【概况】   2020年，国家税务总局岳阳市税务局（简称市税务局）坚持“高质发展、争创一流”主基调，统筹推进疫情防控和税收改革发展，服务“六稳”“六保”大局，市局机关连续六届蝉联全国文明单位，13个县（市、区）局实现省级以上文明单位全覆盖，被市委、市政府评为综合绩效考评先进单位、平安建设先进单位，实现“十三五”时期全市税收工作圆满收官。至年底，全市税务系统管理纳税人9.46万户，其中，企业纳税人4.13万户、个体纳税人5.33万户，增值税一般纳税人1.27万户。管理机关事业单位社保费缴费人2608户，城乡居民养老保险参保缴费人150万，城乡居民医疗保险参保缴费人469万。年纳税额亿元以上企业9户，年纳税额5000万至亿元企业33户。“十三五”规划时期，全市累计组织税收收入1386亿元，组织社保费及非税收入155亿元，税收收入较“十二五”规划时期增长32%。

【税务服务】   2020年，市税务局在抓实疫情防控的同时落实落细涉税服务。落实税收优惠政策，开展“用心用力用真情、全员全程全覆盖”送政策服务活动。组建191个小分队，对8.7万户纳税人实施网格化管理，编制9大行业（类型）优惠政策指引，推行“一类一策”“一户一策”服务，全年新增减税降费13.87亿元，其中，年内出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费7.2亿元，2019年年中出台政策在2020年翘尾新增减税降费6.67亿元。开展“非接触式”办税，推广应用电子税务局，网上申报率98.47%，排名全省前列；免费邮寄配送发票业务10339户次；核准延期申报139户次，办理延期缴纳税款211户次13.87亿元。拓展税收大数据分析应用，向市县两级党委政府报送复工复产等专题分析材料22篇。

【税费收入】   2020年，全市税务系统组织各项收入（不含海关数据）3505636万元，同比增长0.94%，其中社会保险费收入530894万元，增长25.5%；其他非税收入（不含罚款）123299万元，增幅-0.4%。入库省政府考核地方级税收117.9亿元，超考核目标3.1亿元。总局口径税收收入2851444万元，同比下降2.55%。其中：国内增值税953178万元，同比下降6.1%；国内消费税889726万元，同比下降1.8%；营业税487万元，同比下降72.4%；企业所得税294041万元，同比下降4.2%；个人所得税76789万元，同比下降0.8%；资源税8585万元，同比增长33.5%；城镇土地使用税49010万元，同比下降0.8%；城市维护建设税127373万元，同比下降2.7%；印花税18945万元，同比增长0.4%；土地增值税83671万元，同比增长2.1%；房产税31265万元，同比增长4%；车船税20588万元，同比增长11.2%；车辆购置税82577万元，同比下降7.7%；耕地占用税53700万元，同比增长55.9%；契税158418万元，同比增长2.6%；环境保护税3092万元，同比下降20.5%。

【税收改革】   2020年，全市税务系统持续深化增值税改革，专用发票电子化试点准备工作有序推进。个人所得税首个综合所得年度汇算清缴平稳收官，全市22.66万人参加申报，8.2万人完成退税近4000万元，个人所得税改革“三步走”圆满完成。国税地税征管体制改革纵深推进，企业社保费和机关事业单位职业年金平稳开征，“4+2”非税收入项目顺利划转，完成城乡居民医疗保险和养老保险征收任务，其中，医保参保率排名一类市州第二位，完成省政府小康指标考核任务。

【税务营商环境优化】   2020年，全市税务系统持续抓实税务营商环境优化工作。推行“三项制度”，统一公布权力责任清单，完成重大执法决定法制审核事项352起。落实“谁执法谁普法”责任制，开展税法宣传“六进”活动，税务干部学法考法合格率100%。统一15项简易程序处罚事项执行标准，规范自由裁量权。推出“便民办税春风行动”四大类20项措施，持续优化办税服务。提高出口退税质效，为173户出口企业办理退（免）税3.59亿元，平均办结时间压缩至两个工作日以内。“银税互动”受惠面不断扩大，完成3.8万户纳税人信用评价，发放信用贷款超过4亿元。线上线下开展税收宣传，打造“岳小蓝说税”系列短视频节目11期，推广“湘税通”智能咨询平台，开办纳税人学堂56期，辅导纳税人1.35万人次。成功创建两个“五星级办税服务厅”和两个“四星级办税服务厅”。在全省营商环境评价中，岳阳市纳税指标排名第三位。在全省税务系统纳税人满意度调查中，市税务局排名第四位。

2020年7月15日，“税易贷”集中签约

【征管提效】   2020年，全市税务系统着力征管效能提升。夯实税源户籍基础，修改1.57万户纳税人2.94万条登记信息。企业所得税汇算清缴顺利完成，户数同比增加7950户，增长31.39%。加强消费税管理基础工作。车购税风险管理得到加强。完成土地增值税清算项目审核64个，清算税负率4.28%。房土两税清查新增税源641户年税额2772万元。《中华人民共和国资源税法》顺利实施。大企业“三张表”报送更加规范，国际税收管理得到加强。规范建安房地产、医药零售、驾校培训、加油站、住宿服务、汽车修理修配、混凝土制造7大重点行业税费管理，查补入库2.87亿元。加强税收风险管理，统筹风险应对有问题户数4215户，入库税款及滞纳金2.27亿元。发挥稽查堵漏增收作用，持续开展打骗打虚专项行动，严打“三假”，全年稽查立案93户，结案101户，入库收入3.6亿元。

（赵  伟）