·中国人民银行岳阳市中心支行·

【概况】   2020年，中国人民银行岳阳市中心支行（简称人行岳阳市中心支行）以“夯基础、补短板、强特色、重实效、促和谐”为年度总体工作思路，全面从严管党治行，务实履行职责，各项工作呈现出良好的发展势头，金融支持省域副中心城市和大城市建设成效明显。至年底，全市银行业金融机构存款余额3067.12亿元，比2019年末增长11.17%，新增308.11亿元；贷款余额2465.13亿元，比2019年末增长23.64%，新增471.34亿元，同比增速、增长额均列全省第二位。

【货币政策与管理】   2020年，人行岳阳市中心支行强化货币政策与宏观审慎管理“双支柱”作用，把握调控节奏，全年新增各项贷款471.34亿元，同比增长23.64%，信贷投放增量、增速居全省第二位。同时，辖内法人银行机构季度宏观审慎评估均达标，保持“零C类”的良好形势。做好脱贫攻坚收官之年的金融服务工作，继续支持供给侧结构性改革。全市金融精准扶贫贷款余额74.35亿元，扶贫小额信贷年度新增3.82亿元。制造业贷款余额122.2亿元，同比增长32.7%。辖内法人金融机构新放贷款LPR运用占比100%，存量浮动利率贷款定价基准转换工作如期全部完成。全市新发行非金融企业债务融资工具43亿元；跨境人民币收付金额13.16亿元，同比上升35.01%。推动政府性担保公司降低贷款担保费率。全市新放小微企业贷款利率下降92个BP，新放民营企业贷款利率下降70个BP，为企业节约成本7.17亿元。

【金融稳定】   2020年，人行岳阳市中心支行探索出台《人盯机构加强风险监测办法》。与市委宣传部、网信办建立金融宣传与舆情管控机制，召开岳阳市打击和处理非法集资暨金融稳定工作会议，联合开展“中小法人金融机构不良舆情管控应急演练”，完成华容县存款保险标识先行启用工作，全市各银行机构的高德、百度App等电子地图上统一备注“存款保险参保机构”。摸清辖内重点债权银行、重点平台公司情况，动态监测政府性债务，辖内政府性债务风险整体可控，未出现到期违约的现象。强化洗钱重点可疑交易线索监测，加大与公安机关信息共享力度。建立岳阳市金融纠纷多元化解机制，全年受理金融消费者投诉188笔，全部按期办结，被市政府热线办考评为A类。

【金融支持疫情防控和稳企业保就业措施】   2020年，人行岳阳市中心支行落实党中央、国务院决策和人民银行上级行工作要求，第一时间出台金融支持疫情防控和企业复工复产11条措施、进一步强化中小微企业金融服务15条措施。召开工作会议、银企需求座谈会等7次，到园区、企业开展专题调研13次，岳阳辖内运用3000亿元专项再贷款向22家企业发放6.97亿元优惠利率贷款；5000亿元再贷款再贴现、1万亿元新增再贷款再贴现分别使用8.67亿元、39.97亿元，支持企业8964户。发放“战疫芙蓉人才贷”8280万元。全年全市金融系统支持3980家企业复工复产，发放贷款151.75亿元。构建政银企对接机制，向银行机构推送11批次3639家企业，解决融资需求97亿元。举办银企对接会，现场签约230亿元，为近年签约金额最大一次。组织对全市9大园区进行走访，逐一进行金融政策及信贷产品宣讲。至年底，辖内地方法人机构为8482家企业办理延期还本付息26.72亿元；向7906家企业投放信用贷款9.43亿元。

【自贸区金融服务】   2020年，人行岳阳市中心支行主动对接自贸区建设。做好外汇创新政策研究、复制与推广，梳理总结21项向全国复制推广的自贸区金融领域改革试点经验。拟定《金融支持中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区建设实施方案》，形成外汇管理改革、人民币跨境使用、金融服务实体经济、金融基础设施建设、风险监测与管理、工作保障和部门协调机制6个方面47条工作措施。支持金融机构在岳阳自贸片区增设营业网点两个。推广应用外汇政务服务网上办理系统，支持外贸新业态发展，推动6家银行加入跨境金融区块链服务平台。制作《海关特殊监管区贸易外汇收支特殊业务操作指南》，为5家涉外企业解决外汇收付难题，累计为涉外企业提供贸易融资总额18.18亿美元。加强外汇收支管理，对两家企业违规行为进行行政处罚，规范全市外汇收支秩序。至年底，全市涉外收支总额35.02亿美元，同比增长52.1%；银行结售汇25.62亿美元，同比增长23.34%。

【基础金融服务】   2020年，人行岳阳市中心支行扎实推进金融业综合统计，有序推进经济调查工作，完成企业财务、工业及服务业企业家问卷、银行家问卷、城镇居民家庭资产负债等调查工作。完成两批纪念币和新版5元人民币纸币发行工作。开展现金服务示范区创建，落实反假工作责任，优化辖内现金服务。在湘阴县实施《创建全国移动支付引领县工作方案》。持续深化便民工程和电子支付示范县建设，超额完成各项目标任务。以“银联+银行”服务点联建、导航地图标识推广为重点，岳阳辖内建成“助农取款服务示范点”150个、地图标识点224个。联合市公安局、银保监局建立起跨境赌博、电信网络诈骗等违法违规活动可疑线索共享、定期移送处置机制。发挥国库管理辅助系统（TMSS）库存监测功能，及时预测、预警国库库存，制定实施《“国债扩量下乡、助力乡村振兴”活动实施方案》。组织12家储蓄国债承销银行全面收集储蓄国债应兑未兑信息，成功盘活52笔、488.24万元存量国债到期资金。推动征信柜台窗口服务标准化，加大自助查询机布放力度，建成30个自助查询机网点，实现三区六县个人信用报告自助查询全覆盖。

（张  弛）

 

2020年5月15日，岳阳市举办银企对接会暨重大产业项目融资签约仪式

·中国银行保险监督管理委员会岳阳监管分局·

【概况】   中国银行保险监督管理委员会岳阳监管分局（简称岳阳银保监分局）负责监督管理全市28家银行业金融机构、42家保险机构和65家保险专业中介机构。2020年，岳阳银保监分局坚持稳中求进工作总基调，引领全市银行保险机构扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，做好全市银行业保险业改革发展与监督管理各项工作，守住不发生系统性、区域性金融风险底线。至年末，全市银行业各项存款余额3067亿元，历史性突破3000亿元，较年初增长308亿元，同比增长11.17%；各项贷款余额2465亿元，较年初增长471亿元，同比增长23.64%，贷款增量与增速稳居全省前二位；存贷比80.37%，新增存贷比152.97%。全市保险业保费收入93.73亿元，同比增长7.1%；保险赔付支出31.4亿元，同比增长8.59%；提供风险保障3.93万亿元，同比增长66.51%。

【金融服务实体经济】   2020年，岳阳银保监分局扛稳政治责任，坚持疫情防控和督促支持复工复产“两手抓、两手硬”，服务实体经济取得新突破。复工复产金融支持。引导和督促全市银行保险机构加大对疫情防控领域、受疫情影响严重行业和企业的金融支持力度，重点督促机构用好用准延期还本付息、无还本续贷、首贷等金融政策工具，助力企业纾困解难和地方经济恢复正常循环。全年全市银行业金融机构累计办理小微企业首贷2049笔，金额32.92亿元；累计办理小微企业无还本续贷、借新还旧、展期贷款2396笔，金额39.32亿元。协同市政府相关部门建立岳阳市中小企业信贷服务中心，该中心累计办理无还本续贷53笔，金额2.65亿元；累计办理新增贷款113笔，金额4.31亿元。重点领域薄弱环节金融供给。支持岳阳市推进新增长极和大城市建设。全市制造业贷款余额155.89亿元，较年初增加43.07亿元，同比增长38.17%。支持中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区建设，在岳阳自贸区布局银行业金融机构4家、保险营销服务部两个。发展绿色金融，全市生态保护和环境治理行业贷款余额27.04亿元，同比增长110.57％。普惠金融发展。开展“百行进万企”融资对接工作，切实督促全市银行业金融机构单列年度信贷计划，持续破解民营企业和小微企业融资难题。全市银行业金融机构（不含政策性银行）普惠型小微企业贷款余额221.95亿元，较年初增加60.43亿元，增速37.41%，比各项贷款平均增速高13.62个百分点，信贷计划完成率145.42%；有贷户数4.59万户，较年初增加0.99万户；贷款成本显著下降，平均利率6.27%，较年初下降0.85个百分点。聚焦服务“三农”，做好金融精准扶贫。全市法人机构涉农贷款余额284.15亿元，较年初增加45.9亿元；全市农业保险保费收入4.27亿元，同比增长12.52%；全市农业保险赔付支出3.74亿元，同比增长33.87%；全市扶贫小额贷款余额4.56亿元，扶贫小额信贷计划投放金额1.74亿元，惠及贫困农户1万多户。金融消费者权益维护。推进金融知识宣传教育活动。组织开展“3·15”消费者权益保护教育宣传周活动，覆盖金融消费者124.24万人次；组织开展金融联合宣教活动，覆盖金融消费者71.13万人次。开展消费者信访举报投诉处理工作，推动全市银行保险机构加强消费者保护工作体制机制建设。累计处理信访举报投诉事项118件，办理市长热线和市长信箱来信1386件，获得市民好评，被评为2020年度“12345”政务服务热线先进单位。

【金融风险防范化解】   2020年，岳阳银保监分局坚决整治乱象，强化监管问责，打赢防范化解金融风险攻坚战。市场乱象整治。对全市银行保险机构开展监管督导检查，主要看主体责任是否落实到位、实体经济是否真正受益、整改措施是否严实有效、违法违规是否明显遏制、合规机制是否健全管用。派出督查组37个，督查辖内机构49家，督促银行保险机构自查和监管检查发现问题331个，涉及金额42.9亿元，其中整改问题304个，涉及金额37.13亿元，整改率91.8%。抓严风险防控。银行业不良贷款实现“双降”，不良贷款余额34.42亿元，比2019年同期减少2.58亿元，不良率1.4%，同比下降0.46个百分点。强化法人机构监管，对全市法人机构开展9次监管约谈，召开9次监管座谈，下发4份监管意见书和25份风险提示。落实政府性债务融资风险防范举措，依法稳妥支持地方政府化债。推动组建银行业金融机构债权人委员会10家。保持案防高压态势，召开全市银行保险机构案防安保工作会议，对2019年案件及案件防控情况进行通报，压实责任与要求。纠正违法违规行为。加大对违法违规行为的查处问责力度，打击非法金融，做好P2P网贷整治、扫黑除恶专项斗争、打击非法集资和非法放贷、反保险欺诈、电信网络诈骗犯罪线索排查整治等工作。作出行政处罚109件，对15家机构罚款772万元，处罚责任人94名。

【银行保险机构体系建设】   2020年，岳阳银保监分局围绕增强金融体系活力、增加金融服务供给，持续改革、充实银行保险机构体系。银行保险机构体系建设。推动并指导民生银行、国任财险落户岳阳，临湘市设立村镇银行获湖南银保监局批复。全市有银行业金融机构地市级分行16家、地方法人银行12家；地市级财险分支机构21家、地市级寿险分支机构21家、保险专业中介机构65家。截至年底，全市129个乡镇实现银行网点全覆盖，1835个行政村实现农村基础金融服务“村村通”。银行保险机构功能定位。指导大型银行服务重心下沉，在普惠金融中继续发挥“头雁”作用；推动中小型银行聚焦主责主业，服务当地企业、特色产业、地区居民；推进农村商业银行转型发展，完善法人治理，提升管理能力，加强服务“三农”能力；引导“保险业姓保”，回归风险保障功能。

（杨  逸）

 

·中国农业发展银行岳阳市分行·

【概况】   2020年，中国农业发展银行岳阳市分行（简称农发行岳阳市分行）发挥政策性金融“当先导、补短板、逆周期”职能作用，坚持疫情防控与服务经济社会发展两手抓两手硬。全年累放各类贷款67.54亿元，同比增加28.1亿元，年末各项贷款余额280.78亿元，农发重点基金余额12.06亿元，其中贷款余额较年初增加36.59亿元，是近几年农发行岳阳市分行贷款投放最多的一年。固定资产贷款投放额占全年投放额的73.05%，平均贷款期限13年，最长23年，支持市、县重点项目12个，向普惠小微企业发放贷款4655万元，同比增加16.8%。2020年投放的固定资产贷款平均利率4.57%，同比下降0.82个百分点；小微企业贷款平均利率3.42%，同比下降0.93个百分点，贷款利率处于全市最低水平，累计为实体企业减费让利3900万元，全年资产利润率仅0.27%。不良贷款实现清零，高质量发展迈上新台阶。

【农发行服务经济社会发展】   2020年，农发行岳阳市分行支持地方抗击疫情。做到资金投放最快、覆盖最广、成本最低、服务最优。通过信贷业务管理应急通道，向10家重点保障企业投放3.98亿元疫情防控应急贷款，通过过复工复产绿色通道投放贷款24.49亿元，支持岳阳市10个项目开工建设，累计为实体经济让利3900万元。投放17.59亿元粮食储备、收购、流转贷款等贷款，做好粮食收储和市场化收购，着力推进粮食全产业链发展，支持高标准农田建设，优先服务猪肉“保供稳价”，保障重要农产品供给。投放扶贫贷款29.45亿元，年末扶贫贷款余额60.92亿元，占全市扶贫贷款余额的55%，扶贫贷款余额及投放额均居全市金融机构之首。重点加大对“三保障”、农村安全饮水及贫困村提升工程等领域的信贷支持力度，突出支持产业扶贫，持续加强易地扶贫搬迁后续扶持力度。投放水利、生态环境保护、农村人居环境改善等长江大保护贷款27.27亿元。发挥服务长江经济带主办行的先锋带头作用，服务大江大湖及内湖内河综合保护治理，助力夯实全市水利建设根基。投放贷款3.69亿元，助力乡村振兴，改善农业农村薄弱环节，加大现代农业产业园、农业科技园、田园综合体等“三区三园一体”建设，支持农村三产融合，支持新型农业经营主体发展，推动农业农村现代化。

【农发行实现不良贷款零余额】   2020年，农发行岳阳市分行制定不良贷款清收方案，加大现金清收、批量转让、资产处置、呆账核销力度，累计2.16亿元存量不良贷款顺利实现清零，分行自2013年以来首次实现不良贷款“零余额”。

（甘俊杰）

 

·中国工商银行股份有限公司岳阳分行·

【概况】   2020年，中国工商银行股份有限公司岳阳分行（简称工行岳阳分行）统筹推进疫情防控、金融服务、经营管理工作，各项业务均取得长足进步，被市政府评为2020年度金融支持地方经济建设突出单位。全行实现营业收入16.42亿元，同比增加2.14亿元；实现拨备前利润8.09亿元，同比增加0.93亿元；实现净利润3.1亿元，实现中间业务收入2.14亿元。各项贷款余额322.73亿元，比年初增加66.31亿元，同比多增加13.23亿元，同业排名第一位，系统内排名第二位。其中，个人贷款余额63.51亿元，比年初增加9.45亿元，同比多增0.38亿元，同业排名第三位，系统内排名第五位；公司贷款余额247.66亿元，比年初增加60.83亿元，同比多增20.85亿元，同业排名第一位，系统内排名第二位。全行不良贷款余额1.43亿元，比年初减少1.02亿元，不良贷款率0.44%，比年初下降0.51个百分点，创分行历史最好水平。各项存款取得历史性突破，余额350.53亿元，总量首次位列同业第二位，较年初增加30.42亿元，同比多增加16.25亿元，新增额同业排名第二位，系统内排名第三位。其中，储蓄存款余额215.21亿元，比年初增加25.24亿元，同业排名第二位，系统内排名第二位；对公存款余额135.32亿元，比年初增加5.18亿元，同业排名第二位，系统内排名第八位。