【概况】　2019年，市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，持续推进“五个政协”建设，率领、团结政协委员凝聚共识、贡献智慧、汇集力量，为岳阳高经济社会质量发展和湖南大城市建设，作出较大贡献。

服务大局。助推产业发展，市政协10名班子成员联点1个飞地园区、10个重点企业，海济药业、中塑新能源等项目高效推进。脱贫攻坚，市政协主席徐新楚继续领战全市脱贫攻坚会战，探索与乡村振兴融合推进的岳阳路径，平江县顺利摘帽，全市年度减贫2.3万人，综合贫困发生率下降至0.37%。“三个一”扶贫行动，2381名各级政协委员“一对一”帮扶1096名贫困学子完成学业、6710个贫困劳力实现就业、3266户贫困家庭增加家业，指导贫困户发展大小产业项目1390个。建设大城市，1名副主席担任岳阳楼历史文化片区保护与开发领导小组副组长，协调推进重大项目建设。整治人居环境，1名副主席担任副指挥长和路段长，4名市政协领导督导5个示范村创建，14名县区政协主席会议成员牵头17个乡村人居环境改善项目。

协商议政。围绕战略性新兴产业发展、生态产品价值实现途径、洞庭湖水生态修复、新型农业经营主体培育等11个课题开展调研协商，形成专题报告13份、建议案6件，获市委、市政府领导批示21次。“有效缓解就医难看病贵”协商成果转化为具体政策措施，特色小镇视察报告中关于有效整合G240沿线“特色产业+人居环境+文旅资源+交通优势”的建议被市委、市政府采纳。

民主监督。选定物流行业降本增效、建筑领域安全生产防控等4个领域开展民主监督。组织三级政协委员，采取分段分层、条块结合、追根溯源方式，聚焦“水、岸、厂、园、房”，开展“守护一江碧水”沿江徒步踏察，形成7份踏察报告、5份问题清单，用履职“能见度”促江湖“清澈度”。聚焦扫黑除恶“最多跑一次”改革，继续开展政协委员“走进公检法司”“走进审改机关”活动，增进不同监督方式的融合互促。

提案办理。促成“推动岳长经济区域协同发展的建议”等26件、“推进岳阳创建长江经济带绿色发展示范区”等4件事关岳阳高质量发展的提案分别在省政协、全国政协成功立案。“升级重大提案、实施清单作业、推动提案办理由答复型向办理型转变”的做法，被省政协作为全省唯一代表推选到全国地方政协工作经验交流会上作大会书面发言和联组口头发言。洞庭湖生态经济区（两省四市一区）政协主席联席会第一次会议形成的“岳阳共识”，有望成功转化为全国政协提案。

（李明智）