【概况】   2020年，岳阳市31个地表水考核断面水质监测达标率96.2%（目标值93%），同比提高3%。长江岳阳段水质达标率100%；东洞庭湖水质综合评价达到考核标准；东风湖、松杨湖水质由劣Ⅴ类改善为Ⅳ类，芭蕉湖水质由Ⅳ类改善为Ⅲ类，南湖水质有7个月时间达到Ⅲ类，全市城镇集中式饮用水源地水质达标率100%。市城区空气质量优良率达到90.7%，同比提升10.2个百分点，在六个大气污染传输通道城市中排名第一位，全年无一天重污染天气；空气质量综合指数3.79，同比改善13.9%。污染防治攻坚战暨“夏季攻势”任务完成情况和土壤污染防治项目完成率排名全省第一位；空气质量优良率大幅跃升，获得2020年全省大气污染防治奖；长江、洞庭湖、芭蕉湖、南湖、华容河等重点河湖水质明显改善。“岳阳市综合施策东风湖重现水清岸绿新画卷”作为典型经验受到省人民政府通报表扬。

【生态环境机构改革】   2020年，市生态环境局继续加强机构改革工作，深化保障工作，提升工作效率。加强财政保障，6个县市的工作经费、人员工资、年终绩效等纳入市财政2020年基本支出和常规性专项经费支出预算指标。增加3名行政编制，从全市涉改事业单位中选拔15名工作人员充实生态环境保护队伍；市生态环境保护综合行政执法支队新增3名正科职、4名副科职数，市生态环境局直属事业单位新增两名副科职数。

【生态环境保障】   2020年，市生态环境局提升生态环境保障能力。疫情期间，全市生态环境系统每天派出100多名执法人员，对全市医疗机构产生的医疗废物、废水进行督查监管，确保及时有效收集转运和处理。开展危险废物规范化管理督查考核，13县（市、区）全部为A级；全年危险废物跨市转移4500吨、市内转移1.2万吨，医疗废物转移3000吨，未发生安全事故。推动复工复产，全市生态环境执法队伍支持实体经济发展。组织开展长江入河排污口排查、饮用水水源地保护、清废行动等专项执法行动，严厉查处环境违法行为。加强核与辐射监管，举办岳阳市辐射安全与防护培训班，开展“平安岳阳”辐射事故应急演练，确保全市辐射环境安全。提升科技支撑能力，组织编制《岳阳市“十四五”生态环境保护规划》《岳阳市“十四五”重点流域水环境保护规划》，完成《岳阳市水环境质量现状及变化趋势研究报告》《岳阳市生态环境问题解析报告》。加强生态文明示范县创建，湘阴县被评为全国生态文明建设示范县，平江县被评为省级生态文明建设示范县。创建长江经济带绿色发展示范区，《岳阳创建长江经济带绿色发展示范区实施方案》经省政府常务会议审议通过，岳阳成为第五个国家长江经济带绿色发展示范城市。加强环境影响评价监督管理工作，推进行政审批“两集中、两到位”制度改革，优化审批程序，推进部门联动审批，提升审批效能和科学决策水平，确保行政审批涉及的问题能够解决到位。

【生态环境争资立项】   2020年，市生态环境局争取项目70个，争资5.21亿元。岳阳市申报的《湖南省岳阳市东洞庭湖流域山水林田湖草生态保护修复工程（一期）项目实施方案（2021—2023年）》获省政府批复，成功上报自然资源部和财政部项目库，申报总投资20.6亿元。

【生态环境审批】   2020年，市生态环境局完成市本级审批项目140个，协助省生态环境厅审批建设项目12个，主动与生态环境部、省生态环境厅协调，岳阳港总体规划、绿色化工园调区扩园等重大项目通过环评审批。推进排污许可制改革，完成全市91个行业1039家企业排污许可证核发工作。

【生态环境排污权交易】   2020年，岳阳市全年新增企业排污权交易128笔，交易金额1775.643万元，交易化学需氧量296.45吨、氨氮44.18吨、二氧化硫256.9吨、氮氧化物311.4吨、铅0.75吨、镉0.04吨、砷0.13吨。

（何  旭  刘常亮）