【概况】　2019年，全市刑事拘留、逮捕数分别下降19.86%、14.94%，群体性事件下降32.8%，社会治安秩序持续好转。打击涉砂类涉黑恶案件侦办经验获公安部肯定。1月11日，公安部组织长江流域10省（市）公安机关在岳阳市召开“7·24”专项行动现场会，推介岳阳经验。市公安局获得全市综合绩效考核特殊贡献奖，被评为全市平安建设工作先进单位、全市信访工作优胜单位、全市提案办理先进单位。被省公安厅评为全省公安机关综合绩效考核先进单位、全省扫黑除恶先进单位、全省公安机关打黑除恶专项斗争成绩突出单位、全省公安政治工作成绩突出单位。全市公安机关记一等功1人，二等功15人，三等功145人，嘉奖429人。

【公安扫黑除恶专项斗争】　2019年，全市公安机关接收中央督导组下发线索238条，合并重复线索后196条，经核查有涉黑犯罪嫌疑转立案侦查1条，涉恶犯罪嫌疑转立案侦查24条，其他犯罪嫌疑转立案侦查60条，无犯罪嫌疑办结111条。刑拘312人，移送起诉166人，破获刑事案件163起，移送查处公职人员11人。转立案侦查后冻扣资金5.5亿元，查封房产和门面1004处，其中冻结楼盘一处备案价2.42亿元，扣押砂石2728立方米，扣押车辆46辆。开展“打击整治‘三贷三霸’、‘洞庭风雷’、‘黄赌毒问题专项整治’、‘命案攻坚’、‘集打斗争’”五大专项行动，集中打击洞庭湖、长江流域涉黑涉恶犯罪、城区帮帮伙伙涉黑涉恶犯罪、行霸、村霸以及“套路贷”，侦办打击黑社会性质组织6个，恶势力犯罪集团25个，刑拘犯罪嫌疑人827人，破获刑事案件514起。

2019年4月19日，中央扫黑除恶指导组到岳阳指导

【刑事侦查】　2019年，全市公安机关立各类刑事案件14781起，破案4052起，破案率27.41%。同比立案数上升21.04%，破案数上升1.96%，破案率下降13.16%。刑事拘留5008人，逮捕3080人，移送起诉5823人，同比分别下降19.86%、14.94%、6.13%。全市立现行命案9起，破案率100%，连续8年实现现行命案全破。成功侦破平江县“2·4”故意杀人案、“4·2”纵火案、岳阳经开区“4·24”故意伤人致死案、岳阳县“7·6”伤人致死案等重大疑难命案。开展命案积案攻坚行动，侦破命案积案6起，抓获外省命案逃犯6名。

【打击涉枪涉爆犯罪】　2019年，全市公安机关查处涉枪涉爆刑事案件42起，破获公安部督办的网络贩枪案件2起，刑事拘留犯罪嫌疑人37人，查处涉枪涉爆行政案件71起，行政处罚76人。收缴各类枪支600支，子弹5353发，雷管388枚，黑火药92.3公斤，管制刀具122把，弩6把。

【打击黄赌毒】　2019年，全市公安机关办理涉黄案件228起，同比下降32%，其中刑事案件46起，刑事拘留99人，逮捕68人，起诉95人，治安处罚134人。行政案件182起，罚款183人、拘留370人。办理涉赌案件495起，同比增长59%，其中，刑事案件174起，刑事拘留358人、逮捕186人、起诉363人、治安处罚270人。行政案件321起，罚款1153人，拘留983人。破获毒品案件421起，移送起诉毒品犯罪嫌疑人678人，缴获毒品37.7千克，缴获易制毒化学品13多吨，查获吸毒人员3950人，强制隔离戒毒1251人。侦破公安部督办的“2019—11·3”毒品案件，抓获违法犯罪嫌疑人192人，缴获各类毒品600多千克，查扣毒资1000多万元，枪支7条，摧毁一个特大贩毒集团。开展娱乐服务场所“黄赌毒”问题专项整治，清查娱乐服务场所939家，查处问题场所180家，立刑事案件158起，刑事拘留186人，查处治安案件620起，治安处罚1144人，缴获毒品冰毒60.52克，罚款13家，责令限期整改131家，停业整顿34家，吊销营业执照1家，取缔无证场所1家。开展毒驾、酒驾查缉专项行动，注销涉毒人员驾驶证36本，检测校车驾驶员1925人，完成神驰集团长途客运311名司机、公交集团总公司1200人涉毒检测排查。

【打击侵财犯罪】　2019年，全市公安机关立各类侵财案件12593起，破案1604起，破案率12.38%。刑事拘留各类侵财犯罪嫌疑人1216人，逮捕872人，移送起诉1199人，同比分别下降67.02%、31.50%、37.55%。破获电信网络诈骗案件29起，刑事拘留犯罪嫌疑人138名，止付涉案银行卡1076张，止付涉案资金2156.43万多元，冻结涉案账号100个，冻结金额749.43万元，为受害群众挽回损失489多万元。检察院公诉“盗抢骗”犯罪嫌疑人1606人，同比下降47.07%。侦破“2001年岳阳市红光107国道抢劫案”“‘5·14’电信诈骗专案”“2002年岳阳楼区土桥麻将馆、临湘大岭南加油站抢劫案”等大案要案。

【打击“三强”犯罪】　2019年，全市公安机关办理“三强”刑事案件7起，刑事拘留11人，逮捕5人，起诉9人。办理“三强”行政案件12起，行政拘留14人，化解“三强”领域纠纷矛盾56起，训诫人员41人。

【交通管理】　2019年，全市机动车保有量102.31万辆，其中，汽车保有量63.26万辆，机动车驾驶人保有量126.14万人，其中汽车驾驶人数111.61万人。全市公安机关查处各类交通违法行为127.14万起，未发生一次死亡3人以上较大交通事故，一般交通事故起数、死亡人数同比下降19.2%、18.8%，实现一般事故起数、死亡人数双下降。

【“云剑”行动】　2019年，全市公安机关开展以“打诈骗、抓逃犯、保大庆”为主题的专项打击行动，以互联网云服务、云平台为利剑，抓获逃犯1235名。其中，外省逃犯154名、外市逃犯67名、本地逃犯1014名。至年底，网上逃犯数由年初929人降至372人，库存量下降60%。

【实名制管理】　2019年，全市公安机关暗访检查旅馆220家、机修企业45家，通报批评10家派出所，责令处罚整改旅馆55家、机修企业30家，暗访旅馆住宿信息上传率95%以上的有7个县市区，机修企业上传率100%的有5个县市区。至年底，全市机修业联网579家，上传信息17万多条，居全省第二。

【危爆物品防控】　2019年，全市公安机关检查涉危涉爆企业182家，其中，民爆46家，剧毒和易制爆危险化学品136家，爆破作业点45个。发现安全隐患315处，其中，重大隐患4处，下达整改意见书137份，提出整改意见462条。召开涉危涉爆企业整改工作推进会4次、情况通报会10次。开展“强执法防事故”专项行动，全市治安部门组织执法活动1009次，出动执法人员4744人次，出动执法车辆580台次，检查单位2239家，立案调查14起，经济处罚33.3万元，责令停产、停业、停止建设企业3家。

【公安基础建设】　2019年，全市1374个行政村实现“一村一辅警”配备，建成“城市快警”平台17个，综合警务指挥室67个。完成派出所建设18个，其中，新建3个，提质改造15个。公安“四所”一期工程（男子看守所和提审楼）竣工。建成智能交通系统，349组电子警察全面运行。农村交管信息系统手机APP推广应用安装率、使用率和劝导率“三率”100%。超额完成17个警保联动劝导站建设（任务数12个）。推进农村“千灯万带”工程建设，增设红绿灯9处，减速带43处。

（王相婷）