动广大林农和业主投资林业的积极性。减少林业行政审批,全部实行政务窗口集中办理制度,林业投融资创业环境不断优化。公开部门权力清单和责任清单,所有行政许可项目和政务服务事项全部纳入湖南省网上政务服务和电子监察系统运行。开展“四公开、四整治”专项行动,没有发生严重危害社会或造成不良社会影响的重大林业案件。全年对8家企业在备案后检查1次,没有出现损害经济发展环境的不良行为。制定洞庭山科技发展有限公司帮扶方案,帮助企业申报并成功获批全国林业专业合作社示范社,企业销售收入比2014年增长11.7%。全力为城陵矶新港区办实事,协调办理3起征占用林地手续,面积8.6公顷,确保港区建设发展使用林地需求。服务重大项目,协调办理岳阳三荷机场征用林地申报、审核审批,确保按期开工建设。
【国有林场改革通过省级验收】
2015年,岳阳市13个国有林场全部定为公益一类,核定全额事业编制274个、政府购买服务编制575个,妥善安置富余职工1110人,办理职工提前退休427人,率先通过省林业厅验收,排名全省第一。
【市森林公安局获得国家林业局森林公安局表彰】 2015年,市森林公安局开展“雷霆”“利剑”等专项行动4次,办理涉林案件374起。成功侦破东洞庭湖自然保护区“1·18”非法运输珍贵、濒危野生动物、非法狩猎案,抓获主要犯罪嫌疑人7名。成功侦破非法经营莽山烙铁头蛇案,抓获违法人员4名,收缴莽山烙铁头蛇2条。进一步扩大森林公安的影响,提高林业的地位。市森林公安局执法质量在全省取得三连冠,被国家林业局森林公安局记集体三等功。
【市林业局获得全省绿化先进集体】
2015年,市林业局争取党委政府重视和支持林业。市委市政府主要领导高度重视林业工作,县市区党政领导认真研究部署林业工作,形成各级党政领导齐抓共管的良好局面。以林业“十二五”规划为总揽,实施城乡绿化战略,近五年来,全市投入造林绿化资金28亿元,完成人工造林9.33万公顷,年均造林1.67万公顷以上。开展全民义务植树,年均完成义务植树1100万株,义务植树尽责率达到90%以上。全力构建“城市园林化、城郊森林化、道路林荫化、农田林网化、村庄花园化”的绿化格局,成功创建全国绿化模范城市。市林业局获得全省绿化先进集体。
【森林防火取得新突破】 2015年,市本级组建100人、5个重点县市区各组建20人武警森林消防队伍,配齐配足设备设施。市政府修订发布《岳阳市森林防火应急预案》,建立12119接警平台。争取市委市政府印发《岳阳市森林防火责任追究办法》,对森林火灾加大问责力度,切实提高各级各部门抓森林防火工作的责任意识、担当意识,提升全市森林防火工作管理水平。
(本栏撰稿 易少满)