【概况】　2016年，全市林业系统落实市委、市政府和省林业厅的决策部署，主动对接林业发展新业态，助推“一极三宜”江湖名城建设，林业工作稳步推进。森林覆盖率稳定在45.3%，提前完成小康考核目标，全年争取政策性资金3.2亿元，林业总产值达到312亿元，活立木蓄积量1950万立方米，湿地保护面积18.9万公顷，湿地保护率77.28%，高于全省平均保护水平；森林火灾受害率0.02‰，林业有害生物成灾率2.77‰，均控制在规定范围内。全市发展生态林业和民生林业，建设绿色岳阳，植树造绿在整体联动中蓬勃开展，年均完成义务植树1100万株，义务植树尽责率达到90%以上。全力构建“城市园林化、城郊森林化、道路林荫化、农田林网化、村庄花园化”的绿化格局，成功创建“全国绿化模范城市”。获得全国绿化先进集体称号。圆满完成“湘林杯”林业建设18项目标任务，获得省政府“湘林杯”林业目标考核优胜单位，全省排名第二。

【林业产业蓬勃发展】　2016年，全市油茶、楠竹面积分别达5.67万公顷、7.87万公顷，形成以平江县山润油茶为龙头的林油、以临湘市羊楼司竹业特色镇为龙头的林竹和以泰格林纸为龙头的林纸等林产工业集群。全年获批省级林业龙头企业4家、现代林业楠竹综合产业园1个、现代林业特色产业园省级示范园4个，林业行业争取产业园建设资金1300万元。争取全省唯一一个现代林业楠竹综合产业省级示范园项目，推进竹产业集群发展。

【落实林农补助政策】　2016年，市林业局充分利用行业精准扶持政策，将平江县387名有劳动能力的贫困人口就地转成生态护林员，每年获得财政补助387万元。林业系统8批次涉林项目均与扶贫工作挂钩，在贫困地区营造具有较高经济价值的果树、珍稀名贵树种10万株，发展油茶、楠竹等特色林果666.67公顷。落实22.55万公顷省级以上生态公益林保护，打卡发放林农生态补偿金5484万元。发放退耕还林、森林抚育等补贴2156.5万元。

【服务经济新举措】　2016年，市林业局下放市级审批事项5个，并对省林业厅委托下放的3项行政许可进行流程制作、社会公示。林业窗口办理行政审批事项456件，办结率100%，行政审批提速40%以上。林业审批项目接入岳阳市市场主体许可审批监管信息共享交换平台，并全部登录湖南省网上政务服务和电子监察系统，主动服务城陵矶新港区重点项目建设，全年申报办理市级以上重点项目45宗，办理建设项目永久性用地160宗，占用林地788公顷。

【优化生态环境】　2016年，市林业局紧扣林业发展主题，全力优化生态环境，加大造绿护绿力度。着力推进城乡建绿、扩绿、护绿工程，完成造林2.13万公顷，其中，人工造林1.47万公顷、无林地和疏林地封山育林0.67万公顷，完成义务植树1165万株，义务植树尽责率达90%。完成“绿色通道”建设4600千米，绿化达标率90％。编制《岳阳市绿化城乡三年行动总体方案》和《岳阳市绿化城乡三年行动2017年度实施方案》，着力营建宜居森林生态体系。落实禁伐减伐三年行动，活立木蓄积净增加76万立方米，全覆盖普查古树名木资源，核定古树名木6979株。

【加强林地保护】　2016年，全市林业部门严格林地保护。在严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动中，查处林业行政案件53起，清理非法占用林地项目16个，清理木材、野生动物非法交易场所45处，收回违法占用林地面积7.07公顷，收缴木材121立方米。严防森林火灾。加强森林火灾督查问责，强化火源管控，全市发生森林火灾85起，过火面积159公顷，没有发生人员伤亡事故。严控林业有害生物。制定病虫害防治预案，主要林业有害生物成灾面积1673.33公顷、成灾率2.77‰，低于省定控制指标。严抓野生动物保护。开展野生动物保护的“清网行动”，非法狩猎刑事案件林业行政案件立案各2起，刑拘2人，处理违法人员2人，收缴枪支4支。严查涉林案件。全市办理涉林案件218起，其中，刑事案件40起，行政案件178起。

【打造湿地保护亮点】　2016年，全市湿地公园建设进入快车道，有国家级湿地公园6个，其中，汨罗江国家湿地公园、湘阴洋沙湖—东湖国家湿地公园试点建设顺利通过国家级评估验收。麋鹿保护成为新亮点，成立汛期高水位麋鹿救护应急队，按照《洞庭湖汛期后麋鹿保护管理工作方案》，加强麋鹿后续保护，岳阳县、华容县、汨罗市、君山区林业局协助东洞庭湖保护区管理局在汛期救护自然野化麋鹿成体5头、幼体4头，解救受困麋鹿6头。湿地宣传和保护开辟新途径。启动中国首部湿地生态电影《洞庭情缘》拍摄，完成剧本创作、场地选址等前期工作。湿地保护进入新常态。争取市人民政府出台《关于进一步加强东洞庭湖自然保护区管理综合整治通告》，开展专项整治行动，推进保护区人类活动斑块点和人为活动整治，下湖道路实行封闭管理，拆除东洞庭湖矮围和壕河外湖洲滩烧烤灶台等设施，对60个重点整治点整治情况进行督查。及时回复处理“东洞庭湖湿地君山后湖竭泽而渔”等网络舆情，正面引导与掌控网络舆情。

【推进秀美林场建设】　2016年，市林业局抓好秀美林场建设示范工作，巩固国有林场改革成果，对全市国有林场改革后续问题进行定期调度督查，确保林场生态功能只增不减，保障林场职工的正当权益不受损失。平江县福寿山国有林场被评为2016年度湖南省秀美林场；湘阴县老庙台林场和岳阳县相思山林场正式纳入国有林场行业管理。依托林场改革红利，加快森林公园建设，全市森林公园“吃住行游购娱”产业链不断完善，带动当地餐饮、零售、交通等产业发展，4个森林公园参加2016年中国森林旅游节，吸引全国慕名而来的游客。岳阳楼区投资1880万元用于麻布山森林公园上山游步道、进村公路、生态停车场等基础设施建设。

【平江县打造森林康养产业】　2016年，平江县林业部门围绕“加强绿色供给，打造林业新业态”的发展思路，全面启动森林康养产业，平江县福寿山森林公园作为森林康养示范基地的代表在全省旅游大会上作典型发言。把握全球温室效应与碳汇交易走向，开展林业碳汇调研，主动介入林业碳汇交易，掌握碳排放权交易的主动权。通过示范基地和示范社的引领，带动林下经济的发展，发展省级林下经济示范基地5个、农民林业专业合作社6家，林下经济产值达21亿元，比2015年增长21.4%。平江县被评为“国家林下经济及绿色产业示范基地”，参与林下经济开发的林农达5.2万户。

【举办全国林业站公共服务能力提升示范培训班（南方区）】　2016年5月31日至6月3日，全国“林业站公共服务能力提升示范培训班（南方区）”在岳阳市举办，国家林业局林业工作站管理总站副总站长汤晓文、省林业厅总工程师吴剑波出席开班式并讲话，岳阳市人民政府副市长熊炜出席开班仪式并致辞。来自全国16个南方片区的省级林业站主管部门的站长（处长）和部分市县林业站管理人员参加。岳阳县林业局、岳阳市经济技术开发区康王乡林业站分别作“一站式、全程代理服务”经验介绍；会议播放岳阳县开展林业站“一站式、全程代理服务”视频；组织学员到岳阳县新墙镇林业站和张谷英镇林业站进行现场教学，学员们全面了解岳阳市推行“一站式全程代理服务”的实际做法以及成效，对岳阳市提升林业站公共服务能力的有效举措纷纷点赞。其间，汤晓文一行考察调研临湘市林业站管理和建设情况。

【华容县塔市国有林场被评为全国十佳林场】　华容县塔市国有林场经营总面积1725.67公顷，为生态公益型林场。该林场坚持“以林为本、生态优先、多业并举、持续发展”的办场方针，以“秀美林场”建设为目标，不断深化国有林场改革，着力推进管护方式创新，大力开展植树造林，精心培育森林资源，多业并举发展林场经济，切实加强森林资源保护。森林蓄积量达到20万立方米，森林覆盖率达到97%，亩平蓄积量为8.5立方米，居全省国有林场之首；各项事业取得突破性发展，职工生活水平全面提高，和谐林场、“秀美林场”建设深入推进，建成集生态、经济、社会三大效益显著的示范林场。2016年11月，被中国林场协会授予“全国十佳林场”称号，在全国4800多家国有林场中脱颖而出，是湖南省唯一获此荣誉的国有林场。

（易少满）