中共临湘市委员会

书　记　李美云

副书记　魏淑萍　余岳雄

常　委　凌晓明　吴光文　李其报

易兴建　胥春华　李孟阳

樊　伟　孙少游　周少华

市人大常委会

主　任　魏新咏

副主任　王友华　陈长英　曹小光

李垂利

市人民政府

市　长　魏淑萍

副市长　凌晓明　周少华　彭海云

刘如乐　邓可杰　熊　丽

张国辉　吕　乐

市政协委员会

主　席　廖祯祥

副主席　李征雷　马　榕　盛美华

陈步龙　刘伯凤

市人民武装部

政治委员　樊　伟

市纪律检查委员会

书　记　易兴建

市人民法院

院　长　张　猛

市人民检察院

检察长　吴春生

【概况】　2016年，临湘市辖13个镇（街道办事处），土地面积1760平方千米，耕地面积3.81万公顷。年末总人口54.3万人，其中城镇人口14.3万人。人口出生率13.7‰，自然增长率7.39‰。最高气温38.9℃，最低气温-6.9℃，年降水量1786.2毫米。

实现地区生产总值233.17亿元，同比增长8.5%。其中，第一产业增加值31.28亿元，第二产业增加值126.96亿元，第三产业增加值74.93亿元，同比分别增长3%、8.3%、10.6%。一、二、三产业结构比为13.4︰54.5︰32.1，其中第三产业占比比2015年提高0.7%。完成财政总收入7.7亿元，同比增长12.5%，税收占财政总收入比重为86%。

实现农林牧渔业总产值46.25亿元。其中，农业产值20.23亿元，林业产值2.08亿元，牧业产值16.22亿元，渔业产值7.27亿元，农林牧渔服务业产值0.45亿元，同分别增长2.9%、0.4%、13.1%、11.2%、9.8%。粮食种植面积5.84万公顷、产量31.85万吨，薯类播种面积1420公顷、产量0.64万吨，蔬菜种植面积1.01万公顷、产量28.95万吨，油料播种面积1.38万公顷、产量2.29万吨。茶园面积3140公顷、产量0.55万吨，楠竹面积3.9万公顷，出栏生猪69.74万头，出产水产品4.16万吨。发展电商企业100余家，个人网店达1000余家，全市浮标、茶叶、竹制品、特色农产品等电子商务年交易额达到5亿元，年增速达30%。创建国家示范标准茶园2个、国家级休闲渔业基地1家、水产健康养殖示范场1家，新增省、市级龙头企业4家、五星级休闲农庄1家。“龙窖酱菜”“龙窖腐乳”获评国家地理证明产品，“临湘黑茶”“临湘浮标”被认定为中国地理标志证明商标、“十三村”“洞庭青砖”等获评国家驰名商标。现代林业楠竹综合产业园物流商贸区主体工程封顶，浮标特色小镇建设全面启动，被列入湖南省第一批产镇融合示范镇，国际垂钓竞赛训练基地开工建设。

截至年底，临湘市规模工业企业达125家，完成规模工业总产值414.98亿元、增加值75.4亿元，同比分别增长13.5%、8.6%。引导企业申报节能、技改、科技、信息化等项目169个。“十五小”企业关闭及淘汰落后产能工作基本完成，单位GDP能耗年均下降4.6%。永巨茶业、国发精细、金叶众望等7家企业被评为省级高新技术企业，高新技术产业增加值占GDP比重达16.83%。编制滨江产业区20.16平方千米远景规划和8.76平方千米近期规划，完成总体规划、控制性详规和产业发展规划。投资1亿元建设浮标科技创新创业园，3家企业签订入园合同。占地4.92公顷、总投资1.5亿的宇恒化工二期生产扩建项目落实。与柳化集团湖南基地绿色搬迁与产业转型升级项目签约。与俄罗斯八月公司签订1万吨/年高效环境友好新型植保产品项目。园区初步形成化工、有色、建材、浮标多元支撑的产业发展格局。实现固定资产投资56亿，完成园区规模工业增加值48.5亿，同比增长9%，占全市总量的64.3%，实缴税金入库全年可达1.56亿元，同比增长14.71%。

实现社会消费品零售总额67.94亿元，同比增长12.2%。完成外贸进出口1800万美元、外派劳务人员566人次。实现商品房销售成交量2569套，成交面积29.88万平方米，销售金额9.29亿元，同比分别增长64.9%、64.07%、61.56%。临湘市被国家旅游局列为“茶叶之路”湖南三个节点城市之一，为全省旅游产业发展“十佳”县（市），旅游行业联合会获得湖南省基层工会组织创先争优活动先进单位。五尖山国家森林公园获批国家生态文明教育基地，6501景区、十三村酱文化产业园被评定为国家AAA级景区，梅池村获评全国生态文化村。累计包装、申报项目388个，争取各类上级政策性资金70亿元。储备“一带一区”、“十三五”规划等重大项目413个，总投资2570亿元。引进金融机构4个，新增贷款29亿元，集中清收信用社不良贷款1.1亿元。金融机构各项存款、贷款余额分别达到156.3亿元和70.4亿元。

完成固定资产投资182.64亿元，同比增长16.1%。其中，总投资3.84亿元的新一中整体搬迁项目完成投资1.8亿元，总投资1.35亿元的幸福岭水厂主体工程完工。黄盖湖防洪治理项目上报国家发改委审批，桃矿独立工矿区获得国家发改委独立工矿区搬迁转移的政策、资金支持。总投资5.03亿元的金叶肥年产100万吨经济作物专用肥项目及配套工程、总投资2.5亿元的湘北楠竹科技产业园完成主体工程建设。交通领域，重点推进湘北大道、临湘大道、南太路、五尖山南门公路等城市主要道路建设。加快长忠公路、长桃公路、临港公路一期等通乡干线公路建设。水利建设领域，完成龙源灌区节水改造及小水电代燃料建设、洋溪湖撇洪渠总干南干河段等7处河流治理，以及桃林等4个乡镇小农水重点县建设。山洪灾害防御非工程措施完善项目，水土保持重点县项目，骨干山塘改扩建项目、五小水利工程项目等完工。城市建设方面，启动实施城市主干道“白改黑”、背街小巷硬化、供排水管涵、城市绿化等基础设施建设。

城镇居民人均可支配收入24064元，同比增长10.1%；农村居民人均纯收入13364元，同比增长9.1%。民生保障不断提高，累计投入资金35亿元，办理实事265项，累计实施社会救助131万人次，新增城镇就业2.4万人，五大保险参保人数达52.7万人次，新建村级幸福院52所，社会福利中心4栋主体工程封顶，国有林场危旧房改造工程660套住房投入使用。市精神病专科医院揭牌开业，新农合“首诊免费”经验在全国推介，妇幼健康服务获得国家卫计委表彰。教育布局重大调整，市五完小、新儒溪中学投入使用，新设立市三中、市四中、市八中，城区大班额问题得到缓解。教学质量明显提升，录取清华大学、北京大学学生2人。临湘市被评为全国青少年“五好”公民主题教育先进集体，市五小被评为全省教育信息化创新与应用示范学校。扶贫攻坚取得阶段性成果，精准脱贫4775户、1.35万人，改造农村危房3882户。改制改革不断深化，完成4个国有林场改制工作，改制国有和集体企业138家，公车改革全面启动，供销社综合改革列入省级试点。防灾抗灾能力不断增强，开展山洪地质灾害实战应急演练。社会事业不断进步，龙窖山堆石墓群列为全国重点文物保护单位，临湘市进入全国文化工作先进县（市）行列，村村响工程完成，工作经验在全省推介。体育事业创佳绩，获得国际国内体育赛事金牌58枚。信访改革有成效，社会治安好转，刑事发案率同比下降11%，人民调解工作被评为全国先进。

【临湘市被列入第二批创建国家全域旅游示范区】　2016年，临湘市委提出“打造全景临湘，构建全域旅游”的发展理念，发挥“山奇、水秀、洞幽”的资源优势，打造“山水画廊、人间胜景”的生态休闲游品牌，挖掘“风景里的生产力”，把“全景临湘，全域旅游”作为临湘新增长极的重大引擎。全市有旅游景区（点）18家，其中，五尖山、6501、十三村成功创建国家AAA景区，忠防镇、羊楼司镇被列入省特色旅游名镇，聂市镇被评为省历史文化名镇。有宾馆酒店116家，其中，国家四星级酒店1家、三星级酒店2家，特色餐饮娱乐场所75家，旅行社7家，省级工农业示范区（点）1个。临湘市被列入第二批创建国家全域旅游示范区。

【临湘桃矿获得国家政策支持】　2016年，桃矿独立工矿区总面积203平方千米，总人口12.8万。原桃林铅锌矿作为国家“一五”计划156个重点项目之一，曾被誉为“亚太地区最大”的矿区。因原有矿区资源濒临枯竭、后备矿区矿石品位低下和企业转型失败，于2002年实施政策性关闭破产。临湘市抓住国家实施独立工矿区改造搬迁工程政策契机，统筹推进企业再生、产业重构、功能再造、环境重塑、民生改善，加快建设绿色矿区、宜业新区、宜居城镇。规划建设改造搬迁工程关联项目42个，总投资57.5亿元。临湘桃矿获得国家独立工矿区搬迁转型的政策支持。

【临湘市获评中国浮标之乡】　临湘市是国内乃至国际上知名的浮标生产基地，浮标产品在国内市场的占有率达75%，产品远销东南亚等20多个国家和地区，业内素称“威海的竿、临湘的标”。临湘市有浮标生产企业569家、电商主体200多家，从业人员2万人，年生产量1亿支，年产值突破15亿元，注册各类品牌342个，包括中国地理标志证明商标1个、马德里国际商标1个、湖南省著名商标7个，基本形成集原材料供应、机械制造、浮标加工、包装印刷、油漆制造、生产服务、电商营销、商贸物流于一体的大型完整产业链。临湘市获评中国浮标之乡。

（黎建平）

2016年临湘市镇、街道办事处简况一览表

表21

名称	国土面积 （平方千米）	耕地面积 （公顷）	年末总人口 （万人）	人均纯收入（元）	党委书记	镇长（主任）
长安街道办事处	104	5739.7	11.34	24083	何华光	吴　斌
五里牌街道办事处	128.63	2158.4	4.17	24045	李　瑜	汪　浪
忠防镇	117	2250.3	3.32	12040	李伟峰	潘德明
聂市镇	259	6006.3	5.5	13529	刘　宝	郑新宇
江南镇	197.3	6933.33	4.24	14824	陈彦斌	王文雄
羊楼司镇	283	2833.3	5	14933	夏逢响	李志华
桃林镇	160.7	3327	5.9	12907	戴季田	彭庆楚
长塘镇	58.32	1940.4	2.9	13112	李开龙	张　华
白羊田镇	83.4	1374.4	2.34	12040	沈国齐	陆　晖
詹桥镇	151	1891	4.12	12019	李四海	袁　胤
黄盖镇	35.6	2400	1.09	13369	黄　晓	郑　娟
坦渡镇	152.9	4865.3	3.6	13290	方腊初	何卫华
桃矿街道办事处	6.92		0.77	24064	刘庆明	沈凡力