【地理位置】 岳阳市位于湖南东北部，素称“湘北门户”。地处北纬28°25′33″～29°51′00″，东经112°18′31″～114°09′06″之间。东邻江西省铜鼓、修水县和湖北省通城县，南抵湖南省浏阳市、长沙县、望城区，西接湖南省南县、安乡县、沅江县，北界湖北省赤壁市、洪湖市、监利县、石首县。市东西横跨177.84千米，南北纵长157.87千米。土地总面积1.5万平方千米，占全省总面积的7.05%。城市规划区面积845平方千米，其中市区建成区面积83.73平方千米。

【历史沿革】 岳阳历史悠久。早在20万年前，就出现人类活动。距今9000年前，先民们就在此繁衍生息，用石制器具，开拓远古文明。夏、商时为“三苗”之地。春秋战国时期属楚，秦代属长沙郡。汉高祖五年（公元前202年），东属长沙国下隽县、罗县，西属南郡华容县、武陵郡孱陵县。建安十五年（210年），孙权分长沙郡北的下隽、罗县建汉昌郡，郡治设今平江县金铺观。建安十九年（214年），孙权遣鲁肃率万人屯巴丘邸阁，筑巴丘城（今岳阳楼区）。晋武帝太康元年（280年），分下隽县西部建巴陵县。元康元年（291年），分长沙郡北部四县建立建昌郡，郡治设巴陵县城。南朝宋元嘉十六年（439年）置巴陵郡。隋开皇九年（589年）废巴陵郡为巴州，十一年（591年）改为岳州。元为岳州路。明为岳州府。民国2年（1913年）废府，后设湖南第一行政督察区，并改巴陵县为岳阳县。1949年7月，境内各县相继解放，现辖区东部属长沙专区，后改属湘潭专区，西部华容县属常德专区。1960年1月，以岳阳县城关镇建立岳阳市。1962年10月，撤销复为城关镇。1964年9月，设岳阳专区，辖岳阳、临湘、华容、平江、湘阴5县。1966年2月，拆分湘阴县为湘阴、汨罗县。1975年12月，恢复岳阳市，实行县、市分治。1981年10月，撤销岳阳县，行政区划并入岳阳市。1983年7月，岳阳市升为省辖市，实行地、市分设。1986年1月，撤销岳阳地区，所辖县并入岳阳市，实行市管县体制。1996年4月，撤销岳阳市南区、郊区，设立岳阳楼区、君山区，北区更名为云溪区。2000年，撤黄盖湖农场建镇，归临湘市管辖，撤君山农场、钱粮湖农场建镇，归君山区管辖，同年12月，撤屈原农场，建屈原管理区。1992年，岳阳被列为长江沿岸对外开放城市，1994年，被列为国家历史文化名城，1998年，被批准为中国优秀旅游城市，2003年，被评为国家卫生城市，2006年，被列为国家园林城市。2007年，中国野生动物保护协会授予岳阳市中国观鸟之都。2013年4月，岳阳市被全国绿化委评为全国绿化模范城市。2014年获评为全国文明城市，2016年获得“中国十佳绿色城市”称号。

【行政区划】　2016年，岳阳市行政区划进行调整，合并建制村1705个，合并比例达到55%，提前超额完成，合并工作经验被省改革办专题推介。乡镇合并后，全市127个乡镇（办事处），其中，乡镇104个，街道（办事处）23个。岳阳市乡镇合并任务的比重全省排名第一位、调整数量全省排名第二位，建制村减幅比例全省排名第一位、合并任务数全省排名第四位。 （吴 伟）

【自然资源】 地质、地貌：岳阳市位于新华夏系巨型第二沉降带，地貌组合复杂，拥有山地、丘陵、岗地、平原、水面5种地貌，丘陵与平原是构成地貌的主体。地势东高西低，呈阶梯状向洞庭湖盆倾斜。东部是连绵起伏的山岳地带，中部以岗地丘陵为主，西部是河湖冲积的平原。最高海拔1600.3米（平江县境内连云山主峰），最低海拔23米。平原面积38.78万公顷，占全市国土总面积的26%，丘陵35.78万公顷，占24%，岗地26.8万公顷，占18%，山地23.8万公顷，占16%，水面23.8万公顷（其中，东洞庭湖面积7.6万公顷、横岭湖面积4.3万公顷），占16%。

气候：岳阳市属于东亚热带季风性（湿润）气候，具有光热资源丰富，雨量充沛，山区略多湖区，生产季节光热水基本协调，四季分明，春秋多变等特点。

土壤：岳阳市土壤种类繁多，有8个土类、21个亚类、76个土属，222个土种，357个变种。其中，红壤土地面积占总面积的52.1%，其次为水稻土，占25.2%，潮土占15.7%，其他有紫色土、山地黄壤、菜园土、黄棕壤、山地草甸土占7%。

植被：岳阳市属中亚热带阔叶林带区，同时具备中亚热带向北亚热带过度的明显特征，植被种类繁多，区系成分复杂。特别是幕阜山及连云山区天然针阔叶林植被群落和君山岛繁杂的刚竹属植被类群，成为全省重要的天然物种基因库之一。由于地理条件悬殊和水热条件不同，植被分布也存在着明显的地区性差异，东部中山区从山麓到山顶，由常绿阔叶林向落叶阔叶林过度的地带性明显，中部丘陵及环湖丘岗区以常绿阔叶林为主，洞庭湖平原区以落叶阔叶林为主。有野生植物、栽培植物90多科300多属1118种，属国家保护的古树古木有19种。其中，属国家一级保护的植物有银杏、水杉、红豆杉等3种，属国家二级保护植物的有樟树、金钱松、闽楠等3种。      （易少满）

野生动物资源：岳阳市野生动物资源比较丰富，有以洞庭湖为核心的湿地生态类型（水禽为主），以幕阜山、药菇山为核心的森林生态类型（兽类为主），境内各类动物23目84科近600种。其中，属国家一类保护的有云豹、黄腹角雉、金雕、白鹤、白头鹤、东方白鹳、黑鹳、大鸨、中华秋沙鸭、白尾海雕、草鸮、麋鹿12种，属国家二类保护的有河豚、穿山甲、灰鹤、白枕鹤、虎纹蛙、猛禽类等36种。鸟类资源极其丰富，2016年年末，仅东洞庭湖自然保护区内观测记录的鸟类有18目64科345种，其中，属国家一类保护的有7种。鱼类资源有11目22科124种，其中，国家一类保护的有中华鲟、白鲟等。 （易少满）

水资源：岳阳市水系发达，河湖密布，雨量充沛，过境水量大，水资源丰富，湘江和资水、汨罗江和新墙河、华容河和藕池河分别从南、东、北三面汇入洞庭湖，经城陵矶注入长江。境内长江堤岸线142千米。5千米以上的河流265条，流域面积100平方千米的河流27条，流域面积2000平方千米以上的河流2条，10平方千米以上的湖泊9个。大小水库1201座，其中，大型水库1座，中型水库23座。2016年年末，铁山水库水库蓄水量3.94亿立方米，比2015年年末蓄水量增加6.2%。全市有水面约2583平方千米，约占全市国土面积的六分之一。本地降水年径流总量95.21亿立方米，地下水可采量131.6亿立方米，多年平均过境水量6382亿立方米。洞庭湖出口年平均径流总量为2765亿立方米，其中，长江1079亿立方米，四水（湘、资、沅、澧）1465亿立方米，区间221亿立方米。全年人均水资源2369立方米。总用水量30.23亿立方米，同比下降2.9%。人均用水量532立方米，下降3.8%。  （杨彩霞）

矿藏：岳阳市矿产资源比较丰富，已发现矿产种类49种，探明资源储量的矿种31种，按矿种类别可分为能源矿产3种，金属矿产22种，非金属矿产22种，水气矿产2种。实施地质勘查项目（含续作项目）81个，实施老矿山边深部找矿项目4个。国家地质公园1个。矿泉水达到饮用标准的26处。温泉2处。

（廖涛涛）

【人口状况】　2016年年末，岳阳市常住人口568.11万人，比2015年增加5.19万人，其中，城镇常住人口为315.98万人，占总人口比重55.62%。出生人口7.37万人，出生率12.98‰，死亡人口3.4万人，死亡率为5.98‰，自然增长率7.0‰。

（谢　亢）

【民族宗教】 岳阳市是一个多民族散杂而居的城市，有少数民族50个，人口21726人，约占全市总人口的0.38%，其中千人以上的少数民族有土家族、苗族、壮族、侗族、回族、瑶族等6个。岳阳有佛教、道教、基督教、天主教、伊斯兰教五大宗教。三国时吴赤乌十年（247年），吴国在罗县隐居山（今汨罗市铜盆乡）建宏济寺，佛教逐渐传入岳阳，有代表性的佛教场所有岳阳地区的乾明古寺、圣安禅寺，汨罗市资圣寺，湘阴县法华古寺、南泉寺，平江县东山古寺等。晋太康年间（280—289年），道教开始在岳阳建观传道。有代表性的宫观有吕仙道观、大云山祖师殿、汨罗普德大庙，特别是大云山祖师殿始建于唐代，迄今约1300年历史。伊斯兰教于南宋德裕元年（1275年）传入岳阳，天主教于康熙四十三年（1704年）传入岳阳，基督教于1990年1月由美国复初会牧师海维礼传入岳阳。     （何灿红）

【语言文化】 岳阳话，俗称“巴陵话”或“巴陵腔”，属汉语北方话语系。境域洞庭湖以西，长江以北，与西南官语区相接，幕阜山、连云山以东，是赣方言地域，南部与湘语的典型——长沙话连成一片。这种地理特点，造成境内方言的差异。历史上政区隶属关系的演变、人口的迁徙以及交通条件的发展，使岳阳话经历一个由与北趋同变为与南趋同的过程。岳阳是湖湘文化的重要发源地，以“先忧后乐”“团结求索”为精髓的岳阳文化，底蕴丰富。包括汨罗江畔端午习俗在内的中国端午节被联合国教科文组织列入“世界人类非物质文化遗产名录”。岳阳巴陵戏、平江九龙舞、岳阳花鼓戏、临湘花鼓戏、汨罗长乐故事被列入首批国家级非物质文化遗产名录，华容夹叶点子、洞庭渔歌、平江花灯戏、汨罗抬阁故事、临湘嗡琴戏等13项列入湖南省非物质文化遗产代表作名录，云山高腔、临湘天狮、汨罗饮茶习俗等26项列入市级非物质文化遗产名录。

【风景名胜】 岳阳市是一座历史文化名城，是中国优秀旅游城市，以“洞庭天下水、岳阳天下楼”著称于世。全市有各类文物点1670多处。其中，国家重点文物保护单位17处，省级重点文物保护单位44处，市级重点文物保护单位98处，国家AAAAA级景区1处，AAAA级景区6处，AAA级景区16处，国家历史文化名镇名村1处，国家重点风景名胜区2处，国家森林公园3处，国家级自然保护区1处。东洞庭湖湿地入选国际重要湿地，岳阳楼和君山岛旅游区为国家AAAAA级旅游区。著名的历史文化古迹有古楼（岳阳楼）、古庙（岳州文庙）、古塔（慈氏塔）、古祠（湘妃祠、屈子祠）、古屋（张谷英古建筑群）、古桥（三眼桥）、古亭（朗吟亭、三醉亭、独醒亭）等。岳阳楼景区尽显古城风貌、衬托楼湖风光、再现巴陵胜状。屈原投江殉国的汨罗江是龙舟文化的发源地。以爱情文化为主题的君山岛被誉为“东方伊甸园”。团湖荷花公园，被上海大世界吉尼斯评为“面积最大的野生荷花成处聚生地”。有“东方日内瓦”之美誉的南湖，湖内绿岛耸立，呈现“一龙赶九龟”的奇观，湖畔修建环湖旅游走廊和总面积15万平方米的南湖广场。

【交通状况】 岳阳承东联西、贯穿南北，区位优势明显。港口：城陵矶港是国家对外开放的一类口岸，是湖南唯一的国际标准集装箱港口，也是湖南首个亿吨级港口。铁路：京广铁路，武广高速铁路。公路：京珠高速公路，随岳高速公路，岳望高速公路，岳宜高速公路，平汝高速公路，杭瑞高速公中。城市公交：线路48条。其中，2路、4路、游1路等25条为新能源车线路；游1、游15、游21、游31、游55为旅游线路；3路、47路、48路为城乡线路；游15路、52路、12路、16路为跨区线路；55路为夜班线路。

【市树市花】 1985年，岳阳市开展市树、市花评选工作，评选出杜英树为市树，栀子花为市花。杜英树干形高大，树冠广阔，枝繁叶茂。树叶红绿相间，大方美观，喜温暖湿润环境，是理想的庭院风景林树种。栀子花属茜草科，四季常青，品种较多，喜光稍耐荫，喜肥耐瘠薄干旱，分布面广，尤具本地特色。花洁白无瑕，芳香馥郁，备受岳阳人喜爱。

【2016年气候】 2016年，岳阳市气温偏高，年内寒冷与高温同现，气温阶段性变化明显、冷暖起伏大，年初遭遇最低温，岁末温高刷新值。入季时间春提前夏推后，春季比往年长。冬季未现严寒期，春温偏高有5月低温，夏有高温热浪，秋季阴雨寡照。年降水量正常但雨日多，降水时空不均匀，春夏频现强降水，出现多段雨水集中期。无霜期较往年长。年日照时数偏少，仍续2015年“寡照”主题词。

气温。全市年平均气温18.0℃，与2015年相比偏高0.2℃，为历年第5高值。各地年平均气温17.6℃（汨罗市）～18.2℃（华容县、岳阳县、湘阴县），呈西北高东南低的分布态势。年平均最低气温15.0℃，较常年偏高1.0℃，为历年同期并列第一高值。年极端最低气温为-8.1℃（平江县，1月25日），为近15年来最低值。年平均低温日数（日最低气温≦0℃）为13天，较常年偏少5天。各地均未出现严寒期，自2008年冰灾之后连续8年未出现严寒期。年平均最高气温22.1℃，较常年偏高0.6℃。年平均高温日数（日最高气温≥35℃）为27天，较常年偏多5天。春季平均气温为17.7℃，夏季平均气温28.0℃，秋季平均气温18.5℃，冬季平均气温7.1℃。四季入季时间入春早、入夏晚，入冬、入秋正常，春季特长，其余各季均偏短或特短。各月平均气温变化与常年同期相比，除5月、11月偏低外，其余各月均偏高。全市无霜期较长，为309天，与常年同期相比，偏长41天。

降水。全市年平均降水量1576.5毫米，降水量距平137.4毫米，比2015年偏少120.4毫米。平均年雨日（日降水量≥0.1毫米）162天，雨日距平为18天，同比偏多6天。春季平均降水量555.4毫米，平均雨日50天；夏季平均降水量604.2毫米，平均雨日42天；秋季平均降水量243.7毫米，平均雨日37天；冬季平均降水量161.2毫米，平均雨日38天。各月降水量阶段性变化大，其中，2—3月、6月、8—9月偏少，其余各月偏多。出现暴雨及以上过程14次，出现暴雨（50毫米）30站次，较常年偏多3站次，其中，大暴雨及以上（100毫米）7站次，较常年偏多4站次。年最大日降水量220.1毫米（湘阴县，7月3日）。汛期（4—9月）各地降水量914.8毫米（华容县）～1312.8毫米（湘阴县），主汛期（5—7月）各地降水量553.3毫米（华容县）～896.5毫米（平江县）。雨季开始时间除平江县4月8日，汨罗市4月17日，其余各地为4月4日，雨季结束时间各地均不明显。

日照。全市年平均日照时数1457.1小时，比2015年偏多47.3小时。各地日照呈北向东南递减的分布态势，临湘市属正常，其余各地均偏少。春季平均日照时数329.1小时，夏季平均日照时数512.2小时，秋季平均日照时数293.7小时，冬季平均日照时数269.4小时。各月平均日照时数除2月、3月、12月偏多外，其余各月均偏少。    （覃 鸿）

【主要天气气候事件】 2016年，岳阳市气候受超强厄尔尼诺影响，气温偏高，寒冷与高温同现，降水量正常却雨日多，时空差异明显，强降水过程频繁，极端气候事件高发。特别是“4·16”“7·3”和“7·19”等强降水过程，局部暴雨强度大，致洪涝、堤垸溃口、城乡积涝明显，全市12个县市区130多个乡镇均有不同程度受灾。年内出现的暴雨洪涝、强对流等灾害性天气造成全市143.4万人受灾，因灾死亡人口4人，紧急转移安置人口6.9万人，受灾面积10.46万公顷，倒塌、损毁房屋2.41万间，直接经济损失22.2亿元。夏季出现高温热浪给农作物生长以及电力方面带来不利影响。阴雨寡照对农作物生长不利。全年气象干旱影响不明显，没有出现大范围、持续时间长的严重干旱，旱情较常年偏轻。低温冷冻害影响偏轻，雾霾日给全市交通运输及人体健康等造成一定影响。

寒潮和低温雨雪冰。全市受强冷空气影响，1月23—25日，各地48小时降温6.6℃（岳阳县）～11.2℃（平江县），自北向南出现1~3天积雪，积雪深度1～3厘米。1月31日—2月3日，各地出现1~3天积雪，最大积雪深度2cm（华容县）～11cm（汨罗市）。2月13—14日，各地出现雨雪天气，48小时降温5.6℃（岳阳县）～8.9℃（平江县），此时正值春运期间，对春节返程交通造成一定影响。3月9—10日，各地出现“断崖式”降温，48小时降温16.1℃（华容县）～19.5℃（汨罗市），达到强寒潮标准，导致部分油菜开花授粉短暂受阻。11月21—23日，各地出现降温、降雨天气，48小时内降温16.4℃（平江县）～18.4℃（华容县），达到强寒潮标准；23—24日，部分地区出现雨雪冰冻天气，其中，临湘市出现2天冰冻，汨罗市出现1天冰冻，最大电线覆冰厚度均27毫米，达到轻度冰冻标准。

暴雨洪涝。全市遭受暴雨及以上的天气过程14轮，出现暴雨（50毫米）23站次，大暴雨（100毫米）6站次，特大暴雨（200毫米）1站次。入汛时间偏早，降雨过程频繁，强降雨多发，多地出现极端情况，致使出现洪涝灾害严重。4月16—25日湘阴县总降水量202.4毫米，达到轻度洪涝标准，洪涝主要出现在岳阳县和湘阴县，26个乡镇达轻度洪涝标准，4个乡镇达中度洪涝标准，1个乡镇达重度洪涝标准。5月6—15日平江县累计降水量216.5毫米，达到轻度气象洪涝标准，洪涝主要出现在平江县，7个乡镇达轻度洪涝。6月27日至7月6日各地累积降水量267.7～413.9毫米，汨罗市、华容县、平江县达中度气象洪涝标准，岳阳县、临湘市、湘阴县达重度气象洪涝标准，洪涝出现在全市范围，39个乡镇达轻度洪涝标准，57个乡镇达中度洪涝标准，122个乡镇达重度洪涝标准。

极端降水事件。全市出现极端降水事件9站次，出现极端降水事件29件。湘阴县、汨罗市4月20日降水量分别为116.4毫米、103.1毫米，达到过程1天最大降水量极端事件标准。华容县7月2日降水量100.5毫米、临湘市7月4日降水量183.0毫米、汨罗市和平江县7月3日降水量分别为135.4毫米和162.0毫米、湘阴7月3—4日降水量分别为220.1毫米和131.5毫米，达到过程1天最大降水量极端事件标准。7月1—5日，岳阳县、临湘市、汨罗市、平江县、湘阴县最大连续2~4天降水量均达到极端降水事件标准，各地最大连续5天以及过程降水量均达到极端降水事件标准，其中，湘阴县最大降水量1天、最大连续2~5天降水量、过程降水量均创当地新极值。8月2日，华容县降水量为111.3毫米，达到过程1天最大日降水量极端事件标准。

雾与霾。全市平均雾日数38天，较常年平均偏多18天。雾日10（湘阴县）~69天（汨罗市），除华容县和平江县较常年偏少4~18天，其余各地偏多1~46天。其中汨罗市年雾日数创历年同期新多值。平均霾日数22天，较常年偏多15天。各地霾日数6（平江县）~35天（岳阳县），除湘阴县较常年偏少2天外，其余各地偏多5~32天。雾霾天气主要集中在1月上旬、2月上中旬、11月中旬以及12月中下旬，其中，11月14—21日临湘市出现连续8天雾天，12月23—27日汨罗市出现连续5天大雾。频发的雾霾天气导致能见度下降，持续时间较长的霾天气对市民的交通出行和人体健康造成不利影响。

高温热浪与极端高温事件。全市夏季平均高温日数（日最高气温≥35℃）27天，较常年偏多5天，出现2段高温热浪天气。7月21日至8月2日，岳阳市出现持续高温天气，除岳阳市内受洞庭湖水体影响未出现高温热浪天气，其余各地均出现首轮高温热浪天气，达到中度高温热浪标准。8月11—20日出现第二轮高温热浪天气，其中岳阳县、华容县、临湘市、平江县均达到轻度高温热浪天气过程标准。夏季极端最高气温38.9℃（平江县，8月16日）。7月21日至8月2日，华容县、临湘市、湘阴县高温持续时间13天，高温持续时间达极端事件标准；华容县、平江县37℃以上高温累积日数达极端事件标准；华容高温过程强度达极端事件标准。

（覃 鸿）

2016年岳阳市行政（管理）区划

表1     单位：个