【概况】   2020年，是脱贫攻坚收官之年，市扶贫开发办贯彻落实中央、省市关于脱贫攻坚各项决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，建立红黄绿蓝“四卡”分类管理机制，实施动态监测帮扶，探索建立防贫保险机制，对口帮扶保靖县1100多万元，全面完成脱贫攻坚任务，国家级贫困县平江县成功摘帽，319个贫困村全部出列，40.1万建档立卡贫困人口实现全面脱贫。湘阴县金龙镇香杉村易海军的脱贫事例入选《中国经济周刊》的《我和我的乡亲们——中国30个脱贫故事》。平江县加义镇泊头村驻村第一书记、财政部行政政法司副处长刘斌樑，平江县长寿镇党委副书记李长征，湘阴县扶贫开发办公室党组书记、主任胡建龙，华容县话岗村驻村帮扶工作队队员、华容县市场监督管理局办公室副主任邵明艳，汨罗市川山坪镇玉池山村村民委员会党总支书记、村主任陈素辉，被评为全国脱贫攻坚先进个人；岳阳市社会救助局、岳阳县扶贫开发办公室、平江县梅仙镇三里村支部委员会获得全国脱贫攻坚先进集体荣誉称号。国网岳阳供电公司派驻平江县虹桥镇高桥村第一书记许创业，岳阳市派驻平江县童市镇合旺村扶贫工作队员伍建华，临湘市扶贫开发办公室副主任刘庙堂，岳阳县人民检察院派驻黄沙街镇和谐村原第一书记彭庆文，广东统力电源科技有限公司董事长童育林，湖南省长康实业有限责任公司执行董事兼总经理谭光辉被评为湖南省2020年“百名最美扶贫人物”。

【驻村帮扶】   2020年，市扶贫开发办贯彻落实总书记习近平“尽锐出战”的重要指示精神和“四个不摘”要求，及时调整优化帮扶力量，队员结构进一步优化，力量分布更加合理。至年底，全市派出驻村工作队1216支、工作队员3028人，其中，市派驻村工作队76支、工作队员236人，做到319个贫困村和751个贫困人口100人以上的非贫困村驻村帮扶力量只增不减。

【产业扶贫】   2020年，岳阳市依托地域农业特色产业，实施“一县一特”“一乡一园”“一村一品”，构建品牌茶叶、名特水产等八大现代产业扶贫体系，打造平江酱干、高山有机茶、华容芥菜、汨罗长乐甜酒、临湘浮标、湘阴螃蟹、君山小龙虾等一批特色产业，带动有产业发展意愿和发展能力的贫困户5.92万户，人均增收约2000元。全市实施省重点产业扶贫项目70个，投入资金7220万元，覆盖1116个村帮扶2.8万贫困人口，人均通过重点产业增收约1200元。

【就业扶贫】   2020年，岳阳市在疫情期间打通“绿色通道”，采取“点对点”“一站式”专车送达的方式，把需外出务工贫困劳动力送到广州、上海、浙江等地就业。采取技能提升培训、扶贫载体吸纳、公益性岗位兜底等措施，助推贫困群众稳岗就业。全市194家扶贫车间、113家扶贫基地吸纳贫困劳动力就业3953人。按照“政府主导、部门开发、就地就近、方便群众”的原则，量身定制保洁、保绿、保安、护林、护路等公益性岗位，帮助无法离乡、无业可扶、无力脱贫的贫困户实现就地就近就业1.28万人。至年底，全市贫困劳动力外出务工人数11.74万人，同比外出务工人数多5%。

【消费扶贫】   2020年，岳阳市出台《岳阳市推进消费扶贫工作实施方案》，扎实推进“三专一平台”建设，全市开设消费扶贫专馆14个、专区61个、专柜1801台。开展“消费扶贫月”活动，组织扶贫产品进机关企事业单位食堂、进酒店、进商场、进超市，成功举办“第二届驻村帮扶成果展示会暨消费扶贫网购节”。上线运营“岳阳消费扶贫网”，并推出直播带货系列活动。至年底，全市累计销售扶贫产品11.22亿元，带动24.33万贫困群众增收。

【社会扶贫】   2020年，岳阳市推进“互联网+”社会扶贫和“万企帮万村”“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”等活动，形成脱贫攻坚合力。至年底，全市累计注册爱心人士113.74万人，募集“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”专项资金1193.06万元，帮扶物品数超过25万件，扶贫项目众筹资金3092.46万元。湖南省十三村食品有限公司李国武志愿扶贫团队、平江县“大爱平江”扶贫助困慈善协会入选全国社会扶贫典型案例。

2020年10月17日， 岳阳市举办第二届驻村帮扶成果展示会暨消费扶贫网 购节

【“两不愁三保障”落实】   2020年，岳阳市落实“两不愁三保障”扶贫政策，全面保障贫困群众就学、就医、住房、饮水、出行、通讯等。教育扶贫。全市义务教育入学率100%、巩固率99.59%，贫困学生教育资助全覆盖。健康扶贫。建档立卡贫困人口参保率、慢病签约服务率100%，贫困人口患者“一站式”住院结算县域内报销比例87.27%。危房改造。对现有四类重点对象19.31万户的住房进行全覆盖安全性鉴定，新增存量危房全面完成改造并入住，住房安全保障率100%。易地扶贫搬迁。完成易地扶贫搬迁1.62万户5.26万人，搬迁入住率、设施配套率和精准帮扶率100%。安全饮水。列入“十三五”规划内的13.63万名建档立卡贫困人口饮水不安全问题全部得到解决，贫困人口饮水安全率100%。农村自来水普及率89.82%。兜底保障。县（市、区）农村低保标准分别提高至每年4200元、4320元，实现应保尽保。基础设施建设。贫困村道路、水利、通讯等基础设施不断完善，电网改造和通水泥（沥青）路比例100%，4G和光纤通达率100%。

【脱贫质量“回头看”督查整改】   2020年，岳阳市按照乡镇内村级交叉排查原则，在全市抽调人员组成2336个排查小组和122个指导小组，开展脱贫质量“回头看”逐村逐户开展“拉网式”排查，发现问题4336个，坚持边查边改、立行立改，全部按时整改到位。统筹结合中央、省脱贫攻坚考核反馈问题、常态化联点督查发现问题、主题教育检视问题、专项巡视巡察反馈问题等，一体推进、全面整改，所有问题均在规定期限内清零销号。

【脱贫攻坚决战决胜推进会】   2020年10月27日，岳阳市召开脱贫攻坚决战决胜推进大会，进一步贯彻落实总书记习近平关于脱贫攻坚的最新指示精神和中央、省委有关决策部署，动员全市上下坚决打赢脱贫攻坚收官战。省扶贫办党组书记、主任王志群就收官阶段脱贫攻坚作指导讲话，市长李爱武进行动员部署，市委副书记陈爱林主持，市领导徐新楚、李挚、王小中、胡建新、谈正红、林彰良等出席，各县（市、区）党政主要负责人、分管负责人、扶贫办主任，市扶贫开发领导小组成员单位和市直驻村帮扶后盾单位主要负责人，市派驻村工作总队总队长等300多人参加。

（王锦琨）