【概况】　岳阳南湖旅游度假区（又称岳阳市南湖新区）是1992年10月经湖南省人民政府批准建立的全省首家省级旅游度假区。2000年6月，市委、市政府在度假区基础上加挂岳阳南湖风景区的牌子，实行两块牌子、一套班子运作。2011年1月，岳阳南湖旅游度假区更名为湖南岳阳洞庭湖旅游度假区。2015年4月2日，市政府正式启动南湖新城区规划调整，2015年9月2日，岳阳南湖风景区更名为“岳阳市南湖新区”，管辖面积由28平方千米（含三眼桥以下南湖水域9平方千米）调整为约56平方千米（含南湖和洞庭湖水域12.6平方千米），辖南湖、求索、湖滨3个街道办事处和龙山、月山2个管理处，有19个社区、3个村，管理人口14万人。

境内生态环境秀丽，文物古迹众多，人文景观丰富，文化底蕴深厚，既有“八仙台”和“一龙赶九龟”的美丽传说，又有南津古渡、麋子古城、尚书坊等众多古迹古景。

2016年，南湖新区围绕打造美丽幸福新南湖，强力推进“13118”南湖综合工程，团结全区干部群众齐心协力，奋力攻坚，全区经济社会呈现出加快发展的良好态势。全年完成地区生产总值66.4亿元，比2015年增长7.9%；固定资产投资47.51亿元，同比增长14.7%；公共财政预算总收入5.61亿元，同比增长21.14%，社会消费品零售总额19.76亿元，同比增长11.9%。三次产业结构比为0.81∶4.40∶94.79。三产服务业继续保持区域经济主导地位，主要经济指标均保持较快增长。

【项目建设不断升温】　2016年，南湖新区争取中央及省市预算内资金和国家专项建设基金项目10个，到位资金4.4亿元，对接银信机构，完成合同融资48.81亿元，到位资金22.71亿元。争资融资工作顺利推进，为重点项目建设奠定坚实基础。列入年初“三赛”活动的项目完成27个，投资23.4亿元。“13118”南湖综合工程按照市委市政府要求全面推进，完成南湖片区污水管网规划工作，在三区率先完成211户、7414头牲猪的退养任务。出动打捞人员5200人次，打捞船只2500船次，投放各类生物制剂2143吨，打捞漂浮物200吨，有效遏制蓝藻的爆发。环南湖交通三圈于5月1日全线拉通，沿线道路、桥梁、绿化、亮化工程完工，三街建设、教会学校修复建设、植物园建设、八景建设等工作如期推进。

【旅游产业加速发展】　2016年，南湖新区围绕构筑全域旅游新南湖，加快形成以南湖为核心、龙山为支撑、“13118”南湖综合工程为载体、环南湖旅游交通三圈为纽带的全域旅游体系。加快推进刘山庙五星级园林式酒店、龙山精品酒店长廊、青蛙乐园等旅游产业项目。与湖南广电天娱公司签订战略合作协议，联合举办“洞庭南湖首届全国高校湖畔挑战赛”“第一届洞庭南湖起鱼节”“圣安花灯市集”等大型活动，着力打造“洞庭南湖”生态旅游品牌。全区旅游接待总人数为281.63万人次，比2015年增长24%，旅游总收入8.45亿元，占GDP比重10.92%，同比增长28.6%。

【重点工作亮点纷呈】　2016年，南湖新区城市管理工作在全市中心城区市容市貌和环境卫生考评工作中连续三年获得年度优胜奖。土地依法征收工作强力推进17个项目、119.63公顷土地、254栋房屋（70370平方米）的拆迁腾地工作，清零率达到100%，在全市“土地依法征收”行动中并列第一名。安全生产获得市级年度优胜单位荣誉称号。禁拆治违工作组织大小行动149次，拆除违建479处、10.42万平方米，在全市率先完成片区清零任务，继续保持全市中心城区领先的位置。综治维稳接待来访413批、1360人次，全区到市上访总量同比下降65%，到市非访下降75%，到市集访下降40%，进京赴省非访为零。综治和信访工作获得市级年度优胜单位荣誉称号。人口和计生工作获得市红旗单位荣誉称号。

【社会民生显著改善】　2016年，南湖新区全面或超额完成承办的11项省市重点民生实事任务。争取民生资金2029万元，为区城乡低保、医疗、“五保”、孤儿、残疾人等各类困难对象打卡发放生活补助资金1097万元，55名符合国家安置政策的退役士兵全部安置到位。充分利用互联网、手机、微信等新型媒体拓展创建活动的覆盖面和影响力，求索街道办事处被评为省级文明单位，湖滨街道黄义军获得“湖南好人”荣誉称号。制定帮扶措施，实行“点对点”“一对一”帮扶，圆满完成62户贫困户精准扶贫工作任务。争取就业资金1000万元，成功举办“创业创新·先锋先行”主题周活动，全面启动茶博城创业基地和龙山风情小镇大学生众筹创业园建设，率先在全市对初创企业进行场租补贴。完成“国家县（市、区）域义务教育均衡发展”达标验收，八仙台学校改建和畔湖湾小学整体搬迁新建工程列入市政府“六建六扩”任务并启动建设，“二弦戏”列入市级非物质文化遗产保护名录。引进资金300万元，标准化改造和新建求索社区卫生服务中心、云梦和长檀社区卫生服务站，人口和计生工作获得市政府红旗单位荣誉称号。

（皮文辉）

2016年岳阳市南湖新区办事处、管理处简况

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