中共华容县委员会

书　记　刘铁健

副书记　陶伟军　钱丹青

常　委　黎朝晖　李学松　杨　景

石　剑　谢志辉　蔡吉伟

黎华平　胡　军

县人大常委会

主　任　付岳君

副主任　潘维新　张兴中　李东见

张昭林　陈绍汉

县人民政府

县　长　陶伟军

副县长　黎朝晖　张大宏　金　辉

赵群子　黄建明　范文科

蔡　智　周新建

县政协委员会

主　席　徐康荣

副主席　文丽萍　蔡宜生　罗绍洪

刘云华　廖权赋

县人民武装部

部　　长　刘少红

政治委员　石　剑

县纪律检查委员会

书　记　李学松

县人民法院

院　长　郑　军

县人民检察院

检察长　彭　俊

【概况】　2016年，华容县辖12个镇2个乡，全县土地面积1601.1平方千米，耕地面积7.21万公顷。年末全县常住人口72.96万人，其中城镇人口34.04万人。年内出生人口9293人，人口出生率12.2‰，人口自然增长率6.41‰。年平均气温18.2℃，年极端最高气温为38.7℃（7月26日），年极端最低气温为）-4.3℃（1月25日），年总降水量为1298.8毫米。

地区生产总值305.17亿元，比2015年增长7.9%。其中：第一产业增加值63.66亿元，增长3.0%；第二产业增加值139.32亿元，增长7.2%；第三产业增加值102.18亿元，增长10.3%。全县地方财政收入8.26亿元，增长10.1%。

全年农林牧渔业总产值103.93亿元，较2015年增长3.12%，其中农业产值51.19亿元，增长0.9%，畜牧业产值23.05亿元，增长3.72%，渔业产值27.14亿元，增长6.6%，林业产值1，07亿元，增长5.7%。主要农产品产量：粮食55.2万吨，比2015年下降1.88%；油料7.39万吨，比2015年下降0.14%；棉花3.27万吨，比2015年增长7.7%；蔬菜64.91万吨，增长3.43%；出栏生猪81万头，家禽出笼535.54万羽，水产品产量11.87万吨。全年造林1333公顷，比2015年下降28.6%；活立木蓄积189.4万立方米，较2015年增长4.7%；苗木产量3220万株，比2015年增长7.3%；全县森林覆盖率为22.13%。

全县工业总产值比2015年增长10.8%，增加值增长8.0%，其中规模以上工业增加值增长8.3%。年末有规模以上工业企业126家，其中本年新增11家，实现主营业务收入492.33亿元，增长6.35%；实现利润总额13.36亿元，增长32.5%。其中，国有企业实现利润0.3亿元，增长47.6%；集体企业实现利润0.47亿元，下降33.8%；股份制企业实现利润9.85亿元，增长47.23%；外商及港澳台商投资企业实现利润0.42亿元，增长13.5%；其他内资企业实现利润2.32亿元，增长14.85%。在全部规模以上工业企业中，非公有制工业企业完成产值480.5亿元，增长16.0%。按产品性质分类，轻工业产值367.8亿元，增长18.9%；重工业产值141.3亿元，下降6.0%。

全年完成全社会固定资产投资297.84亿元，增长16.1%。其中，民间投资85.86亿元，下降1.5%，占全部投资比重的29.4%。按经济类型划分，国有投资202.95亿元，增长16.96%；非国有投资89.29亿元，下降0.3%。从投资方向看，民生工程投资20.14亿元，增长123.4%；基础设施投资135.76亿元，增长17.8%；工业投资86.5亿元，下降14.0%；产业投资51.5亿元，下降25.7%；生态环境投资27.7亿元，下降11.4%。按产业划分，第一产业投资14.96亿元，增长72.5%，占全部投资比重的5.12%，比重比2015年提高1.82个百分点；第二产业投资89.28亿元，下降11.2%，占全部投资比重的30.55%，比重比2015年下降7.66个百分点；第三产业投资187.99亿元，增长22.1%，占全部投资比重的64.32%，比重比2015年提高5.8个百分点。

房地产开发完成投资5.6亿元，比2015年下降5.6%。其中，住宅投资额4.56亿元，增长2.29%；商品房销售面积42.54万平方米，增长75.97%。其中，住宅销售面积33.31万平方米，增长66.5%。商品房销售额16.45亿元，增长114.4%。其中，住宅销售额9.8亿元，增长76.69%。至年底，商品房待售面积20.46万平方米，下降17.74%，比2015年底减少3.5万平方米。商品房销售均价为3867元/平方米，增长568元/平方米。

全年实现社会消费品零售总额95.87亿元，比2015年增长12.2%。按经营地分，城镇零售实现83.79亿元，增速8.5%，乡村零售实现12.08%，增速9.2%。按消费类型分，批发业13.54亿元，增长12.5%，零售业74.85亿元，增长12.9%，住宿业3.59亿元，增速8.7%，餐饮业3.89亿元，增速10.5%。社会消费品零售总额构成比例为：批发零售业份额92.2%，住宿餐饮业份额7.8%；城镇零售额份额87.4%，乡村零售额份额12.6%。

全年进出口总额1414万美元，同比下降14%。其中出口额1182万美元，增长22.0%，进口额232万美元，下降65.7%。

全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值14.3亿元，增长3%；年末有汽车客运站5个，公共汽车营运车辆80辆，民用营业性客车391辆，发送旅客量514万人。公路通车里程2685千米，其中高速公路61千米。公交线路7条，出租汽车200辆。行政村客运班线通达率100%。

全年邮电业务总量4.4亿元，其中邮政业务总收入0.8亿元，下降40%；电信业务总收入3.6亿元，增长23%。年末固定电话用户6.5万户，下降15.6%；移动电话用户44.5万户，新增1.3万户，增长3%；互联网宽带用户5.4万户，新增0.3万户，增长5.9%。

广播电视机构15个，其中乡镇广播电视服务站14个。有线电视用户9.7万户，广播人口覆盖率100%，电视人口综合覆盖率100%。

全年城镇新增就业6904人，其中失业人员再就业3725人。新增农村劳动力转移就业6113人，援助零就业家庭成员55人，城镇登记失业率3.1%。

全县有省级非物质文化遗产保护目录2个，艺术表演场所1个，艺术表演团体1个，群众艺术文化馆1个，公共图书馆1个，藏书总量14.6万册；影剧院1个，电影放映场次4500场；博物馆1个，文物藏品973件，参观人数12万人次。全年新闻出版业销售收入5185万元，利润额460万元。

【推进“六大工程”】　2016年，华容县坚持以项目统揽全局，围绕“六大工程”重点项目，争取行文批复国投项目280个，资金23.9亿元；集中签约项目21个，合同引资153.5亿元。举办重大项目集中开工活动2次，涉及总投资21.3亿元。县妇幼保健计划生育服务中心建成投入使用。省道306线和省道203线部分路段、桃花山红康线、一桥东路升级改造、华钱公路大修、集成安合垸围堤加固、华容河治理一期、“旱改水”项目、华容东220千伏变电站和35千伏长艳湖变电站改扩建等项目竣工。东洪公路二期、华容大道西延伸二期、杏花村路东延伸、钱粮湖垸和大通湖东垸安全区、蒙华铁路等项目进展顺利。杨家桥5万平方米电子商务大楼、县教科苑建设推进有力。“两湖一河”升级改造步伐加快，状元湖西路等区域配套路网竣工通车，状元湖湿地公园景观工程、田家湖大道一期加紧建设。雪花啤酒配套押改售、明盛织布等产业项目顺利投产，全县纺纱规模达到70万纱锭，占全省纱锭总量的1/4。多个渔光互补光伏发电项目相继签约落户并启动建设，光伏发电能力占全省总量的1/3。

强化要素保障。提供资金保障，搭建和做实县城建投、农建投两个平台。推进政府投融资由以土地经营为基础的银行贷款，向以资本运营为基础的债权融资和股权融资转变。推广PPP投融资模式，取得成效。开展招商引行，引进华融湘江银行、星龙村镇银行等两家金融机构。支持农村信用社改制成农村商业银行。出台专门奖励措施，鼓励各金融机构扩大本地贷款，全县贷款余额和增速均居全市首位。提供用地保障，建立土地流转交易市场，以农村“空心房”宅基地腾退复垦为重点推进用地“增减挂钩”，加强用地申报和土地收储，储备经营性土地180公顷。

优化发展环境。坚持开展企业帮扶行动和向重点企业派驻服务“保姆”，全面实施重大建设项目联合审批、联合验收机制，严格规范对重大建设项目的收费和处罚，建立重大项目属地参与的矛盾推进协调处理机制，全面落实“三张清单”制度。

加强项目调度。对重大项目实行包干领导一月一调度、书记（县长）一季一调度，半年一讲评、好坏“两上台”。5月23日、8月11日组织两批集中开工，总投资21.3亿元。年初确定的62个重点项目中，达到和超过时序进度的57个，占92%。其中，神华国华岳阳电厂完成公司注册、可研批复和征地报批，华容煤炭铁水联运储备基地进行省级核准，塔市驿码头完成水工部分建设任务。投资4.65亿元的长江引水工程完成工程验收，争取国家新增投资1.3亿元。安合垸围堤加固、华容河治理一期、“三大垸安全区”建设等项目完工。推进县教科苑、田家湖学校、县中医院改扩建等民生项目。投资4.5亿元的县人民医院和投资5500万元的县妇育保健院住院大楼交付使用。多方筹资，搞好新华垸的灾后重建，实施水毁设施修复和堤防加固工程。

【何长工纪念馆竣工】　何长工纪念馆于2012年由中宣部等14部委批复，2014年在原华容博物馆基础上改（扩）建而成。工程于2015年9月动工，2016年4月竣工。馆址位于华容县烈士陵园内，占地面积1万平方米，总建筑面积3182平方米，陈列室面积2660平方米，拥有馆藏文物、文献、资料1000余件，其中何长工生前工作与生活遗物200余件。陈列室总体布局上分为序厅和六个分展厅，在陈列上，通过创作画、场景还原、幻影成像、模型制作、橱窗展示、人体感应音乐自动播放等一系列表现手法将何长工的光辉一生予以展现，达到昭示后人、激励来者的作用。7月1日，纪念馆实行试运行，至年底，接待旅游参观团体40余个，接待参观群众及中小学生6万余人次，成为湘鄂边重要的红色旅游经典景区和爱国主义教育基地。

【发展农业产业扶贫】　2016年，华容县有建档立卡贫困村30个，贫困户1.6万户，贫困人口3.72万人；帮扶建档立卡人员6000人，省定脱贫任务6526人，全年脱贫4534户，1.13万人。县委、县政府落实省、市精神，开展扶贫帮困攻坚战。产业帮扶方面，通过提供帮扶措施、优先小额信贷等办法，形成绿色水稻、稻虾连作、无公害蔬菜三大产业板块。采取“合作社+贫困户”的稻虾连作产业扶贫模式，有稻田的亩平可增收2000元，无田户人平可分红1000元。全县稻虾连作面积6666.67公顷，受益贫困户达到3000多户。引进岳阳泰和公司，与鲇鱼须、万庾、东山等乡镇的5家粮食生产专业合作社签订绿色粮食生产购销合同，入社贫困户达到1000多户。按照统一种子、统一技术、统一管理、统一销售模式，种植绿色水稻466.67公顷，全年农户亩平增收500元。引导和发动“田丰蔬菜”“聚力蔬菜”等龙头企业参与扶贫，以分贷统还的方式，解决小额信贷资金4000多万元。企业给予固定分红，在用工上优先聘用贫困对象。

【打造“华容芥菜”品牌】　华容县是全国最大的芥菜生产集中区，常年保有种植面积8000公顷。以芥菜种植业的发展，催生芥菜加工产业的发展。通过“资源整合”和“标准化”发展，将全县小规模加工厂、农户加工作坊，整合成大型现代化公司，形成龙头企业。推进蔬菜加工业品牌建设，对企业的生产技术、加工流程、工艺水平实行标准化。拓展产品市场延伸，华容芥菜系列加工产品占全国同类产品市场份额60%以上，部分精深加工产品销往海外。以华容芥菜为主要原料的方便面酸菜风味包年产量达到30亿包，“统一”“康师傅”两家国际方便面领军企业80%的酸菜风味包均由华容县生产。全县有芥菜加工企业37家，其中省级龙头企业2家，全年加工工业产值超过8亿元。“华容芥菜”获得国家地理标志保护认证和国家地理标志证明商标。2016年，华容县芥菜产量突破60万吨，芥菜亩平收入3300多元，比其他常规农作物高出800元~1200元。

（白　勇　赵　芳）

2016年华容县乡、镇简况一览表

表19

名称	国土面积 （平方千米）	耕地面积 （公顷）	年末总人口 （人）	人均纯收入（元）	党委书记	乡（镇）长
三封寺镇	75.8	2600	32928	11450	黎志良	谢绍峰
治河渡镇	43.92	2910	27614	12680	张水锋	张述军
北景港镇	75.5	3753	41908	15893	朱智华	万　伟
新河乡	70.5	4183	41218	9360	钟勇军	李建新
鲇鱼须镇	107.2	6010	54648	11600	易　斌	张哲军
万庾镇	98.5	4420	45180	10250	付春林	黎　翳
东山镇	278	7849	86157	8622	谢光辉	付祖云
操军镇	104	4813	50505	9780	傅耀华	刘爱东
梅田湖镇	91.4	4692	40101	9842	夏　季	严定维
禹山镇	136.2	5540	47649	12174	姚书茂	胡先兵
插旗镇	52.3	3069	29036	12580	王　鹏	方小雷
注滋口镇	125.4	7900	75468	11385	虢汉平	陈　飞
团洲乡	50.15	3987	29828	9676	丁　乙	卢进文
章华镇	122.7	5496	144600	10798	包金跃	蔡远鸣