【急性传染病防控】   2020年，全市确诊新型冠状病毒肺炎感染病例156例，死亡1例，发现无症状感染者29例。无甲类传染病疫情报告，报告乙丙类传染病23种，34262例，死亡34例。发病人数居前5位的分别为流行性感冒10529例、手足口病9885例、乙肝4574例、肺结核3188例、梅毒2289例。加强人禽流感监测工作，采集禽类交易市场环境标本40份，无H7N9阳性标本，未发现人感染禽流感病例。全市无狂犬病病例，动物咬伤就诊34106人次，全程接种狂犬疫苗33044人份。完成肠道门诊病例检索和检测975人次，完成外环境样品监测1167份，均无阳性报告。全市报告出血热病例33例，钩体病病例6例。全市无本地及输入性登革热病例发生。

【免疫规划】   2020年，全市常规疫苗接种率持续保持95%以上，继续保持无脊髓灰质炎状态；无乙脑报告、流脑报告1例。全市报告麻疹监测病例117例，其中麻疹确诊病例4例，较2019年同期下降93.1%（58例）。全市报告AFP病例14例，报告率1.41/10万，所有指标均达到国家标准。全市没有发生任何免疫针对性疾病的暴发、流行。全市报告疑似预防接种异常反应364例，其中一般反应334例、异常反应26例、耦合反应4例，均得到有效处置。组织疫苗补种率及接种率调查，均达到国家相关标准，岳阳县、岳阳楼区迎接国家相关检查并达标。组织召开全市预防接种工作视频会议，培训指导直达基层。在疫情期间及常态化防控情形下，全市没有因预防接种而造成新冠肺炎疫情蔓延。开展“4·25”预防接种日、“7·28”世界肝炎日等大型宣传活动。

【艾滋病防控】   2020年，全市艾滋病整体疫情保持低流行，免费抗病毒治疗人数不断增加，因艾滋病死亡人数不断下降。按现住地址统计，全市累计发现HIV/AIDS2907例，累计死亡627例，全市新报告HIV/AIDS301例，死亡53例，发病构成以性传播为主（269例），占报告发病总数的89.37%。及时处理6起艾滋病病毒职业性原因暴露，及时提供暴露后预防用药、心理访谈和HIV抗体检测。

【结核病防治】   2020年，全市检出活动性肺结核病人2363例，其中，病原性阳性病人1210例，涂阴病人1107例。2019年同期全市登记病人2868例，治愈908例，完成疗程1766例，治疗成功2464例，治疗成功93.4%。报告肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达到99%，病原学检查阳性肺结核患者的密切接触者筛查率达到100%，肺结核患者病原学阳性率达到52%。耐多药肺结核高危人群耐药筛查率达到100%。病原学阳性患者耐药筛查率达到98%。报告学校结核病病例160例，岳阳县远志二中、岳阳经开区第十九中学及湖南民族职业技术学院发生学校结核病聚集性疫情，防治措施及时有效，学校疫情得到有效控制。围绕“携手抗疫防痨、守护健康呼吸”的宣传主题，开展第25个“世界防治结核病日”宣传活动。

【职业卫生】   2020年，全市完成1654例尘肺病病人的随访、2368家工业企业职业病危害现状项目调查、8740人次的职业性体检工作。对全市226家重点职业危害企业开展用人单位工作场所职业病危害因素监测，统计分析2020年全市职业健康检查、重点职业病的现状及发展趋势，提出有针对性的防控措施。开展职业病防治法宣传周、宣传月活动，促进广大劳动者职业健康权益保障。

【卫生监测】   2020年，全市完成食品安全风险监测及食源性疾病病例监测任务，采集化学污染物及有害因素监测食品样品823份、致病微生物样品430份，完成全市142家医疗机构的食源性疾病病例信息填报2052例，完成哨点医院采集的生物样本检测123份，上报（结案）食源性疾病暴发事件23起，无死亡。生活饮用水水质卫生监测工作遍及城区及农村，完成城乡生活饮用水检测样品1443个。

【地方病防治】   2020年，全市报告两例输入性疟疾病例。组织完成岳阳市地方病防治“十三五”规划终期评估报告、岳阳市地方病防治专项三年攻坚行动及终期评估工作及岳阳市《2016—2020年全国重点寄生虫病防治规划》执行情况终期评估自评报告。完成碘缺乏病病情监测工作，采集检测碘盐样2700份、检查1800名儿童尿碘含量及检查300名8—10周岁儿童的甲状腺容积。组织开展全国第27个“防治碘缺乏病日”宣传活动。超额完成“三热”病人2903份血检任务。

【慢性病防治】   2020年，全市完成脑卒中高危人群筛查与干预项目流行病学调查工作。全民健康生活方式行动第二阶段工作顺利启动，创建21个健康支持性环境，并全部通过省行动办验收。精神卫生实事项目进展顺利。全市在册严重精神障碍患者2.66万人，报告患病率为4.59‰，规范管理2.5万人，规范管理率为93.8%，面访人数2.59万人，面访率为97.19%。体检1.71万人，体检率64.12%，服药治疗患者2.6万人，服药率为97.73%，规律服药患者2.21万人，规律服药率为83.14%。5项工作指标达到国家要求并位居全省前列。完成“肿瘤防治宣传周”“全国高血压日”“世界精神卫生日”“世界糖尿病日”等一系列主题宣传活动。

【学校卫生】   2020年，全市疾控部门落实学生常见病防治工作，代表湖南省参与“全国2020年新冠肺炎疫情对学生近视影响评估调查”“湖南省儿童青少年眼健康信息管理平台”二期实验以及平台项目评估工作。完成88所学校2万多人学生常见病监测及健康影响因素现场调查工作。通过终期评估推进会、减盐调查员培训、健康环境营造等措施，为期三年的中英联合小学生减盐项目顺利收官，并获得项目方的一致认可。发放减盐宣传折页和手册8000多本、减盐干预工具200多套，完成198户受试者家庭500多人的问卷调查、体格检查、48小时尿液收集和分装等任务。

【健康教育】   2020年，岳阳市就“居家消毒”“防控要点”等内容，以视频、文字、图片的形式制作20多部科普作品，利用抖音视频、公众号、日报、电视台等途径，全方位、全天候宣传。“以传播疾病预防控制理念，构建诚信卫生”为主题，针对新冠疫情防控、疫苗接种、儿童青少年近视等热点，专题制作《主播说疾控》专栏20多期，全年播放量117万多次。在湖南省宣传部等四部门组织的第二届湖南省优秀健康科普作品大赛中，中心报送的《主播说疾控》获得十佳作品大奖，其余作品获3个一等奖、5个二等奖、4个三等奖。

（吴志云）

【新冠疫情防控】   2020年，岳阳市按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，聚焦“堵、查、隔、治、停、备、稳、督”防控策略，实施分区分级精准防控和依法科学有序防控，全市累计报告确诊病例156例，死亡1例，治愈率99.36%，仅用29天截断疫情传播链条，51天实现所有确诊病例治愈出院，连续379天无新增确诊病例，成功守住湖南“北大门”，全市经济在较短时间内实现从大幅下滑向快速恢复的转变。

联防联控。疫情防控聚焦“外防输入、内防扩散”目标，严把疫情“输入关”“排查关”“扩散关”和“隔离关”，全面构建联防联控、群防群治工作机制。加强水、公、铁、空等交通枢纽管控，筑牢织密交通防线。运用“网格化+大数据”手段，全面开展重点人员排查。严格禁止公共场所各类人员聚集活动，降低聚集性疫情风险。

实行活禽交易市场季节性休市，严查野生动物经营。推行“大楼区”防控模式，较好解决四地区域交叉、步调不一的问题。创新“流调”工作模式，由公安机关牵头、疾控部门配合抓“流调”，较好解决“流调”不充分的问题。居家隔离对象实行“六个一”管理，提供“有密度、有力度、有温度”的服务。对全市监管场所、养老服务机构、儿童福利机构全部实行封闭管理，对救助站、精神卫生机构实行半封闭管理，确保重点场所不发生聚集性疫情。成立驻黄花机场联合专班，安排专人专车值守，闭环转运境外到岳人员。改进小区管理模式和实行首见报告制模式，筑牢群防群治的严密防线，较好解决发热病人难找、找到后难管理的问题。

常态化防控。岳阳市各级疫情防控指挥部优化防控力量，坚持每周例会调度和重大工作随时调度，11月9日起，全面实行集中办公和日报告制度。聚焦重点领域、重点人群、重点时段、重点环节，及时制定出台和调整完善常态化防控措施，实行清单管理，精准指导，压实“四方”责任。实行“人物同防”，加强境外到岳人员闭环管理、高中风险地区到岳人员排查管控和冷冻冷链食品监测溯源。加强医院预检分诊和发热门诊管理，落实首诊责任制，逢进必检，发挥“哨点”作用。民政服务机构、监管收治等特殊场所按照严于社会面要求管控，督促“三站一场”各类学校、集贸市场、宾馆酒店、娱乐场所、景区景点、药店等重点场所落实防控措施。强化预警监测，重点人群核酸检测应检尽检，高风险岗位人员每周定期检测，其他人群愿检尽检。至年底，累计开展核酸检测筛查56.9万人次，累计定期检测冷链食品、外环境及从业人员样本3.45万个，医疗机构污水和外环境样本8374个，均为阴性。强化防控能力建设，重新编制岳阳市新冠肺炎疫情应急处置调度指挥预案和相关处置方案，组织全员核酸采样等应急演练，培训医护人员2万多人。全市建成核酸检测实验室38个，日单管核酸检测能力7.3万份，设置核酸检测采样点3337个，采样人员2.2万人。全市组建流调溯源队伍66支，储备隔离医学观察场所251个、房间1.21万间，并进行规范管理。重要防疫物资如N95口罩、防护服等能满足满负荷1个月用量。备足医疗救治力量，制定市级方舱医院建设方案，市县两级定点医院储备ICU床位415张，收治隔离床位926张，完成35家发热门诊规范化建设，备足医护力量和设施设备。推进疫苗接种工作，组建新冠肺炎疫苗接种工作专班，制定《实施方案》，四次摸底确定全市第一、二阶段重点人群接种对象14.72万人，协调对接采购疫苗并推进接种工作。至年底，全市累计采购新冠病毒疫苗15.41万支，累计到货疫苗6000支，省下拨706支，第一剂累计接种4131人，第二剂接种1人。加强督查督导，以市纪委监委督查、市防控指挥部督查、部门综合督查和各线专项督查相结合的方式，对各县（市、区）、二级以上综合医院、民营医院、“三站一场”、冷链仓库、市场等开展近20次督查，排查隐患，督促落实防控责任。

        2020年2月5日，市二医院抗击新冠疫情先锋队员前往君山定点救治医院

【新冠肺炎医疗救治】   2020年，岳阳市第一时间整合全市医疗资源力量，确定12家定点医院，成立14个医疗专家组，集结968名医护人员。严格执行国家诊疗规范，推行日评估制度，针对患者病情差异，实行“一人一策”精准施治，制定个性化诊疗方案，对重症病例实行“一人一团队、一人一方案”管理，成功救治全省年龄最小的新冠患儿。突出中西医结合诊治，每个定点医院增加1名中医专家驻点指导用药，中医参与治疗155例，免费发放预防中药18万多份，有效提高治愈率，降低轻症转重症、危重症比率。全面加强各级医疗机构预检分诊、发热门诊、普通病房及医疗废物院感管理，开展全员培训，对新收治病人、医院存量病人和固定陪护人员进行新冠排查，实行关口前移，确保医疗机构内聚集性病例“零发生”，医务人员“零感染”。规范治愈病人出院后期管理和阳性无症状者健康管理，严防疫情反弹。出台激励关爱一线医务人员“暖心十条”。

【新冠疫情防控保障】   2020年，岳阳市强化组织、物资、经费、舆论、技术、纪律六项保障，制定下发防控技术指引文件50多份，市、县两级财政投入防疫专项资金11.3亿元，医保系统预付医保资金9875万元，划分党员责任区8700多个，选派2214名优秀党员干部进驻联点企业和项目一线担任“驻企防疫联络员”，全市问责一批失职渎职、不作为党员干部和公职人员，确保疫情防控措施有序有力有效落实。统筹网上网下和大事小事，统筹正面发声和舆情管控，及时准确发布疫情信息，市级召开新闻发布会3次，答记者问1次，在省级以上媒体发布稿件1.5万多条，以“村村响”、锣鼓队等方式，引导群众正确理性对待疫情，支持防控工作。聚焦决胜全面小康、决战脱贫攻坚，坚持分区分级，统筹推进疫情防控和经济社会发展。3月底，市领导联点的29个重大产业项目和66个投资亿元以上的省、市重点工程续建项目全部复工；全市规模工业企业、29家骨干物流企业及A级以上物流企业、建筑业和房地产企业等全部复工，得到国务院指导组、中办调研组、国办调研组和省委指导组的一致肯定。

（余定刚）