【概况】　2015年，岳阳市铁山供水工程管理局（简称铁山管理局）坚持以科学发展观为指导，围绕《政府工作报告》总体部署，突出铁山水资源保护为重心，科学调配水资源，加强项目建设，破解发展难题，圆满完成年初确定的目标任务。实现水利总产值2.91亿元，总收入2.32亿元。

 

【经济发展取得新成效】　2015年，铁山管理局实现总产值2.91亿元，总收入2.32亿元。主要经济指标超额完成年度目标任务，经济工作呈现出以下特点：一是供水主业取得重大突破。完成铁山城镇原水供应9554.18万立方米，原水收入2998.14万元。其中城市供水量8346.76万立方米，为历年最好供水成绩。自来水公司全力拓展供水市场，新增用户11569户，新敷设管径100以上输水管道25公里。铁山北灌区管理所、铁山城市供水管理所、铁山金凤水库管理所牢固树立安全就是效益的思想，加大巡查排险力度，改进工作方法，确保安全供水无事故，为供水总量的突破提供保障。二是渔业、建筑安装稳中有升。铁山水库枢纽管理所渔业继续稳产，实现年产量123.75万斤，年收入801.57万元，品牌经营初见成效，鲜鱼价格大幅提升，经营效益明显提高。铁山建筑工程有限公司拓展外部市场，有计划有针对性投标近90次，中标八个项目，合同总金额3500万元，并在福建省设立分公司，进一步抢占外省市场份额。三是农业水价综合改革项目顺利完成。铁山管理局争取1000万元资金用于项目建设，扎实推进农业水价综合改革工作，工程建设任务全面完成，用水管理体制、水价形成机制建设到位，项目建设顺利通过省发改委、省财政厅、省水利厅、省农业厅组织的联合验收，产生一定的经济效益。同时，井塘协会被评为全国先进用水合作组织，为铁山灌区在水利部争得荣誉。四是站房改造得到好评。铁山管理局基层管理站办公用房基本上都建于20世纪70、80年代，破损老化严重。铁山管理局争取省水利厅危旧房改造、信息化建设项目专项资金700万元，到位资金450万元，专款用于站房改造，对甘田、张公用等6个管理站进行改造，2016年将全面启动，较好地改善基层管理站的办公生活条件，得到一线职工好评。

 

【“621”行动扎实推进】　2015年，铁山管理局扎实推进“621”行动，“621”行动涉及铁山管理局的任务主要是铁山水资源保护和库区民生保障，主要作好以下五个方面的工作：一是主动宣传造势。通过新闻媒体、库区联防联席会议、制作宣传牌、入户宣讲等形式，对《关于进一步加强铁山饮用水水源保护与库区民生保障的意见》进行广泛宣传。组织承办为期一周的铁山库区乡（镇）、村党委和支部书记两保工作及精准扶贫培训班。二是组建执法支队。根据市委决定，铁山管理局组建铁山水资源保护综合执法支队，相关的基础工作基本就绪，综合执法工作逐步展开。三是有效整治打击。制止查处涉水违法事件，维护水环境安全。根据“两保意见”确定的职责范围，铁山管理局加大对铁山水库93.2米以下水源保护范围的巡查执法力度，制止查处填库建房、废油入库、河道采砂等7起违法事件。四是加强渠道维护，确保渠道安全。在铁山管理局资金十分困难的情况下，想方设法筹资100多万元，在南北干渠沿渠人口密集区建设多处总长2200米防护拦，受到当地群众的好评。投入300万元对南北干渠重点地段进行除险、加固、清淤，既提高输水能力，又确保供水安全。五是落实相关工作。购置执法和环保船只，配合做好岳阳县污水处理厂建设用地规划审批申报，库区民生保障、生态公益林补偿面积核实、资金发放和岳阳县综合执法局办公场地落实等相关工作。

 

【破解发展瓶颈制约问题】　经济收入单一、债务包袱沉重一直是制约铁山发展和稳定的瓶颈，2015年，铁山管理局党委在听取意见基础上正视问题、主动出击，破解难题进展顺利。一是抓好水价调整和水价改革工作。铁山原水价格13年未作调整，造成供水成本严重倒挂，制约铁山事业的发展。铁山管理局把水价调整和自来水价格改革作为头等大事来抓，克服种种困难，终于促成在12月份开始执行新的水价政策，为铁山供水事业可持续发展提供有力支撑。二是抓好债务处置推进工作。铁山管理局抓住农行债务剥离和信用社改制契机，有力推进农行和信用社债务处置工作。截至年底，各项基础工作基本完成，省市农行处置意见已基本明确，正在争取更大的优惠政策。

 

【推进民生水利工作】　2015年，铁山管理局始终坚持科学发展观，着力服务市民和灌区农民，办实事、办好事，加快推进民生水利工作。一是防汛抗旱取得胜利。由于受“厄尔尼洛”现象的影响，上半年防汛紧张，下半年旱情严重，铁山三座水库两大灌渠经受严峻的考验。铁山管理局按照分类指导，科学调度，加强预警，重点值守，靠前指挥的决策，铁山水库按指令泄洪2.9亿立方米，南北灌渠抢险、除险100多处，确保水库安全度汛和灌区农业丰收。受到市领导的表扬和灌区群众的好评。二是安全供水有条不紊。为了确保渠道、管道的安全，铁山管理局科学避险、严格查险、及时抢险、有序处险，先后使出现的近百处险情化险为夷。同时加强水资源保护，强化水质监测，有效防止人为破坏和水质污染，2015年出厂水水质综合合格率100%，管网水质综合合格率99%，管网压力合格率100%，均高于年度控制指标，使市民喝上优质放心水。三是发展环境保障有力。铁山派出所和综合执法支队加大打击涉水违法力度，为城乡供水、水政、渔政秩序的稳定做出贡献，为铁山的建设和发展保驾护航。四是服务质量得到提升。自来水公司进一步强化服务责任，优化服务质量，提升窗口单位形象，升级供水服务热线，群众办事满意率达98%。在岳阳市“12345”公众服务热线年终考核中被评为先进单位。南、北灌区管理所深入基层和群众，体察民情，了解旱情，为农民送去及时水，保障灌区农业稳产增收。

（本栏撰稿　李仙凤　邹　阳）