【概况】   2020年，岳阳市工商业联合会（总商会）（简称市工商联）加强宣传教育和组织建设、主动参政议政、服务经济、助力脱贫攻坚与疫情防控，各项工作取得成效。被全国工商联评为“抗击新冠肺炎疫情以来民营企业调查点工作示范单位”。被省工商联评为综合绩效评估优秀单位。工商联支部被市直机关工委评为2020年度先进基层党组织。企业家王五星、伍玉龙、阮炎林、欧阳拥军被评为岳阳市首届“十大同心人物”。

【市工商联参政议政】   2020年，市工商联开展参政议政工作。专题调研。开展“民企大走访，同心促发展”和“中小微企业大走访”等调研活动，动员市、县两级工商联调查走访园区6个、行业商协会35个，企业1800多家，座谈650多人次，收集问题及意见建议290多条，典型案例14个。形成《关于支持中小微企业应对疫情走出困境的调查与思考》调研成果，为市委、市政府提供科学决策依据。市委书记王一鸥主持召开民营企业家座谈会，听取企业家意见建议，为企业解决实际困难，督办相关问题的落实。形成《关于全面落实“六稳”“六保”，促进市场主体健康发展的调查与思考》调研成果。《关于工商资本下乡参与乡村振兴的调查与思考》《关于当前我市民营企业发展面临的困难及建议》获得2019年度全省工商联系统优秀调研成果一、二等奖，《演绎三种角色，做旺民营经济》获全省工商联系统优秀理论文章。市工商联被全国工商联评为“抗击新冠肺炎疫情以来民营企业调查点工作示范单位”。

参政议政。向省委、省政府提交《关于加强民营经济发展法治保障的建议》《充分发挥商协会服务我省民营经济高质量发展的作用》《关于工商资本下乡参与乡村振兴的几点建议》等意见建议，得到省市有关部门的重视和解决。向市委、市政府提交《努力营造保障千亿产业发展的一流营商环境》《以良好的营商环境激发产业链优势》等建议。《关于以政府高质量服务，推动民营企业高质量发展的建议》获市政协优秀提案奖。出台《岳阳市建立健全企业家参与涉企政策制定机制的实施方案》《岳阳市政企常态化沟通制度》，加强政企沟通的制度保障和频率实效。

民主监督。参加市政协组织的“深化‘最多跑一次’改革，优化营商环境，助推实体经济发展”监督评议工作。通过政协云热点关注平台，发布《改善岳阳营商环境，您的建言很重要》话题讨论。动员500多家企业参与，回收话题讨论调查表480多份，征集各类问题、意见建议180多条，形成问题意见建议汇总报告。

【市工商联宣传教育】   2020年，市工商联加强宣传教育。选送优秀民营经济人士参加省市社会主义学院培训，组织非公人士开展暑期谈心活动，加强革命传统教育。加强“富二代”“创二代”的教育培训，培养与党同心同德的年轻一代民营经济人士。联合职业培训学校精选《疫情下的经济状况与企业应对策略》等30门课程，邀请名校名师，为会员企业免费线上授课，参与人数2万多人次。联合市委组织部、市工信局举办“湖南大学—岳阳市中小企业高级经管人才培训班”，组织68名企业家和企业高管参加培训。采取多形式宣传民营经济人士的重要贡献和先进事迹。企业家王五星、伍玉龙、阮炎林、欧阳拥军被评为岳阳市首届“十大同心人物”。

【市工商联组织建设】   2020年，市工商联加强组织建设。创新工商联组织进园区工作典型做法，被省工商联和全国工商联改革工作专题通报。开展“树品牌、强示范、促提升”活动，开展互访互评互促活动。推荐临湘市、岳阳县、湘阴县、君山区4家申报湖南省“五好”县级工商联，推荐汨罗市申报全省“五好”标杆县级工商联。重点发展巴丘建筑、岳鑫运输等会员企业，吸收市汽配商会、市广告协会、市防水建材保温协会等为团体会员，吸收市政建设公司、中新航运等12家企业为直属会员，会员队伍质量增强。至年底，全市有工商联会员1.86万个，比2019年增加1823个。全市商会组织162个，比2019年增加13个。其中，行业商会78个，市场商会5个，异地商会21个，乡镇、街道商会48个，其他商会组织11个。出台《市领导联系岳阳商会协会和重点民营企业工作制度》，市级领导联系商协会、异地商会、重点民营企业。吸收市眼镜协会、市物流协会等行业协会商会，组建化工行业协会和催化产业联盟，指导中南市场商会、温州商会、益阳商会、电磁商会、青商会完成换届工作。加快推进全市“12+1”产业链协会组建，有电子信息、电力能源、现代物流、生物医药、节能环保、食品加工、电磁、工程机械、文化旅游、纺织、装配式建筑产业组建商协会或产业联盟，扩大工商联工作的覆盖面。推荐14家商会申报全省“四好”商会；推荐福建商会、市保险协会、汨罗弼时镇商会、临湘市浮标协会申报全国“四好”商会；推荐福建商会申报全省“四好”标杆商会。

【市工商联服务经济发展】   2020年，市工商联加强与省市多家商业银行多渠道对接，探讨创新优化金融产品，帮助企业和商会量身定制特色服务。促成太阳桥建材市场商会、泰和大市场商会、青商会与市邮储银行合作。与市农行、农商行签订战略合作协议，配合市工信局组建民营企业“白名单”，与市融资担保公司建立企业白名单数据库。组织237家企业参加16场次融资对接会，授信15.5亿元，贷款138家，总额9.18亿元，缓解受疫情影响较大的企业资金压力。9月14日，会员企业华文食品在深圳中小板成功上市，岳阳市上市企业11家。联合市委政法委出台《关于政法机关与同级工商联组织建立维护民营企业合法权益联合机制的若干意见》。完成4家常执委企业的维权，化解各类矛盾纠纷50多起。与市检察院联合开展“护航民企发展开放日”活动。发挥异地岳阳商会作用，实施“迎老乡、回故乡、建家乡”和“岳商回归”行动。成功引进卧龙大熊猫项目，落户南湖新区；到四川成都进行航空特色小镇项目考察，接待投资方到岳考察，投资50亿元的四川泛美航空教育项目落户岳阳县；组织相关单位负责人前往上海考察氢能项目，参加“2020长三角产业合作对接会”；促成中（国）爱（尔兰）岳阳卡帕CAPPA国际马术中心合作签约，落户岳阳经开区；协助举办第七届中国—国际高级工商管理峰会暨EMBA国际联盟2020年年会，组织招商推介会。全年引进投资总额超过160亿元，4家企业进入湖南民营100强。

【市工商联助力脱贫攻坚】   2020年，市工商联扩大企业“万企帮万村”参与面，助力脱贫攻坚。全市组织1150家民营企业帮扶1093个贫困村。帮扶项目2303个，帮扶资金3.8亿元，精准帮扶贫困人口8.56万人。组织帮扶干部、企业家对联点平江县罗洞村贫困户继续结对帮扶，完成脱贫攻坚国家普查和省、市交叉考核。对4户12人和脱贫的127户432人实行巩固帮扶全覆盖。利用汽车流通协会举办第20届、21届巴陵车展契机，举办岳阳市消费扶贫“双11”特卖会，帮助贫困村农户、扶贫合作社和致富带头人销售推介本地优质农产品，成交额350万元。组织企业参与“百企入驻，千品上架”平台签约情况、消费扶贫网购节活动，市、县两级工商联组织引导民营企业完成消费扶贫资金3180多万元。引导民营经济人士投身助学脱贫攻坚行动和公益慈善活动，投入资金、物资5000多万元。其中，陶行知教育基金会为岳阳市捐赠14所智慧教室和323套教育信息化软硬件资源，价值1389万元。

【民营企业家座谈会】   2020年8月19日，市委书记王一鸥主持召开座谈会，听取岳阳市民营企业家代表有关加快推进七大千亿产业和“12+1”优势产业链建设，优化营商环境，推动高质量发展的意见建议。市委常委、市委秘书长谈正红等参加。电磁制造、食品加工、石化及新材料、装配式建筑、装饰建材、汽配、餐饮、生态农业、物业管理等行业的民营企业家代表和商会协会代表发言，提出意见建议。

【市工商联助力抗疫复产】   2020年，新冠肺炎疫情发生后，市工商联成立疫情防控和复工复产工作领导小组，向全市工商联系统发出《关于打赢新型冠状病毒感染的肺炎防控战役捐赠倡议书》，广大民营经济爱心人士响应，捐款捐物，投身抗疫一线。疫情防控初期，防疫物资紧缺，主动联系生产经销口罩、防护服企业100多家，生产企业和经销商5家，通过会员代购、海外订购等方式，购买2万只KF94口罩捐赠给一线医疗机构。发动福尔康医用卫材春节期间加班加点生产医用口罩30万只，其中10万只捐赠岳阳抗疫一线；湖南国发精细生产的60吨消毒液次氯酸钠，无偿捐赠给常德、益阳等地化工企业作为84消毒液生产原料；东方雨虹赞助支援建武汉火神山、雷神山医院防水材料；市厨协发出拒烹野生动物倡议；市药品行业商会动员零售药店疫情期间全面营业，确保疫情防控药品和卫生器材供应；武汉岳阳商会常务副会长龚卫兵带领技术骨干逆行武汉，援建火神山、雷神山医院电力设施等。累计捐款2850.64万元，捐赠口罩、防护服、消毒液、消毒机等各类防疫物资价值2120.39万元。出台《岳阳市工商联支持民营企业复工复产工作专班方案》《岳阳市工商联下基层、促就业帮助企业复工复产工作方案》，走访全市2000家民营企业。帮助国信军创、高澜节能、华文食品等多家企业解决企业用工、融资等困难问题150多个。帮助企业多方联系劳务用工，组织企业参与招聘活动，签订招工意向协议3000多份，为会员企业解决贷款4.5亿元。整合资源，促成新增口罩生产线10条，新增日生产能力100万只。岳阳市湖北商会被评为全国抗疫先进商会。

（卢盛勇）