【概况】　2019年，国家税务总局岳阳市税务局（简称市税务局）较好完成全年工作任务，实现各项既定目标。市税务系统管辖纳税人93784户，其中企业纳税人39770户，个体经营纳税人53014户，其他纳税人1000户。机关事业单位社保费缴费人2608户，城乡居民养老保险参保缴费人135.66万人，城乡居民医疗保险参保缴费人455.9万人。全年组织入库各项税费（含海关数据）363.6亿元；组织省政府地方级税收119亿元，同比增收3.2亿元，增长2.8%；组织市政府地方级税收96.1亿元，同比增收4.3亿元，增长4.7%。年纳税额亿元以上企业9户，年纳税额5000万至亿元企业33户。市税务局被评为全国“七五”普法中期先进集体、全省税务系统“四合”示范单位，以第一名的成绩被评为全省税务系统绩效管理先进单位，中央、省驻岳单位全市综合绩效考核先进单位，平安建设先进单位，2019年纳税人满意度测评排名全省税务系统第一位。全市税务系统新认定省级文明标兵单位5个、省级文明单位8个，临湘市税务局第一税务所成功创建全国“工人先锋号”，岳阳县税务局第一税务所成功创建全省“工人先锋号”。陈华家庭被全国妇联授予全国最美家庭荣誉，杨艳被人社部、国家税务总局评为全国税务系统先进工作者，李幸福入选全国税务系统担当作为先进典型，文成佳被省文明办评为助人为乐类湖南好人。

【减税降费】　2019年，市委把“全面落实各项减税降费政策”纳入年度全面深化改革工作任务倒排表，市政府成立全市减税降费工作领导小组。举办“县长税课”21期，举办纳税人学校208场，印制减税降费宣传资料19万多份，开展“减税降费落地生根”访谈、“创响三湘　减税降费进园区”等系列活动。推行“四包”责任制，明确171项年度工作任务，实行挂图作战，处理疑点数据32万多条，小微普惠性减免退库全部尽责到位，全年已退3.46万户17.5万笔1063万元。成立14个联络督导组，下沉一线驻点督导，组织开展5次专项督察检查，配合外部监督检查33次，对接监督检查72次。全面推行电子建档立卡管理和税管员核查制度，实行常态化会审与集中会审相结合，分维度开展效应分析，累计新增减税29.3亿元，“打造铁账本，增强满意度”做法在省税务局减税降费工作推进会上作经验交流。

2019年4月26日，市税务局在岳阳东站开展减税降费政策宣传

【组织收入】　2019年，全市税务系统2019年度组织各项收入（不含海关数据）3472878万元，同比增收356271万元，同比增长11.4%；按省政府口径，全市完成2836584万元，同比下降1.8%，其中：国内增值税1015261万元，增幅-4.54%；国内消费税906200万元，增幅-3.14%；营业税1767万元，增幅-57.1%；企业所得税307008万元，增幅-0.55%；个人所得税77439万元，增幅-28.8%；资源税6433万元，增幅67.35%；城镇土地使用税49381万元，增幅-11.67%；城市维护建设税130899万元，增幅-7.22%；印花税18864万元，增幅29.81%；土地增值税81969万元，增幅14.2%；房产税30051万元，增幅6.94%；车船税18522万元，增幅14.61%；车辆购置税89427万元，增幅-7.29%；耕地占用税34450万元，增幅37.92%；契税154453万元，增幅42.2%；环境保护税3887万元，增幅31.22%；教育费附加59189万元，增幅-7.42%；文化事业建设费350万元，增幅-29.72%；社会保险费423045万元，增幅127.4倍；地方教育附加39397万元，增幅-7.6%；残疾人就业保障金6966万元，增幅15.67%；水利建设基金8342万元，增幅20.63%；工会经费9578万元，增幅16.5%。

【税收征管】　2019年，市税务局落实全省财税工作会议精神和推进依法征管、提升税收管理效能的“二十条”措施，激活组织收入动能，科学分解各单位组织收入任务，压实税种管理、风险管理、稽查等部门责任，激活征管主观能动性。开展清理户籍信息、清理欠税、清理地方税种的“三清”专项行动，比对核实2.27万户企业、22.42万户个体户市场主体注册登记信息，入库欠税2.1亿元，地方税种清理入库2.3亿元，释放勤征细管潜能。部署重点行业专项治理，房地产、医药、烟草等行业查补入库税款超2亿元。加强消费税管理，完成成品油行业调查摸底。做好企业所得税汇算清缴，全年补缴税款6.8亿元。个人所得税新政平稳实施，推进全员全额明细申报、扣缴申报异常数据清理、专项附加扣除信息核验等工作。财行各税种日常管理得到加强，资源税、印花税增幅全省第一。社保费划转有序推进，稳步实现全责征收，组织社保费收入41亿元，入库非税收入12.4亿元。税收治理。加强税收管理员事中事后管理，压实日常调查巡查和风险初步识别职责。开展执法督察审计项目10个，发现问题33类并纳入整改。推行行政执法“三项制度”，审理办结重大税务案件24起。强化“税（费）种部门分析、风险管理部门统筹、市局扎口推送、分级分类应对”的风险管理模式，风险应对入库税款5.4亿元。波次推进打虚打骗两年专项行动，立案查处“双打”案件308件，刑事拘留79人，入库税款5400多万元，被评为全省打击虚开骗税违法犯罪工作优秀集体。理顺大企业税收管理职能，全年通过加强大企业风险分析应对入库税款8000多万元。

【税务高效便民】　2019年，全市税务系统坚持税务高效便民，构建优良营商环境。推进“便民办税春风行动”，出台《加强基层纳税服务工作的意见》，建成全市办税服务厅综合指挥中心，实现全面通联。深化税务领域“放管服”改革，70%以上涉税事项一次办结。推进无纸化退税试点，全年办理退免税3.3亿元。加大电子申报引导力度，网上申报率95.7%。上线运行并库版金三系统，推广湘税社保、个人所得税APP。出台大企业首席联络员制度，落实“一对一”个性化服务。建立小微企业诉求快速响应机制，加强涉税行业机构监管。健全工作机制，优化“两服务热线、一远程坐席”日常管理。完成2018年度纳税人信用评价，开展纳税信用复评工作，纳税人缴费人合法权益得到有效保障。开展全市纳税人缴费人满意度问题大排查，精准制定整改措施。

【全省税务系统纳税服务工作现场推进会】　2019年4月1—2日，全省税务系统纳税服务工作现场推进会在岳阳召开。会议总结2018年全省税务系统纳税服务工作开展情况，分析当前纳税服务工作面临形势，交流纳税服务工作的经验做法，部署2019年全省纳税服务工作任务。岳阳市、常德市、郴州市税务局作工作经验交流，与会人员实地考察华容县税务局办税厅入驻政务中心情况。省税务局党委委员、副局长方志平出席，省局相关处室、各市州局相关科室负责人参加。

【市政府减税降费工作专题会】　2019年6月26日，岳阳市政府组织召开减税降费工作专题会议，市委常委、常务副市长李挚出席。1月—5月，全市减免各项税收6.87亿元，惠及全市近5万户市场主体、近40万自然人，会议听取税务、财政、人社等部门减税降费工作情况汇报，就当前的经济形势进行分析研判，并作出调度部署。

（赵 伟）