1965年9月18日，中共岳阳地委作出《关于在全区范围内开展学习刘桂大队结合治山、修建小型塘坝的经验的决定》，号召全区严肃认真贯彻执行中央提出的“大寨精神，小型为主，全面配套，狠抓管理，更好地为农业增产服务”的水利建设方针。