中共岳阳县委员会

书 记 田文静

副书记 曾平原 王保林

常 委 余泽世 吴光文

    吴跃中（2018年9月免）

    陈绍东

    周 鹏（2018年9月免）

    姜其胜（2018年9月任）

    洪国明（2018年9月免）

    马长林（2018年9月任）

    易新岳 王卫兵 苏红琳

    邹志伟（挂职）

县人大常委会

主 任 汤小娥

副主任 刘小良 张艳生 胡海平

    易治国 许吉程

县人民政府

县 长 曾平原

副县长 吴光文

    邹志伟（挂职） 周 里

    彭碧芳 付学文 胡秉阳

    杨前进 张 奕

    杨有凯（挂职，2018年7月免）

政协岳阳县委员会

主 席 袁陆保

副主席 袁文琪 甘柏旺（兼）

    彭荣欣 余望新（兼）

    刘 岳

县人民武装部

政治委员 马长林

部  长 张青海（2018年9月任）

县纪委监委

书 记 陈绍东

县人民法院

院 长 杨水平

县人民检察院

检察长 钟 沁

 

【概况】　2018年，岳阳县辖12个镇、2个乡，土地总面积2809.83平方千米，耕地面积4.99万公顷，总人口72.89万人，其中城镇人口21.93万人，占30.1％，全年出生人口9132人，出生率为12.27‰；死亡人数5158人，死亡率6.93‰；净增人数6116人，人口自然增长率为8.22‰。境内年度最高气温37.1℃，最低气温-3.9℃，全年平均气温18.5℃，年降水量1259.3毫米。

    经济运行。岳阳县全年完成地区生产总值327.98亿元，同比增长8.3％，三次产业结构比为14.2∶46.0∶39.8。农林牧渔业实现增加值49.38亿元，同比增长3.5%。生猪存栏68.8万头，同比增长1.5%；生猪出栏103.2万头，同比增长1.3%。水产品产量51655吨，同比下降0.2%。规模工业增加值同比增长8.7％，园区增加值同比增长9.4%，占规模工业比重达74.6%。规模工业企业总产值同比增长15.2%。按经济类型看，重工业同比增长18.6%，轻工业同比增长13.1%。按所有制看，非公有制工业增长17.3%，占所有规模工业总产值的94%。四大支柱产业生物医药、农副产品加工、机械制造、建筑建材完成产值分别增长25%、10.9%、18.6%、14.8%，占全县规模工业总产值的76.0%。固定资产投资增长11.0%，其中一、二、三产业投资占比分别为5.5∶47.3∶47.2，5000万以上投资项目54个，计划总投资133.7亿元，增长20%；完成投资39.37亿元，占全部投资的比重为21.11%。实现社会消费品零售总额112.07亿元，同比增长9.3%。其中城镇社会消费品零售额同比增长9.2%，乡村社会消费品零售总额同比增长9.2%；批发业销售额同比增长11.8%，零售业销售额同比增长11.1%，住宿业同比增长8.2%，餐饮业同比下降4.1%。公共财政预算收入10.75亿元，同比增长11.2%；地方公共财政预算收入6.06亿元，同比增长7.6%；税收收入4.64亿元，占公共财政预算收入的43.2%；非税收入1.42亿元，占公共财政预算收入的13.2%。实现城镇居民人均可支配收入28753元，同比增长8.1%；实现农村居民人均可支配收入16454元，同比增长9%。金融机构各项存款余额187.15亿元，同比增长6.8%，其中，住户存款余额112.19亿元，同比增长3.3%。各项贷款余额103.39亿元，同比增长20.7%，其中，中长期贷款81.76亿元。工业用电量61278万千瓦时，同比增长8.4%。万元GDP能耗下降4.89%，被评为湖南经济发展快进县。

    经济建设。岳阳县推进“产业项目建设年”活动，引进项目34个，到位资金48.5亿元；其中，亿元以上项目29个，10亿元以上项目2个；新开工项目6个，新投产项目8个。推进园区建设大会战，岳阳高新技术产业园区整合建材园，布局临港片区，形成“一园三片”产业布局。园区五期扩园95.67公顷，建成标准化厂房12万平方米，工业污水处理厂正式运营。财纳福诺一期、鸿翔无纺布、柏毅设备、奥赛瑞半导体等项目投运，渔美康、南京弘泽、盛路宸博等项目推进建设，湖南科伦被评国家绿色工厂，园区税收突破3亿元，增长22%。全县新增规模工业企业8家、高新技术企业7家，盘活僵尸企业5家。加强农村土地承包地经营权流转服务，累计发放地权贷款2.8亿元，新增新型农业经营主体208家，种粮大户董敏芳受邀参加国务院新闻办中外记者见面会。全民鸽业、菁华果业等5家企业挂牌上市。制定全域旅游总体规划，成功举办4场旅游节会，全国高校艺术创作与写生基地落户张谷英村景区，大云山旅游开发项目成功签约。旅游接待总人数突破600万人次，旅游总收入突破50亿元，分别增长25.6%、25.5%。新登记注册各类市场主体5143户，增长27%。引进湘江村镇银行、长沙银行，巴陵农商银行挂牌开业。

    城乡发展。岳阳县推进城市建设五年行动计划，融入“1+4+2”大岳阳城市圈建设，推动城乡一体化统筹发展。推进规划编制工作，启动《岳阳县县城总体规划（2010—2020年）》修编和《新开镇总体规划》编制，完成《岳阳县麻塘片区总体规划》和《美丽新墙河总体规划》，完成84个行政村的村庄规划编制。推进麻塘新经济走廊和新开卫星城镇建设，G240、岳望高速建成通车，完成岳荣新二期提质改造，湘北大道建成通车，S310杨白线福圣至毛田集镇段大修竣工。实施麻塘工业区“退二进三”，引进江河·颐璟城、奥园·誉湖湾、富华·观澜郡、美的·金科郡等项目。实施城市建设重点项目攻坚行动，天鹅北路、青山中路“白改黑”、城南河段主污管网等10个项目建成，推进车站北路、城南大道提质、城南河二期等22个项目建设。13个棚改项目争取融资贷款7.54亿元，4669户完成4046户协议签订。完成80套惠民廉租房分配。开展全国文明县城创建，实行街道路长负责制，推进禁违拆违治违，严格规范渣土运输管理，大力整治户外广告。推进乡村振兴战略，开展农村“空心房”整治和人居环境整治，拆除“空心房”7882栋、面积131万平方米，腾地806.67公顷，对拆除地复垦复绿、清理整治。坚持一户一宅、建新拆旧，规范农村建房，完成20个集中建房点建设。建设4个乡镇污水处理厂和10个乡镇垃圾中转站。解决10.31万人安全饮水问题。推进生态环境治理攻坚，开展大气、水、土壤污染防治三大战役，全面小康水质考核断面达标率为91.67%，县城空气质量优良率为81.6%，同比提高8.7个百分点，综合指数同比改善16.8%。城区交通干线噪声和区域环境噪声达标。土壤环境质量符合环境功能要求。贫困村自然村全部接通水泥路。县城防洪闭合圈一期建成，完成中洲垸、麻塘垸排渍电排改造，加固新墙河流域堤防，大坳水库和新增小Ⅱ型水库除险加固全面完成。实施35千伏中洲变电站、35千伏筻口变电站扩建及自动化改造工程，完成110千伏双港、荣家湾变电站增容改造。

    社会民生。岳阳县全面小康实现程度97.69%，39个单项指标中有28项实现100%。17个贫困村如期退出，1944户6060人顺利脱贫。完成1289户3443人避险解困安置。投入7.9亿元全面落实各项社会保障，参保人数139万人次，新增城镇就业5489人。公田中心小学一期建成并开学，启动城南小学新建工程。教育质量持续攀升，被评为第三批国家级农村职业教育和成人教育示范县。县人民医院门诊急诊综合楼和县急救中心投入使用。推行殡葬改革，启动县殡仪馆建设。实施文化惠民活动，建成美术馆展览厅、张谷英村孝廉家风传承馆，县文化馆被评为第七届全国服务农民服务基层文化建设先进集体。开展扫黑除恶专项斗争，推进禁毒机构实体化建设。开展省级食品安全示范县创建，科学防控非洲猪瘟疫情。推动“最多跑一次”改革，“互联网+监督”平台、基层供销服务网络实现全覆盖。开展国有资产整治，10.8亿元公有房产等国有资产实现统一集中监管。推进县乡村一体化服务体系建设，推行村干部星级管理，村级运转经费平均达到24万元，村（社区）干部全部纳入城乡居民养老保险。承办县人大代表建议91件、县政协提案69件。

 

【岳阳县落实三大攻坚战】　2018年，岳阳县落实中央环保督察“回头看”和省级环保督察，168个突出环境问题基本整改到位。削减二氧化硫311吨，氮氧化物140.6吨，全县PM2.5平均浓度为40ug/m³，PM10平均浓度为66ug/m³。推进东洞庭湖生态环境专项整治3年行动，清理非法砂石码头23处，退养环洞庭湖畜禽养殖场290家，拆除矮围85处910千米，疏浚沟渠127.7千米，复绿码头26万平方米，清理欧美黑杨44.47公顷，修复湿地280公顷，全面实现封洲禁牧淘汰牛羊。全县199条河流、13个湖泊、249座水库实现河长责任全覆盖。加强集中饮用水水源地保护，铁山库区落实“六控一治”，新建四池净化设施2000个，水质达到国家《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准。新墙河湿地公园正式获批国家湿地公园。开展土壤污染调查，完成新开钒矿、张谷英金矿、公田铀矿尾矿环境污染和安全整治。推进十大扶贫工程，全县17个贫困村如期退出，1944户6060人顺利脱贫。开展“百千万”产业扶贫工程，19家龙头农业企业结对帮扶30个贫困村。完成新增贫困劳动力转移就业1099人，完成两后生培训100人。落实“三个一批”健康扶贫政策，建档立卡贫困人口参保率达100%，补贴个人缴费331.42万元。启动“一站式结算”，贫困户就医费用报销结算4654万元，报销比例达91.63%。对患有13类18种大病的贫困户患者实行集中救治，县内大病救治率达96.77%。所有贫困户均签约家庭医生，慢病签约管理率达100%。落实分级诊疗制度，累计救治贫困患者14420人次。减免发放各类扶贫助学资金10403人次682.94万元。雨露计划职业学历教育补助1218人182.55万元。核准特困建档立卡贫困对象870户1890人，提高兜底保障标准至每人每月285元，实现“两线融合”。完成9个易地扶贫搬迁集中安置点建设，338户1060名搬迁对象入住新房。完成8个精准扶持推进移民重点村建设。帮助475户贫困户完成危房改造。开展动态调整，清退789户2337人，新增271户812人。落实偿债基金3.5亿元，偿还债务12.5亿元，停、缓、调、撤项目23个，清理整顿融资平台，“三公”经费同比下降5%，政府债务风险总体可控。

 

【岳阳县空心房整治】　2018年，岳阳县以农村“空心房”整治为突破口，推进乡村振兴。县财政投入1.749亿元，明确增减挂钩指标扣减公益用地指标，交易收益全部归乡镇。至年底，岳阳县拆除空心房7882栋、面积131万平方米，腾地806.67公顷，其中，7个重点乡镇拆除“空心房”4860栋、面积92.6万平方米，腾地479.27公顷。复垦面积456.67公顷，其中，增减挂钩面积314.67公顷，竣工验收面积158.33公顷，省厅验收确认面积74.82公顷，复绿面积81.6公顷，通过省市平台与市县对接交易土地指标118.53公顷，合同金额2.18亿元，到位资金1.2亿元。

（徐洪涛）