1998年9月28日，全国抗洪抢险总结表彰大会在北京举行。岳阳市被评为全国抗洪抢险先进集体，罗典苏、毛剑军、赵协成、李凡奇、苏铁锚等5人被评为全国抗洪英模。之后，市委书记张昌平在全国抗洪抢险英模事迹报告会上作《冲不垮的战斗堡垒》发言。